Em resposta por escrito ao Ministro Nguyen Kim Son, a delegada Nguyen Thi Kim Thuy comentou: "O Despacho Oficial nº 2706 do Ministro, em resposta a mim desta vez, não mencionou as principais questões que levantei" e especificou cada ponto em que considerou a resposta insatisfatória.
A deputada Nguyen Thi Kim Thuy discursou no plenário da Assembleia Nacional em 1º de junho sobre questões que ela considerou serem uma falta de transparência no funcionamento de muitos conjuntos de livros didáticos.
Em relação à responsabilidade do ministério pelas irregularidades na Editora de Educação do Vietnã (VEP), a Sra. Thuy afirmou: "O despacho oficial nº 2706 dedica 18 linhas à explicação, mas não há absolutamente nenhuma frase que mencione a responsabilidade do órgão governamental (ou seja, o Ministério da Educação e Formação) por 'nomear pessoal de liderança inadequado e por falta de inspeção e supervisão rigorosas', como, na minha opinião."
Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Kim Thuy: "Se não lidarmos com as traições na seleção de livros didáticos, um dia nos arrependeremos tarde demais, como aconteceu com o Vietnã."
Em relação à transparência na seleção de livros didáticos, a Sra. Thuy declarou em um documento enviado ao Ministro da Educação e Formação: "Com relação à Circular nº 25/2020/TT-BGDDT, de 26 de agosto de 2020, do Ministério da Educação e Formação, que orienta a seleção de livros didáticos de acordo com as disposições da Lei da Educação, em meus comentários de 1º de junho, apontei as deficiências desta Circular: 'Conceder o direito de voto para decidir sobre a seleção de livros didáticos para cada disciplina a um conselho de 15 pessoas; não há regulamentação que determine que, quando um livro didático é selecionado por instituições de ensino com uma determinada porcentagem, o conselho seja responsável por selecionar esse livro'."
No Despacho Oficial nº 2706, o Ministro mencionou algumas das atividades do ministério, como o envio de despachos oficiais lembrando as localidades da necessidade de implementar rigorosamente a Circular nº 25 e o envio de 8 equipes de inspeção a algumas localidades. Contudo, infelizmente, o despacho oficial ainda não explicou a racionalidade da regulamentação no Ponto b, Cláusula 4, Artigo 8 da referida Circular: "O Conselho vota por escrutínio secreto para selecionar um ou mais livros didáticos para cada disciplina".
Segundo a Sra. Thuy, essa regulamentação acarretará duas consequências. A primeira consequência é a contradição entre as disposições da circular: de acordo com as disposições dos itens 1, 2 e 3 do artigo 8º, as instituições de ensino fundamental e médio devem organizar uma seleção bastante elaborada, "grupos profissionais se organizam para que os professores pesquisem, avaliem e votem secretamente na seleção dos livros didáticos; as instituições de ensino fundamental e médio organizam reuniões com a participação do diretor, do vice-diretor, do chefe do grupo profissional e de representantes da associação de pais e mestres para discutir e avaliar os livros didáticos com base na lista de livros didáticos propostos pelos grupos profissionais; seleciona-se um livro didático para cada disciplina".
Contudo, todo o resultado da criteriosa seleção de grupos e indivíduos que utilizam diretamente os livros didáticos pode muito bem ser rejeitado por um conselho de apenas 15 pessoas. O motivo da rejeição pode ser simplesmente que, se toda a província (toda a cidade) utiliza um único livro didático para uma disciplina, isso se torna mais conveniente para o órgão responsável. Isso significa que todas as normas dos itens 1, 2 e 3 são invalidadas pelo item 4.
A segunda consequência, segundo a Sra. Thuy, é a consequência na prática: "De acordo com algumas opiniões públicas, atualmente, como há muitas editoras participando da compilação e publicação de livros didáticos, existe uma competição prejudicial com muitos truques sofisticados (editoras investem no Departamento de Educação e Treinamento para se beneficiarem da publicação de seus livros; competem em descontos nas taxas de publicação; pressionam injustamente algumas localidades e funcionários da gestão educacional para a destinação de compras de livros didáticos; instruem editoras locais de livros didáticos a não publicarem livros de outras editoras...).
Isso deveria ter sido previsto pelo Ministério da Educação e Formação, pois não era difícil de antecipar. O regulamento no inciso 4 do artigo 8º, que confere plena autoridade ao conselho de seleção de livros didáticos, criou condições para que os membros do conselho apenas exerçam seus direitos sem ter que arcar com a responsabilidade devido ao mecanismo de votação secreta.
Segundo a Sra. Thuy: "Essa brecha legal é facilmente explorada, servindo a interesses de grupos, anulando os direitos democráticos da população, prejudicando os direitos de professores e alunos. Quando a situação de seleção de livros didáticos sem objetividade se torna generalizada, a seleção de livros didáticos retornará ao mecanismo de haver apenas um conjunto de livros didáticos para cada disciplina na localidade, o que significa eliminar a política de 'um programa - vários livros didáticos' do Partido e do Estado".
Endereço específico: "Guardarei para proteger a fonte"
Em relação ao pedido da Ministra da Educação e Formação para que Nguyen Thi Kim Thuy fosse incumbida de "fornecer informações e provas de irregularidades ao Ministério da Educação e Formação para que sejam tomadas as devidas providências", a delegada Thuy declarou: "Gostaria de manter em sigilo os endereços específicos dos gestores e professores que me relataram a falta de democracia e objetividade na seleção de livros didáticos, a fim de proteger a fonte da informação, mas os fornecerei às autoridades policiais quando necessário".
A Sra. Thuy também solicitou ao Ministério da Educação e Formação que emende em breve o Artigo 8º da Circular 25, de modo a respeitar o direito de escolha dos livros didáticos por parte da comunidade e dos indivíduos que os utilizam diretamente. O Conselho de Seleção de Livros Didáticos apenas verifica se os livros didáticos selecionados pela instituição de ensino fundamental e médio estão aprovados para uso pelo Ministério da Educação e Formação, e reporta ao Comitê Popular Provincial para decisão.
"Caso os livros didáticos sejam selecionados por menos de 10% das instituições de ensino fundamental e médio, o conselho recomenda que o Departamento de Educação e Treinamento notifique essas instituições sobre a taxa de seleção de livros didáticos de outras instituições de ensino fundamental e médio em toda a província (cidade), para que haja uma base para pesquisa e reavaliação, se necessário...", afirmou a Sra. Thuy.
A Sra. Thuy também sugeriu: "O Ministério da Educação e Formação também precisa adicionar à Circular 25 regulamentos sobre os requisitos de democracia, publicidade e transparência na seleção de livros didáticos; como lidar com opiniões divergentes entre propostas de instituições de ensino geral e conselhos locais de seleção de livros didáticos."
Os Comitês Populares Provinciais precisam atentar para a orientação da seleção de livros didáticos nas localidades, a fim de garantir a correta orientação e o mecanismo de seleção adequado; em particular, é necessário supervisionar de perto a seleção dos membros do conselho de seleção de livros didáticos e o regulamento de funcionamento do conselho; e lidar rigorosamente com situações negativas.
A empresa não possui um domínio sólido dos seus custos de desenvolvimento de mercado, assim como o Ministério da Educação e Formação?
Com relação aos custos da empresa Phuong Nam (NXBGDVN) para desenvolvimento de mercado e treinamento, o Ministro da Educação e Treinamento explicou que os custos de desenvolvimento de mercado desta empresa em 2020 foram de 29,7 bilhões de VND e, em 2021, de 24,2 bilhões de VND.
No entanto, segundo a delegada Thuy, na nota explicativa do relatório financeiro da Phuong Nam Company, foi afirmado que, nos primeiros nove meses de 2020, a empresa gastou mais de 42 bilhões de VND; nos primeiros nove meses de 2021, a empresa gastou mais de 53,7 bilhões de VND em desenvolvimento de mercado e treinamento. "Assim, pode-se concluir que a Phuong Nam Company apresentou relatórios incorretos ou que a própria empresa não tinha um controle preciso de suas despesas, assim como o Ministério da Educação e Treinamento?", questionou Thuy.
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