Recordando o primeiro mandato do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente.

Diante das demandas urgentes por reforma institucional, cada quadro não deve ponderar os prós e os contras. O único caminho a seguir é seguir em frente; um futuro brilhante nos aguarda.

Ainda me lembro do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, criado em 5 de agosto de 2002, que reuniu diversas Secretarias Gerais e Secretarias subordinadas ao Governo ou a outros Ministérios especializados. Este foi o último Ministério criado para que não houvesse mais Secretarias Gerais subordinadas ao Governo, com o objetivo de aprimorar o roteiro para o desenvolvimento sustentável aprovado na Cúpula Global de 1992, no Rio de Janeiro (Brasil).

A história da humanidade demonstra que, desde o fim do período de caça e coleta, os seres humanos souberam utilizar seu trabalho para impactar a terra por meio do cultivo e da criação de animais, inaugurando a era agrícola que durou de cinco a sete mil anos.

Professor Dang Hung Vo, ex-vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente. Foto: NVCC.

Em seguida, na segunda metade do século XVIII, iniciou-se o processo de industrialização, e somente após 150 anos as pessoas perceberam que esse processo estava associado à exploração de recursos naturais muito limitados em busca de lucro. Desde então, em 1992, a comunidade global de nações concordou em mudar a forma de explorar os recursos naturais de uma maneira que não prejudique o meio ambiente da Terra. Assim, a Cúpula Global de 1992 serviu como um alerta para que as pessoas mudassem a forma de desenvolvimento ou a maneira de enriquecer de forma sustentável.

Desde então, inúmeras conferências internacionais têm sido realizadas anualmente em todo o mundo sobre o tema do desenvolvimento sustentável, e os países têm estabelecido a tarefa de gerir rigorosamente a exploração dos recursos naturais para proteger o meio ambiente da Terra. Muitos países, incluindo o Vietname, criaram o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para determinar o caminho correto para o desenvolvimento. A exploração dos recursos naturais é a causa e a qualidade ambiental é a consequência.

Quando a Assembleia Nacional decidiu criar o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, fui escolhido como Vice-Ministro do Ministério, como representante com 5 anos de experiência profissional para auxiliar o Ministro em questões fundiárias e de topografia/mapeamento. O Ministro também me incumbiu de chefiar essas duas áreas de trabalho. Sou bacharel em matemática e, posteriormente, optei por me especializar em matemática aplicada com foco em pesquisa em informação geográfica.

Durante meu período no Departamento Geral de Administração de Terras, fui designado pelo Diretor Geral para ficar responsável por ciência, tecnologia e cooperação internacional. Achei o trabalho adequado, não muito pesado para minha capacidade. Dirigi e implementei diretamente a aplicação da tecnologia de posicionamento global por satélite GPS (para determinar as coordenadas de pontos na superfície terrestre), a tecnologia de sensoriamento remoto para capturar imagens da superfície terrestre a partir de dispositivos móveis para construir um modelo da superfície da Terra, e a tecnologia SIG para construir e operar bancos de dados geográficos. Dirigi a construção do Sistema Nacional de Referência e Sistema de Coordenadas VN-2000, que atendia aos padrões técnicos internacionais, e o processo digital para produzir informações geográficas. A conclusão de tantas tarefas em 8 anos também me deu segurança quanto aos resultados do meu trabalho.

Ao ingressar no Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, tive que assumir trabalho adicional na área de gestão territorial, que me era completamente desconhecida. Naquela época, a gestão territorial em nosso país não envolvia muita tecnologia, mas se concentrava principalmente em questões sociais e políticas. Naquele momento, eu só enxergava uma dificuldade fundamental: a terra é um campo que evidencia o intenso antagonismo teórico entre socialismo e capitalismo. O que eu deveria fazer nessa "situação difícil"?

Além disso, a tarefa imediata é elaborar a Lei de Terras de 2003 para substituir a Lei de Terras de 1993, que ainda apresenta muitas inadequações ao mecanismo de mercado. O tempo é curto, o trabalho é complexo e a teoria não é totalmente transparente. Para tanto, só me resta um caminho: estudar a estrutura legal; estudar os impactos da lei sobre os gestores, a população e o aparato econômico; estudar como redigir leis simples e fáceis de entender; estudar como superar as diferenças teóricas para encontrar um "meio-termo" aceitável para todos. Encontrei uma maneira de combinar lógica matemática e lógica dialética para solucionar problemas sociais relacionados à terra.

De fato, até o momento, não foi escrito nenhum livro sobre questões fundiárias em países com economias em transição de economias subsidiadas para economias de mercado. No processo de aprendizado com amigos, colegas, especialistas, empresas e pessoas em geral, descobri dois especialistas bastante profundos em questões fundiárias no Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, a saber, o Dr. Dang Kim Son e o Dr. Nguyen Do Anh Tuan. Aprendi muito com eles durante o processo de elaboração da Lei de Terras de 2003. Essas são preciosas lembranças da minha trajetória de gestão em um país com economia em transição.

Atualmente, nosso Partido e Estado estão implementando com firmeza a política de inovação institucional, incluindo a reorganização do aparato de gestão. O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente foram fundidos no Ministério da Agricultura e Meio Ambiente. Cada setor possui um Departamento responsável pela gestão, e o Departamento e o setor executam suas atividades de acordo com o conteúdo prescrito, sob a liderança política do Ministro.

Na implementação da atual política de inovação institucional, muitas pessoas têm opiniões divergentes sobre a racionalidade da criação de novos ministérios. De acordo com a perspectiva da economia subsidiada, essas opiniões são razoáveis, mas como estamos utilizando o mecanismo de mercado para nos desenvolvermos, precisamos mudar nossa mentalidade para a da economia de mercado. Ao falar de economia de mercado, devemos atentar para as quatro leis da oferta e da demanda, da concorrência (saudável), do valor e dos benefícios. A organização dos ministérios no setor econômico deve ser tal que a gestão seja facilitada e eficiente.

Diante das demandas urgentes por reforma institucional, cada quadro não deve ponderar os prós e os contras. O único caminho a seguir é seguir em frente; um futuro brilhante nos aguarda.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html