Ao explicar as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional na sessão de discussão sobre o projeto de revisão da Lei da Previdência Social, na manhã de 23 de novembro, o Ministro do Trabalho, dos Inválidos e dos Assuntos Sociais, Dao Ngoc Dung, afirmou que, recentemente, a Comissão de Redação da Lei recebeu muitos comentários da população e de organizações. A sessão de discussão na Assembleia Nacional contou com a participação de quase 100 deputados inscritos para se manifestarem, além de 148 comentários compilados de grupos anteriores, os quais serão cuidadosamente coordenados pela Comissão de Redação com a presidência da Assembleia e órgãos competentes para que sejam plenamente incorporados.
O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, e o primeiro-ministro Pham Minh Chinh conversaram com o ministro Dao Ngoc Dung à margem da sessão de discussão (Foto: Minh Chau).
Em primeiro lugar, ao mencionar a base política para a elaboração da Lei de Seguro Social desta vez, o Ministro citou a Resolução 28 do Comitê Central do Partido sobre a reforma das políticas de seguro social, da qual o atual Presidente da Assembleia Nacional era o Chefe da Comissão de Redação da Resolução na época. Mais recentemente, a Resolução 8 do 13º Comitê Central continuou a fornecer diretrizes e orientações sobre políticas sociais.
Partindo dessas políticas, o conteúdo apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional visa institucionalizar as diretrizes e orientações, caminhando para a construção de um sistema de previdência social multicamadas e universal, superando fundamentalmente os problemas e dificuldades atuais.
Manter os trabalhadores no sistema de segurança social.
No projeto de lei, o Ministro afirmou que a regulamentação do recebimento de benefícios previdenciários únicos é uma questão complexa, importante e delicada, que reflete um alto nível de implicações políticas, sociais e profissionais. Portanto, a Comissão de Redação e o Governo continuarão a analisar, pesquisar e coletar cuidadosamente mais opiniões de beneficiários e empregadores.
Em relação aos planos para regulamentar o resgate único da previdência social, o Ministro afirmou que o desenvolvimento desses planos deve visar dois objetivos. Primeiro, atender às necessidades legítimas dos participantes da previdência social, que é o direito de resgatar o benefício. Segundo, buscar a retenção de trabalhadores no sistema de seguridade social e garantir aposentadorias, assegurando assim a subsistência das pessoas.
O ministro Dao Ngoc Dung enfatizou o objetivo de manter os trabalhadores no sistema de segurança social (Foto: Minh Chau).
Nesse espírito geral, o chefe do Departamento do Trabalho, dos Inválidos e dos Assuntos Sociais reconheceu: "Atualmente, é muito difícil encontrar uma solução ideal, mas continuaremos a propor ou a escolher uma solução com mais vantagens."
Por meio de discussões, consultas com trabalhadores, a Organização Internacional do Trabalho e, principalmente, com base nas opiniões debatidas na Assembleia Nacional, o Ministro afirmou que a intenção é continuar ajustando a legislação de forma a garantir aos trabalhadores o direito de sacar a contribuição previdenciária de uma só vez, independentemente de terem contribuído antes ou depois da entrada em vigor da lei.
Regulamento sobre o saque máximo de 50% do tempo contribuído para o fundo.
O Ministro do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais reconheceu as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional sobre o nível de saque único da previdência social, como permitir o saque de apenas 8% da contribuição do empregado e propor a manutenção dos 14% que a empresa contribui.
Esta opção garante o direito dos trabalhadores a receberem o seguro social de uma só vez e é justa entre os participantes antes e depois da entrada em vigor da lei. Esta opção também está em consonância com as recomendações de organizações internacionais, superando os problemas atuais. Além disso, esta opção mantém os trabalhadores no sistema de segurança social.
O Ministro Dao Ngoc Dung afirmou que os restantes 50% estão reservados aos funcionários, especificamente registados no livro da segurança social.
O delegado Tran Hoang Ngan discursa na sessão de discussão sobre a Lei de Seguro Social (Foto: Minh Chau).
"Assim, ao retornarem à participação na previdência social, o tempo de contribuição dos funcionários será somado. Caso não voltem a participar, os funcionários receberão benefícios mensais ao atingirem a idade de aposentadoria", disse o Ministro.
Ao explicar a taxa proposta de 50%, o Ministro analisou que, tecnicamente, a forma de gerir a segurança social de acordo com a prática internacional consiste em registar o tempo de contribuição para a segurança social e o salário como base para o pagamento da mesma, independentemente da contribuição do trabalhador ou do empregador.
Ele disse que sacar 50% do tempo de contribuição equivale a uma contribuição do funcionário de 8%. 8% do salário do funcionário contribuído em 1 ano equivale a 0,96% do salário mensal.
Além disso, a determinação do nível geral de benefício para todos os casos em 50%, segundo o Ministro, supera as dificuldades de implementação que teriam se fosse dividido em faixas de 8% e 14%.
Os funcionários que se retiram do seguro social de uma só vez recebem, no máximo, 50% do período de pagamento, sendo os 50% restantes reservados e devidamente registrados no livro do seguro social para que continuem a usufruir dos benefícios (Foto: Nguyen Son).
Além disso, na realidade, existem grupos de trabalhadores que têm de pagar 22%, como cônjuges de funcionários do corpo diplomático ou trabalhadores vietnamitas no exterior. Enquanto isso, há indivíduos que recebem 100% do Estado, como sargentos, soldados, cadetes das forças armadas, etc.
"O valor regulamentado de 50% do período de pagamento da previdência social foi cuidadosamente calculado por nós e é a solução mais adequada", enfatizou o Ministro Dao Ngoc Dung.
Roteiro para reduzir a idade de aposentadoria mais perto da idade de aposentadoria.
Em relação aos benefícios da previdência social, o Ministro afirmou que o Governo e a Comissão de Redação seguiram rigorosamente o espírito da Resolução 28 para desenvolver este conteúdo. Os benefícios da previdência social constituem o primeiro nível de segurança social no sistema de previdência social multinível. Este benefício é garantido pelo Orçamento do Estado aos idosos que não possuem pensão ou contribuição mensal para a previdência social.
O Ministro também reafirmou o plano para reduzir gradualmente a idade de recebimento dos benefícios da previdência social, desta vez de 80 para 75 anos, e que essa redução continuará gradualmente, visando aproximar as condições de recebimento dos benefícios da previdência social da idade de aposentadoria.
O Ministro Dao Ngoc Dung e a Equipe Editorial do projeto de Lei sobre Seguro Social (alterado) discutiram o assunto à margem da Assembleia Nacional (Foto: Minh Chau).
O ajuste específico dependerá da situação do desenvolvimento socioeconômico e da capacidade orçamentária do Estado. O momento e o nível do ajuste serão considerados e decididos pela Assembleia Nacional e pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
"Para ajustar de forma flexível o nível de apoio financeiro para benefícios de pensão social, bem como outros apoios como licença-maternidade, apoio a mulheres e crianças, etc., a lei atribui ao Governo a responsabilidade de regular esse nível. Dependendo do momento e do nível específico, o Governo é responsável por informar a Comissão Permanente da Assembleia Nacional antes de considerar e decidir de acordo com a sua competência", resumiu o Ministro.
A taxa de contribuição para a segurança social é adequada.
Em relação à opinião sobre a taxa de contribuição para a segurança social, o Ministro informou que recentemente 13 associações propuseram a redução da taxa de contribuição para o nível de 2009 e que alguns delegados também mencionaram essa possibilidade. As taxas de contribuição para a segurança social variam muito entre os países, adequando-se ao contexto e às condições de desenvolvimento económico e social de cada um.
A taxa de contribuição atual no Vietnã é de 27,5% do salário mensal e serve de base para as contribuições para a previdência social. Essa taxa é compatível com a de países da região, como China (33%), Japão (quase 30%) e Malásia (26,7%)...
O Ministro Dao Ngoc Dung responde às opiniões dos delegados da Assembleia Nacional (Foto: Minh Chau).
O Ministro mencionou que a taxa de contribuição para a segurança social em alguns países pode ser inferior à do Vietname, como na Malásia, onde é de 26,7%. No entanto, esta percentagem não inclui o seguro de acidentes de trabalho e doenças profissionais. O seu país estipula que os empregadores devem ser responsáveis pelo bem-estar dos trabalhadores quando estes enfrentam riscos, acidentes, doenças ou licença de maternidade. De facto, tais regulamentações têm causado problemas e muitos países estão a caminhar para a transferência desta responsabilidade de volta para o Fundo de Seguro Social.
"Portanto, acreditamos que o nível atual de contribuição para a previdência social no Vietnã é relativamente adequado", afirmou o Ministro Dao Ngoc Dung.
Fonte
![[Foto] O primeiro-ministro Pham Minh Chinh recebe o presidente da Agência Latino-Americana de Notícias de Cuba.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
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