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Recordando o primeiro mandato do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường03/03/2025

Diante das exigências urgentes de reforma institucional, nenhum funcionário deve se deter em ganhos ou perdas pessoais. O único caminho a seguir é olhar para o futuro e avançar; um futuro brilhante nos aguarda.


Ainda me lembro do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, criado em 5 de agosto de 2002, a partir da fusão de diversos Departamentos e Secretarias Gerais vinculados ao Governo ou a outros Ministérios especializados. Este foi o último Ministério a ser criado para eliminar os Departamentos Gerais subordinados ao Governo, com o objetivo de aprimorar o roteiro para o desenvolvimento sustentável adotado na Cúpula Global de 1992, no Rio de Janeiro (Brasil).

A história da humanidade demonstra que, desde o fim da era dos caçadores-coletores, os humanos têm usado seu trabalho para cultivar a terra por meio da agricultura e da criação de animais, inaugurando uma era agrícola que durou de cinco a sete mil anos.

GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ảnh: NVCC.
Professor Dang Hung Vo, ex-vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente. Foto: Fornecida pelo entrevistado.

Em seguida, na segunda metade do século XVIII, teve início a industrialização e, em apenas 150 anos, as pessoas perceberam que esse processo estava ligado à exploração de recursos naturais limitados para benefício próprio. Portanto, em 1992, a comunidade global concordou que a exploração de recursos naturais deveria mudar de forma a não prejudicar o meio ambiente da Terra. Assim, a Cúpula Global de 1992 serviu como um alerta, instando a humanidade a mudar seus métodos de desenvolvimento e geração de riqueza para que se tornassem mais sustentáveis.

Desde então, inúmeras conferências internacionais sobre desenvolvimento sustentável têm sido realizadas anualmente em todo o mundo , e os países têm estabelecido a tarefa de gerir rigorosamente a exploração dos recursos naturais para proteger o meio ambiente da Terra. Muitos países criaram Ministérios dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, incluindo o Vietnã, para determinar a direção correta para o desenvolvimento. A exploração dos recursos naturais é a causa, e a qualidade ambiental é o resultado.

Quando a Assembleia Nacional decidiu criar o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, fui escolhido como Vice-Ministro, como representante com cinco anos restantes de mandato, para auxiliar o Ministro em questões fundiárias e de levantamento topográfico/cartográfico. O Ministro também me designou para supervisionar essas duas áreas de trabalho. Sou formado em matemática e, posteriormente, optei por me especializar em matemática aplicada à pesquisa em informação geográfica.

Durante meu período no Departamento Geral de Administração de Terras, fui designado pelo Diretor Geral para supervisionar ciência, tecnologia e cooperação internacional. Achei o trabalho administrável e não excessivamente exigente em comparação com minhas capacidades. Dirigi e implementei diretamente a introdução da tecnologia do Sistema de Posicionamento Global (GPS) (para determinar as coordenadas de pontos na superfície da Terra), a tecnologia de sensoriamento remoto para capturar imagens da superfície terrestre a partir de dispositivos móveis para construir modelos da superfície da Terra e a tecnologia do Sistema de Informação Geográfica (SIG) para construir e operar bancos de dados geográficos. Também dirigi a construção do Sistema Nacional de Referência e Sistema de Coordenadas VN-2000 para atender aos padrões técnicos internacionais e o processo digital para produção de informações geográficas. Tudo isso realizado em oito anos me deu tranquilidade em relação aos resultados do meu trabalho.

Ao assumir o cargo no Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, tive que assumir a responsabilidade adicional da gestão territorial, uma área até então desconhecida para mim. Naquela época, a gestão territorial em nosso país era predominantemente técnica, focada principalmente em questões sociais e políticas. Identifiquei apenas uma dificuldade fundamental: a terra era um campo onde o conflito teórico entre socialismo e capitalismo era intensamente debatido. O que fazer nessa "situação difícil"?

Além disso, a tarefa imediata é redigir a Lei de Terras de 2003 para substituir a Lei de Terras de 1993, que ainda contém muitas disposições incompatíveis com os mecanismos de mercado. O tempo é curto, o trabalho é complexo e a teoria ainda não está totalmente transparente. Para alcançar esse objetivo, só me resta um caminho: estudar — estudar a estrutura da lei; estudar o impacto da lei sobre os administradores, sobre a população e sobre o sistema econômico; aprender a redigir leis de forma concisa e facilmente compreensível; e aprender a superar as diferenças teóricas para encontrar um "meio-termo" aceitável sob múltiplas perspectivas. Encontrei uma maneira de combinar lógica matemática e lógica dialética para resolver problemas sociais relacionados à terra.

De fato, até o momento, nenhum livro foi escrito sobre questões fundiárias em países em transição de economias planificadas para economias de mercado. Através do aprendizado com amigos, colegas, especialistas, empresas e o público em geral, descobri dois especialistas com considerável conhecimento em questões fundiárias no Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural: o Dr. Dang Kim Son e o Dr. Nguyen Do Anh Tuan. Aprendi muito com eles durante a elaboração da Lei de Terras de 2003. Essas são lembranças preciosas da minha trajetória na gestão em um país em transição econômica.

Atualmente, o Partido e o Estado estão implementando com firmeza a política de reforma institucional, incluindo a reorganização do aparato administrativo. O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente foram fundidos no Ministério da Agricultura e Meio Ambiente. Cada setor possui um Departamento responsável pela gestão, e cada Departamento e setor realiza seu trabalho de forma independente, de acordo com o conteúdo prescrito, sob a liderança política do Ministro.

Na implementação da atual política de reforma institucional, muitas pessoas têm opiniões divergentes sobre a racionalidade da criação de novos ministérios. Da perspectiva de uma economia planificada centralmente, essas opiniões são razoáveis, mas, como estamos utilizando mecanismos de mercado para o desenvolvimento, precisamos mudar nossa mentalidade para a de uma economia de mercado. Ao discutir uma economia de mercado, devemos atentar para as quatro leis da oferta e da demanda, da concorrência saudável, do valor e do lucro. A organização dos ministérios dentro do setor econômico deve facilitar a articulação gerencial de forma simples e adequada.

Diante das exigências urgentes de reforma institucional, nenhum funcionário deve se deter em ganhos ou perdas pessoais. O único caminho a seguir é olhar para o futuro e avançar; um futuro brilhante nos aguarda.



Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html

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