O que o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente diz sobre o novo livro vermelho?

Muitas pessoas relataram que o novo livro vermelho é menor que o antigo, com apenas duas páginas (anteriormente quatro), o que é suficiente apenas para registrar duas alterações de informações e para ter que solicitar um novo, o que é caro.

Novo modelo de livro vermelho aplicado a partir de 1º de janeiro de 2025 - Fonte: Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente

Sra. PHAM THI THINH

Em conversa com Tuoi Tre sobre esse assunto, a Sra. Pham Thi Thinh - Chefe do Departamento de Registro de Terras, Departamento de Registro de Terras e Dados de Informação (Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente) - afirmou que as mudanças no design dos certificados de direitos de uso da terra e dos direitos de propriedade vinculados à terra (livros vermelhos) foram estudadas a partir da experiência de países desenvolvidos e, ao mesmo tempo, visavam superar as deficiências dos certificados antigos.

"O novo livro vermelho foi projetado para ser impresso em papel tamanho A4, o que tem muitas vantagens, como ser organizado, fácil de conservar, evitar dobras durante o uso e ainda mostrar informações básicas e claras", disse a Sra. Thinh.

Informações exibidas no código QR

* A opinião pública está questionando por que o livro vermelho foi reduzido de quatro para duas páginas e a página adicional foi removida, senhora?

- O antigo livro vermelho, na página 1, mostra apenas algumas informações, como o emblema nacional, o emblema nacional, o nome do certificado e o nome da pessoa que emitiu o certificado.

Nesta alteração, todas as informações das páginas 1 e 2 anteriores são reunidas em uma única página. O diagrama de plotagem foi especificado para não ter escala, facilitando o design. Há pouquíssimas notas, o conteúdo da alteração é registrado brevemente e o restante é exibido no código QR.

Por que precisamos remover a página suplementar? Como esta página foi originalmente criada separadamente do livro, é muito fácil perdê-la. Toda vez que se perde, precisa ser reeditada, o que leva muito tempo.

Anteriormente, o cartório de registro de terras tinha que transferir a impressão do livro para o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, mas agora a tarefa foi descentralizada. Ao mesmo tempo, as regras sobre o tempo de implementação entre a confirmação das alterações nas informações do livro vermelho e a emissão de um novo livro são as mesmas, e o processo é muito conciso. Se a adição de uma página adicional não demonstrar a confidencialidade do documento, o processo será concluído em breve.

Sem mencionar que outros países no mundo também usam duas páginas, compactas e muito convenientes. França e Austrália também imprimem apenas livros vermelhos em papel A4 e os armazenam no banco de dados, imprimem-nos apenas quando as pessoas precisam e registram as alterações muito brevemente.

* Então, quantas vezes o novo livro vermelho pode registrar transferências e hipotecas?

- Na página 2 do novo livro vermelho, há uma seção sobre o diagrama do terreno, notas e alterações após a emissão do livro vermelho. Ao elaborar livros vermelhos para as pessoas, os funcionários devem observar que, como o diagrama do terreno não é mostrado em escala e o conteúdo das notas é muito pequeno, esta seção deve ser apresentada de forma organizada para que as alterações sejam mais amplas.

A página 2 não possui um tamanho fixo. A Circular 10/2024 não especifica quantos por cento do papel o mapa ocupa, mas, para permitir flexibilidade aos funcionários, o registro de alterações em transferências ou hipotecas será feito com mais frequência.

Os funcionários diretamente envolvidos na emissão de livros vermelhos precisam estudar o conteúdo que o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente e o Departamento de Registro de Terras e Dados de Informação treinaram sobre o conteúdo da impressão de livros vermelhos, códigos QR e exibição de alterações. Quanto aos cidadãos, eles precisam apenas usar um software de leitura de QR para obter informações detalhadas sobre usuários da terra, terrenos, ativos vinculados à terra, etc.

Sra. PHAM THI THINH

10 pessoas comprando um terreno juntas só precisam se registrar como representante

* Então, a exibição atual das alterações registradas no novo livro vermelho em algumas localidades não está de acordo com as instruções?

- Conforme relatado pelo jornal Tuoi Tre , em Da Nang, a forma de exibição no novo livro vermelho ainda é baseada na lei antiga, por isso está escrito muito longo e não segue as instruções.

O Departamento de Registro e Informação de Terras enviou um documento às localidades com instruções sobre como imprimir novos livros vermelhos e códigos QR. O documento fornece instruções detalhadas para serem enviadas ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para uso como manual.

Além disso, existem muitos documentos oficiais que orientam antes da impressão do formulário após a entrada em vigor desta circular. Nossos líderes de departamento também vão diretamente às localidades para orientar.

Em relação à forma de exibir o conteúdo do registro de alteração, também temos instruções para registrá-lo da forma mais concisa possível. Por exemplo, para registrar o conteúdo da alteração da hipoteca bancária, basta escrever "hipotecado", com um código QR dinâmico para que as pessoas possam consultar informações detalhadas facilmente.

Anteriormente, ao hipotecar, era necessário escrever "direitos de uso de terras hipotecárias, ativos vinculados à terra no banco de acordo com o número do arquivo, número do contrato...", o comprimento era de pelo menos 3 a 5 linhas e não havia código QR dinâmico.

* As pessoas se perguntam se além dos códigos QR dinâmicos equipados na seção dinâmica, há também um código QR na página 1, senhora?

- As pessoas só precisam baixar qualquer software que possa ler códigos QR para consultar informações detalhadas sobre usuários da terra, lotes de terra e ativos vinculados à terra.

O código QR na página 1 refletirá todas as informações do livro vermelho e as informações sobre o terreno e os usuários nos registros de terras. Por exemplo, há 10 pessoas que compraram um terreno juntas; anteriormente, todos os seus nomes eram registrados, mas agora apenas um representante dos usuários do terreno é registrado, e quem é o representante é mostrado no código QR.

Além do código QR, o código do livro vermelho também é atualizado para gerenciar formulários em papel, controlar a entrada e a saída, e a agência de gestão central sabe quantos livros vermelhos foram utilizados. O código do livro vermelho é emitido automaticamente a partir do banco de dados de terras, possui regulamentação e é aplicado quando o sistema nacional de informações de terras é colocado em operação e oficialmente explorado.

O motivo para equipar o código QR e o código do livro vermelho ao mesmo tempo é a segurança, a fim de evitar falsificações. Anteriormente, criminosos conseguiam falsificar livros vermelhos sem nem mesmo conhecer o cartório, por isso as páginas 1 e 2 do novo livro vermelho adicionaram fatores antifalsificação.

Qual é a diferença entre os nomes dos livros vermelhos novos e antigos?

● Novo livro vermelho: CERTIFICADO DE DIREITOS DE USO DA TERRA, PROPRIEDADE DE BENS ANEXADOS À TERRA (16 palavras), equipado com código QR.

● Livro vermelho antigo: CERTIFICADO DE DIREITOS DE USO DA TERRA, PROPRIEDADE DE CASA E OUTROS BENS ANEXADOS À TERRA (20 palavras), sem código QR.

Implementação do novo modelo de livro vermelho a partir de 1º de janeiro de 2025

A Sra. Pham Thi Thinh afirmou que, com o desejo de que as pessoas tenham acesso à modernização do setor de gestão de terras, o Departamento de Registro de Terras e Dados de Informação recomendou ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente a emissão da Circular 10/2024 para desenvolver um modelo de livro vermelho em papel tamanho A4. A implementação do novo modelo de livro vermelho começará em 1º de janeiro de 2025.

O design do livro vermelho não apenas reflete a tradição impressa no subconsciente de cada cidadão, mas também garante solenidade ao olhar para o novo livro vermelho, ajudando gradualmente as pessoas a acessar tecnologia, dispositivos inteligentes e modernizar o setor de gestão de terras.

É necessário punir severamente os funcionários que deliberadamente escrevem alterações longas

O novo modelo de livro vermelho, conforme a Circular 10/2024, com design compacto e código QR integrado, é considerado um importante avanço na reforma administrativa e na gestão de terras. A aplicação da tecnologia contribui para a transparência das informações, reduz o risco de falsificação e auxilia os órgãos de gestão a monitorar facilmente as flutuações.

Na verdade, a forma de registrar as alterações ainda depende de quem as faz, o que pode levar à falta de espaço mais rápido do que o esperado. Portanto, as autoridades precisam controlar a emissão e a reemissão de novos documentos para evitar problemas, aumentar os encargos administrativos e criar um mecanismo de solicitação e concessão.

Por exemplo, ao emitir um novo livro vermelho, na página 2, o agente precisa reduzir proativamente a seção de mapas sem escala e anotações. Aumentar a "área" para a seção que registra as alterações após a emissão do livro, escrever o conteúdo de forma concisa e inserir todas as informações detalhadas na seção de código QR dinâmico para que as pessoas possam consultar.

É necessário adotar medidas rigorosas caso funcionários sejam flagrados registrando intencionalmente grandes alterações, em desacordo com as disposições da Circular 10/2024 e outras instruções. A longo prazo, o Estado deve adotar uma política de livre circulação quando não houver mais espaço para registrar alterações, a fim de reduzir o custo de produção de livros vermelhos.

Advogado Truong Anh Tu (presidente do escritório de advocacia TAT)

Fonte: https://tuoitre.vn/bo-tai-nguyen-va-moi-truong-noi-gi-ve-so-do-moi-20250214095147822.htm