O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, compartilhou que racionalizar não significa cortar mecanicamente, mas eliminar posições desnecessárias e reduzir o trabalho ineficaz.
O Comitê Central acaba de aprovar um plano para reorganizar e otimizar o aparato do sistema político . Em entrevista a repórteres na véspera da Primavera de At Ty, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, compartilhou que "perdeu o sono e o apetite" quando começou a elaborar um plano para reorganizar e otimizar o aparato do governo.
Há reuniões de brainstorming que duram da manhã até tarde da noite.
- O Ministro pode compartilhar seus sentimentos após quase 2 meses de "corrida" contra o tempo para realizar a revolução de racionalização do aparato no contexto de muitas outras tarefas do Ministério que também devem ser concluídas?
Ministro Pham Thi Thanh Tra: Foi realmente uma "corrida" contra o tempo, com o espírito de "correr na fila". Somente quando o Comitê Central do Partido aprovou os projetos de reorganização e racionalização do aparato do sistema político pudemos respirar aliviados.
Pode-se observar que o Secretário-Geral To Lam decidiu escolher um momento muito especial e histórico para realizar a revolução de racionalização do aparato. Se ele adiar, será um erro para o povo. Trata-se do momento anterior aos Congressos do Partido em todos os níveis, que antecederão o 14º Congresso Nacional do Partido e muitos eventos importantes do país, como o 95º aniversário da fundação do Partido, o 50º aniversário da libertação completa do Sul e da reunificação do país, o 80º aniversário da fundação do país, com decisões importantes para o país entrar em uma nova fase de desenvolvimento – uma nova era, uma era de crescimento nacional.
A revolução para racionalizar o aparato é uma das principais decisões, de grande significado e forte impacto, que se espalha por todo o sistema político com o espírito de todo o Partido, de todo o povo e de todos. Nos últimos 2 meses, demos o nosso melhor, trabalhando dia e noite, independentemente de sábado ou domingo, para concluir uma quantidade de trabalho sem precedentes.
Durante muitos dias consecutivos, os irmãos do Ministério trabalharam duro até 2-3 da manhã para concluir as tarefas atribuídas pelo Politburo e pelo Governo.
Fico verdadeiramente comovido com o espírito de solidariedade, dedicação e empenho dos irmãos no Ministério em superar as dificuldades, trabalhando dia e noite, seja de manhã ou à noite. Mesmo com tarefas muito difíceis, aparentemente impossíveis de serem concluídas, o Ministério as superou com muita eficiência.
Até agora, esses esforços deram frutos, muito apreciados pelo Secretário-Geral To Lam e pelo Primeiro Ministro, e altamente aprovados pelo Comitê Executivo Central.
- A carga de trabalho é grande e muito difícil, afetando muitas pessoas, certamente o Ministro está sob muita pressão?
Ministro Pham Thi Thanh Tra: Devo dizer que estávamos sob muita pressão. Os últimos dias foram de "perda de apetite e perda de sono", houve até reuniões de tirar o fôlego que duravam da manhã até tarde da noite, nossas cabeças estavam sempre tensas como uma corda de violão. Foram dias verdadeiramente históricos que jamais esqueceremos.
Ainda me lembro que no domingo, 1º de dezembro de 2024, logo após o término da Conferência Nacional para disseminar e resumir a Resolução nº 18 pela manhã, 3 horas depois, o Ministério do Interior realizou uma conferência para implementar imediatamente o trabalho solicitado pelo Secretário-Geral To Lam: "Agilizar a organização do sistema político é uma questão muito urgente, deve ser feito imediatamente, quanto mais cedo for feito, mais benéfico será para o povo e para o país."
Como órgão consultivo do Comitê Diretor Central e do Comitê Diretor do Governo, o Ministério do Interior foi incumbido de realizar um trabalho sem precedentes, que teve que ser implementado em um prazo que poderia ser considerado extremamente rápido. Realizamos tarefas gerais de reorganização do aparato de todo o sistema político; presidimos o desenvolvimento e a consulta de projetos para reorganizar e racionalizar o aparato governamental; desenvolvemos um projeto para fundir o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais com o Ministério do Interior; desenvolvemos políticas e regimes para quadros, servidores públicos, funcionários públicos, trabalhadores, etc.
O Ministério do Interior também é responsável por desenvolver e concluir as instituições jurídicas relacionadas à organização do aparelho, a serem submetidas à aprovação da Assembleia Nacional na sessão extraordinária de fevereiro próximo. Trata-se de projetos de lei que alteram a organização do aparelho, como a Lei de Organização do Governo; a Lei de Organização dos Governos Locais...
Ou como o projeto de Resolução sobre a estrutura do número de membros do Governo para o mandato de 2021-2026; decretos estipulando as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional dos ministérios e agências; decretos sobre a organização, funções e tarefas de agências especializadas sob os Comitês Populares em todos os níveis... Isso visa criar um corredor legal para que o novo aparato, após ser simplificado, opere de forma suave, uniforme e sincronizada; ao mesmo tempo, promover a descentralização e a delegação de poder no espírito da orientação do Secretário-Geral To Lam de que "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável".
Esta é uma carga de trabalho extremamente pesada e complicada, mas também é uma responsabilidade muito importante que o Ministério do Interior tem a honra de receber do Politburo, do Comitê Central do Partido, do Governo e do Primeiro Ministro.
O Primeiro-Ministro enfatizou repetidamente: "O Partido comandou, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concordou, o povo apoiou, então apenas discutimos e agimos, não recuamos". Portanto, trabalhamos com o espírito de "contar cada minuto, não cada hora". Sempre incentivo meus camaradas que estão determinados a fazer uma revolução a estarem sempre prontos, com a mentalidade de ir à batalha e vencer; trabalhando horas extras para concluir as tarefas atribuídas dentro do prazo e com a melhor qualidade.
2024 é um ano típico de superação de dificuldades para se erguer, um ano típico de espírito, coragem, autoconfiança, dinamismo, criatividade, ousadia para pensar, ousadia para fazer, ousadia para assumir responsabilidades e também um ano típico de "nada é impossível". Com pressão e dificuldades, encontraremos maneiras de fazer as coisas; quanto mais difícil for, mais motivados estaremos para nos esforçar para cumprir bem as tarefas atribuídas, com o objetivo de desenvolver o país para se tornar rico e forte na nova era.
- A história dos nomes dos ministérios e das agências após a fusão deve ser um dos problemas difíceis no processo de racionalização do aparato, Ministro?
Ministro Pham Thi Thanh Tra: Este é um problema complexo. No processo de desenvolvimento dos projetos, nós, os ministérios e as filiais tivemos que discutir muitas vezes, chegando a ter debates acalorados. Isso também é compreensível, pois cada ministério e filial tem uma história de formação e desenvolvimento associada ao seu nome; todos querem que o novo nome do ministério tenha a sua "sombra".
Desde o início, o Comitê Central propôs a fusão de 10 ministérios em 5 ministérios, com alguns nomes provisórios. Considerando que o novo nome do ministério deve ser conciso, fácil de lembrar, significativo, ter vitalidade duradoura e ser um "denominador comum" que abranja as tarefas e funções de ambos os ministérios durante a fusão, o Politburo concluiu que alguns ministérios, após a fusão, manterão seus nomes antigos, como: Ministério das Finanças, Ministério da Construção, Ministério do Interior e Ministério da Ciência e Tecnologia.
A consolidação e a organização de vários ministérios e agências não constituem uma fusão mecânica, mas visam superar a atual sobreposição e sobreposição de funções e tarefas. A consolidação visa formar ministérios multisseriais e multidisciplinares, garantindo "Estrutura-Forte-Eficiente-Eficaz-Eficaz", de acordo com o princípio de "uma agência desempenhando muitas tarefas, enquanto uma tarefa é atribuída a apenas uma agência, que preside e assume a responsabilidade principal".
Resolvendo o problema de "quem vai, quem fica"
- A simplificação da estrutura organizacional reduzirá muitos cargos, muitos líderes e gestores se tornarão deputados ou se aposentarão precocemente. Como resolvemos o problema de "quem sai, quem fica", Ministro?
Ministro Pham Thi Thanh Tra: O Secretário-Geral disse que a revolução na simplificação do aparato organizacional exige um alto nível de unidade de conscientização e ação em todo o Partido e em todo o sistema político; é uma tarefa difícil e complicada, que exige coragem e sacrifício de cada quadro e membro do Partido.
Quando se trata de estrutura organizacional, envolve pessoas e salários, questões sempre delicadas e difíceis de resolver. Portanto, desde o início da reestruturação e otimização da organização, sempre enfatizamos a necessidade de realizar um bom trabalho ideológico de forma proativa para criar consenso e unidade.
A chamada revolução simplificada não é apenas uma questão de reduzir o tamanho ou a quantidade, mas, mais profundamente, deve criar uma mudança qualitativa na operação do sistema político.
A otimização da estrutura organizacional anda de mãos dadas com a otimização da folha de pagamento e a reestruturação da equipe de funcionários qualificados e capacitados. Racionalizar não significa cortar mecanicamente, mas sim eliminar cargos desnecessários e reduzir o trabalho ineficaz. A partir daí, os recursos são concentrados em áreas-chave e em pessoas verdadeiramente dignas e adequadas.
De acordo com o projeto aprovado pelo Comitê Central do Partido, o Governo reduzirá 5 ministérios, 3 agências sob o Governo, 13/13 departamentos gerais e organizações equivalentes, e 519 departamentos e organizações equivalentes.
Além disso, houve 219 casos a menos e organizações equivalentes (dos quais, 120 casos a menos e equivalentes pertenciam a ministérios e agências de nível ministerial, e 98 casos a menos e equivalentes pertenciam a departamentos gerais); e 3.303 filiais a menos e equivalentes.
Portanto, o número de chefes também será reduzido, correspondendo ao número de pontos focais que precisam ser reduzidos. Especificamente, haverá uma redução de 5 ministros, 3 chefes de agências governamentais, 13 diretores-gerais, 519 diretores de departamento, 219 chefes de departamento e quase 3.303 diretores de filial. Além disso, haverá uma redução de muitos deputados e outros funcionários, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores.
No entanto, entrar nos detalhes de "quem reduzir e quem manter" não é uma questão simples, exigindo uma avaliação justa, objetiva e transparente por parte das autoridades competentes e dos chefes de cada agência e organização.
Para auxiliar ministérios, agências e localidades a solucionar o problema de recursos humanos na otimização do aparato administrativo, o Ministério do Interior emitiu um despacho oficial orientando o desenvolvimento de um plano para a organização e alocação de quadros e servidores públicos na implementação da reorganização do aparato administrativo. O despacho estabelece claramente que a seleção do novo chefe do órgão após a fusão poderá ser feita por membros internos ou externos. O número de suplentes poderá ser superior ao estabelecido no regulamento e reduzido conforme o regulamento dentro de um período de 5 anos.
O número máximo de funcionários na nova agência não deve exceder o número total antes da fusão, mas deve reduzir o número de funcionários de acordo com os regulamentos dentro de 5 anos; preste atenção em organizar e usar funcionários com capacidade, responsabilidade e dedicação excepcionais.
Em particular, o Ministério do Interior aconselhou o Governo a emitir simultaneamente três decretos importantes relacionados a quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores.
São eles: o Decreto 177, que regulamenta o regime e as políticas para casos de não reeleição, renomeação e funcionários que renunciam ou se aposentam à vontade; o Decreto 178, sobre políticas e regimes para funcionários, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores na implementação da reestruturação organizacional do sistema político; o Decreto 179, que regulamenta políticas para atrair e promover pessoas talentosas para trabalhar em agências, organizações e unidades do Partido Comunista do Vietnã, do Estado, da Frente da Pátria do Vietnã e de organizações sociopolíticas.
Em particular, o Decreto 178 estabelece 8 grupos de políticas e regimes para garantir os direitos de quadros, servidores públicos e funcionários públicos que se demitem devido à reorganização e racionalização do aparato. Assim, implementamos soluções em sincronia, desde a elaboração de um bom trabalho ideológico até a orientação na organização e alocação de pessoal, e temos políticas e regimes completos para garantir os direitos de quadros, servidores públicos e funcionários públicos durante a racionalização do aparato.
Exemplar, pioneiro na revolução da racionalização dos aparelhos
- Como o Ministério do Interior, um dos 10 ministérios que implementaram a fusão, fez isso?
Ministro Pham Thi Thanh Tra: Como órgão consultivo e órgão permanente do Governo na simplificação do aparato, e como ministério que implementa a fusão, decidimos desde o início ser exemplares e pioneiros nesta revolução.
Por um lado, realizamos um bom trabalho político e ideológico para que os funcionários e servidores públicos do Ministério, após a fusão, possam trabalhar com tranquilidade, respeitando e promovendo os valores culturais fundamentais dos dois Ministérios antes da fusão. Por outro lado, desenvolvemos proativamente critérios preliminares para avaliação, classificação e triagem de funcionários, servidores públicos e servidores públicos, de acordo com princípios claros, distintos, fáceis de entender e implementar, com base em uma escala, fornecendo métodos e procedimentos para implementação de forma objetiva, imparcial, democrática, pública e justa.
O espírito geral é que estamos prontos e felizes em executar todas as tarefas atribuídas pela organização, pela grande causa da indústria e do país, sem hesitação ou medo.
- O Ministro tem alguma mensagem para os quadros, servidores e empregados públicos do país, em especial para as 100 mil pessoas afetadas pela racionalização do aparelho?
Ministro Pham Thi Thanh Tra: O espírito é que, de agora até que o novo aparelho entre em operação, sejam necessários esforços, dedicação e devoção da equipe, servidores públicos e empregados públicos para garantir que o trabalho não seja interrompido ou perdido, especialmente o trabalho diretamente relacionado a pessoas, empresas e organizações internacionais.
Diante das exigências de tarefas revolucionárias históricas, muitas delas particularmente importantes, difíceis, complicadas, sensíveis e sem precedentes, mais do que nunca, cada quadro, funcionário público e empregado precisa demonstrar o espírito de "ousar pensar, ousar agir pelo bem comum".
Para fazer uma revolução, é preciso sacrifício e dedicação, é preciso haver pioneiros no campo de batalha. E cada pioneiro, disposto a aceitar sacrifícios para dar oportunidades à geração mais jovem, é uma parte gloriosa da imagem da vitória. Todos serão reconhecidos, honrados e elogiados pelo Partido e pelo Estado.
Fiquei profundamente comovido com a mensagem do Professor Dr. Vu Minh Khuong, palestrante da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew (Cingapura): "Considere a simplificação do aparato como uma oportunidade especial para reconhecer as contribuições dos quadros, em vez de uma ocasião para criticar quem é bom e quem é mau, com o espírito comum de que aqueles que ficam são responsáveis pelo país, aqueles que retornam são pelo país."
Espero que todos os quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores, independentemente de sua posição, trabalhando no setor público ou privado, se esforcem para construir o país em uma nova era, uma era de crescimento nacional, para que o Vietnã possa se tornar um "país desenvolvido e de alta renda", lado a lado com as potências mundiais, como desejava o presidente Ho Chi Minh.
Fonte
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