Legalizar as atividades de representação e promoção comercial no exterior.
Ao comentar o conteúdo da integração internacional das empresas no projeto de Resolução, o delegado Pham Van Hoa, da delegação de Dong Thap, afirmou: Atualmente, muitas grandes empresas vietnamitas têm aberto proativamente escritórios de representação no exterior, especialmente em países com os quais mantêm estreita cooperação, intercâmbio de mercadorias e relações de importação e exportação. Isso demonstra que a capacidade de integração das empresas vietnamitas tem sido ampliada e promovida de forma clara.

Delegado Pham Van Hoa - Delegação Dong Thap. Foto: QH
No entanto, o atual quadro legal não prevê regulamentações completas e específicas, o que leva ao fato de que as atividades representativas das empresas no exterior não foram claramente "legalizadas".
O delegado Pham Van Hoa afirmou que a legalização e a regulamentação das atividades de representação e promoção comercial das empresas vietnamitas no exterior são extremamente necessárias.
“ Além do mecanismo específico da resolução, é necessária uma política prática de apoio às empresas no processo de integração, não apenas em termos de procedimentos e instalações fundiárias, mas principalmente em termos de informação, apoio jurídico, conexões com parceiros e proteção de direitos quando as empresas enfrentam problemas, disputas ou desvantagens no mercado internacional ”, enfatizou o delegado Pham Van Hoa.
Ao mesmo tempo, os delegados observaram que o papel do Ministério das Relações Exteriores, do Ministério da Indústria e Comércio e dos ministérios e departamentos relevantes deve ser mais enfatizado na Resolução, a fim de se tornarem um "ponto de apoio" para as empresas em atividades de importação e exportação, expansão de mercado e resolução de problemas internacionais.
Apoiar as empresas na promoção das exportações industriais.
Com relação ao Fundo de Promoção de Exportações Industriais (Cláusula 1, Artigo 13), o delegado To Ai Vang (delegação da cidade de Can Tho ) propôs adicionar a frase "apoio financeiro para empresas, especialmente pequenas e médias empresas, em atividades de promoção de exportações industriais" logo após a disposição "sem fins lucrativos".

Delegação da cidade de Can Tho em Ai Vang. Foto: QH
O delegado explicou que o Fundo funciona como uma ferramenta financeira estratégica, uma espécie de "parteira" para as empresas do setor, ajudando a resolver desafios que as empresas individualmente têm dificuldade em superar sozinhas.
A respeito desse assunto, o delegado Tran Hoang Ngan, da delegação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o orçamento estatal precisa apoiar o Fundo de Promoção de Exportações para o setor, visto que as atividades de exportação têm dado uma enorme contribuição ao país. " Somente em 2024, a receita proveniente das atividades de importação e exportação atingirá 430 trilhões de VND, demonstrando o papel fundamental do comércio internacional no crescimento do orçamento ", disse o delegado.
Ao mesmo tempo, os delegados também propuseram revisar a consistência do projeto de resolução com as leis pertinentes, especialmente a Lei do Imposto de Renda das Empresas, para garantir que as contribuições das empresas para os fundos especificados no Capítulo III do projeto de resolução sejam incluídas nas despesas dedutíveis antes da determinação da renda tributável.
“ Este é um mecanismo importante para incentivar as empresas a participarem de forma ativa e sustentável em fundos que servem a integração internacional ”, enfatizou o delegado.
Ampliar o âmbito do apoio na defesa comercial.
Em relação ao uso de impostos de defesa comercial para apoiar as empresas (Artigo 14), o delegado To Ai Vang afirmou que, embora os impostos de defesa comercial sejam uma ferramenta importante, permitida internacionalmente, para proteger as indústrias de produção nacionais da concorrência desleal, eles não são suficientes para apoiar integralmente as empresas, especialmente as pequenas e médias empresas.

Na tarde de 26 de novembro, a Assembleia Nacional realizou uma reunião no plenário. Foto: NA
A partir daí, os delegados propuseram adicionar regulamentos que atribuam ao Governo a responsabilidade de emitir políticas de apoio específicas, incluindo: fornecer e atualizar informações de mercado; organizar treinamentos aprofundados em direito do comércio internacional; apoiar as empresas no acesso a modelos modernos de gestão; aplicar tecnologia avançada na produção, processamento, embalagem e conservação de produtos; conectar-se e participar ativamente da cadeia de suprimentos global; apoiar as empresas na participação em feiras e exposições internacionais para expandir o mercado.
Ao mesmo tempo, é necessário construir um mecanismo de cooperação estreita entre as agências aduaneiras e os parceiros internacionais para facilitar o comércio, reduzir as barreiras, simplificar os procedimentos administrativos e diminuir o tempo de desembaraço aduaneiro.
Ainda em relação ao Artigo 14, a delegada Tran Thi Van, da delegação de Bac Ninh, analisou que, na prática, as investigações de defesa comercial contra os produtos de exportação do Vietnã estão aumentando rapidamente e se tornando cada vez mais complexas.
Segundo as estatísticas, em meados de 2025, o Vietnã havia enfrentado cerca de 290 casos provenientes de 25 mercados diferentes. A imposição de taxas de defesa comercial fez com que os preços das exportações aumentassem acentuadamente, reduzindo a competitividade, corroendo os lucros e os recursos das empresas, especialmente nos casos em que a situação se prolongou por muitos anos.
Segundo os delegados, as pequenas e médias empresas não têm fundos suficientes para levar o caso adiante, apesar de serem as mais afetadas.
“ Se não tivermos um mecanismo de apoio adequado, o risco de perder o mercado é totalmente possível, mesmo que nossos produtos tenham boa qualidade e competitividade ”, afirmou o delegado.
Portanto, os delegados acreditam que a criação de um mecanismo de apoio às empresas na resposta às medidas de defesa comercial é necessária e urgente. No entanto, é fundamental elaborar políticas adequadas que apoiem as empresas sem violar as normas da OMC. Isso porque a violação das normas da OMC acarretará efeitos contraproducentes e riscos jurídicos para o setor que se pretende proteger.

Delegado Tran Thi Van - Delegação Bac Ninh. Foto: NA
Os delegados sugeriram que reservar uma parte do imposto de importação para fins de defesa comercial é uma medida em consonância com a prática internacional, atendendo às necessidades urgentes das empresas vietnamitas na atualidade. No entanto, o projeto de resolução precisa estipular claramente os princípios para a utilização do orçamento estatal, garantindo o cumprimento dos compromissos internacionais e atribuindo ao Governo a responsabilidade de fornecer orientações específicas.
O delegado também propôs ampliar o escopo do apoio para incluir empresas, incluindo pequenas e médias empresas (Cláusula 1, Artigo 14). O delegado explicou que, em muitos casos, a primeira parte a enfrentar dificuldades não é a associação, mas sim as empresas exportadoras diretas. Especialmente as pequenas e médias empresas, quando não têm recursos suficientes para contratar um advogado, ficam praticamente impossibilitadas de se defender.
“ Não esperamos que um processo judicial ocorra para prestar apoio, mas devemos alocar recursos para a prevenção precoce e remota. As empresas precisam de apoio em treinamento, capacitação, padronização de sistemas contábeis e de dados, e para atender aos padrões ambientais e técnicos dos mercados de importação ”, disse um delegado de Bac Ninh.
Anteriormente, na manhã de 19 de novembro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório sobre a revisão do projeto de Resolução relativo a uma série de mecanismos e políticas específicas para melhorar a eficácia da integração internacional. O projeto de Resolução centra-se em três grandes grupos de políticas.
O primeiro grupo de políticas inclui mecanismos para aprofundar as relações com parceiros, especialmente países vizinhos, grandes potências, amigos tradicionais e organizações internacionais.
O segundo grupo de políticas enfatiza o papel central, o protagonismo, a força motriz e a principal força das empresas no processo de integração. A proposta permite que as empresas criem um fundo internacional de desenvolvimento empresarial para apoiar a melhoria da competitividade. As associações industriais estão autorizadas a criar um fundo de promoção de exportações do setor para financiar pesquisas de mercado, promoção comercial, desenvolvimento e proteção de marcas.
O terceiro grupo de políticas centra-se na melhoria da qualidade dos recursos humanos. O projeto de resolução amplia os recursos destinados às relações exteriores, permitindo a mobilização de funcionários públicos aposentados, empregados do setor público e oficiais das forças armadas para importantes tarefas de relações exteriores e integração internacional.
Thu Huong






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