O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo está solicitando comentários sobre o Projeto de Decreto que altera e complementa os regulamentos sobre sanções administrativas por violações nas áreas de esportes, imprensa e publicação.

Português De acordo com a Decisão n.º 1688/QD-TTg de 6 de agosto de 2025 do Primeiro-Ministro que promulga o Plano para implementar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre o Tratamento de Violações Administrativas e a Decisão n.º 3190/QD-BVHTTDL de 5 de setembro de 2025 do Ministro da Cultura, Desportos e Turismo sobre o Plano para desenvolver um Decreto que altera e complementa uma série de artigos do Decreto n.º 46/2019/ND-CP e do Decreto n.º 119/2020/ND-CP, o Ministério da Cultura, Desportos e Turismo desenvolveu e concluiu o dossiê do Projeto de Decreto que altera e complementa uma série de artigos do Decreto que regulamenta sanções para violações administrativas nas áreas dos desportos, imprensa e publicação.

Garantir consistência, uniformidade e conformidade com as normas legais vigentes

A elaboração do Decreto é realizada com base nos pontos de vista, políticas e diretrizes do Partido, de acordo com a Resolução nº 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, do 12º Comitê Central do Partido, que promulga "Uma série de questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para torná-lo mais eficiente, eficaz e eficiente"; Resolução nº 27-NQ/TW, de 9 de novembro de 2022, do Comitê Central do Partido, que promulga a 6ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado socialista de direito do Vietnã no novo período (Resolução nº 27-NQ/TW); Conclusão nº 119-KL/TW, de 20 de janeiro de 2025, do Politburo, que promulga a orientação para a inovação e o aperfeiçoamento do processo legislativo; Conclusão nº 121-KL/TW de 24 de janeiro de 2025 do 13º Comitê Central do Partido resumindo a Resolução nº 18-NQ/TW de 25 de outubro de 2017 do 12º Comitê Central do Partido sobre uma série de questões sobre continuar a inovar e reorganizar o sistema político para ser simplificado e operar de forma eficaz e eficiente; Resolução nº 66-NQ/TW de 30 de abril de 2025 do Politburo sobre a inovação do trabalho de elaboração e execução de leis para atender aos requisitos do desenvolvimento nacional na nova era; Resolução nº 68-NQ/TW de 4 de maio de 2025 do Politburo sobre o desenvolvimento econômico privado.

Foto ilustrativa

Além disso, a Assembleia Nacional e o Governo emitiram documentos legais que levaram a mudanças na autoridade para sancionar violações administrativas nas áreas de esportes , imprensa, publicação, impressão de produtos não editoriais (títulos da Polícia, Gestão de Mercado, Alfândega, Inspetoria, Guarda de Fronteira), especificamente: Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre o Tratamento de Violações Administrativas em vigor a partir de 1º de julho de 2025, Lei sobre Organização do Governo, Lei sobre Organização do Governo Local, Lei sobre Inspeção, Resoluções sobre a mudança do aparelho do governo central (redução e fusão de ministérios), no nível local (estipulando governo de 2 níveis), Decreto nº 189/2025/ND-CP de 1º de julho de 2025 do Governo detalhando a Lei sobre o Tratamento de Violações Administrativas sobre a autoridade para sancionar violações administrativas, Decreto nº 190/2025/ND-CP de 1º de julho de 2025 do Governo que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 118/2021/ND-CP de 23 de dezembro de 2021 do Governo detalhando uma série de artigos e medidas para implementar a Lei sobre Tratamento de Violações Administrativas e os Decretos do Governo estipulando as funções e tarefas dos ministérios e agências de nível ministerial, alterando a estrutura organizacional dessas agências.

Em 19 de fevereiro de 2025, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 190/2025/QH15 regulamentando o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal, na qual, a Cláusula 2, Artigo 11 da Resolução nº 190/2025/QH15 estipula que as agências e indivíduos competentes devem emitir documentos legais de acordo com sua autoridade para lidar com documentos afetados pela reorganização do aparelho estatal, garantindo a conclusão antes de 1º de março de 2027.

Decreto nº 72/2022/ND-CP de 4 de outubro de 2022 do Governo que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 60/2014/ND-CP de 19 de junho de 2014 do Governo que regulamenta as atividades de impressão e Decreto nº 25/2018/ND-CP de 28 de fevereiro de 2018 do Governo que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 60/2014/ND-CP de 19 de junho de 2014 do Governo que regulamenta as atividades de impressão foi emitido, alterando e complementando uma série de regulamentos, como: responsabilidades dos estabelecimentos de impressão e das partes que encomendam a impressão "O processamento de impressão e pós-impressão não deve exceder a quantidade de produtos acabados declarada no contrato", exigindo um contrato de impressão para o ato de pré-impressão, impressão e processamento pós-impressão de todos os produtos em vez de limitar apenas os produtos impressos como antes. Isso leva à necessidade de alterar e complementar uma série de violações no projeto de Decreto no campo de produtos de impressão que não são publicações.

No período atual, os regulamentos sobre a autoridade para sancionar violações administrativas dos Decretos 02 revelaram problemas que precisam ser alterados e complementados especificamente da seguinte forma:

Em primeiro lugar, a Assembleia Nacional aprovou leis (como base legal) que alteram a autoridade para sancionar infrações administrativas. De fato, há cargos que não existem mais (inspetores especializados nas áreas de esportes, imprensa e publicação, impressão; Presidente do Comitê Popular em nível distrital), há cargos que mudaram de nome (alguns cargos com autoridade sancionadora da Segurança Pública Popular) e há cargos que foram adicionados (chefes de agências e unidades sob ministérios que exercem funções de inspeção de acordo com a área de gestão). Portanto, é necessário alterá-los e complementá-los adequadamente, garantindo a viabilidade e a consistência do sistema jurídico para sancionar infrações administrativas.

Em segundo lugar, o Governo emitiu o Decreto nº 189/2025/ND-CP, de 1º de julho de 2025, que detalha a Lei de Tratamento de Infrações Administrativas sobre a autoridade para lidar com infrações administrativas. Em particular, a autoridade para impor multas para todos os cargos foi ampliada para se adequar à situação real, com os cargos com autoridade para impor multas aumentando até 50% da multa máxima para a área (Presidente do Comitê Popular em nível de comuna),...; A autoridade para aplicar medidas corretivas foi ampliada (a força de Segurança Pública Popular está autorizada a aplicar todas as medidas prescritas na Cláusula 1, Artigo 28 da Lei de Tratamento de Infrações Administrativas),...

Com base nisso, é necessário alterar e complementar as regulamentações atuais para garantir a consistência do sistema jurídico, remover dificuldades na implementação e atender às exigências da gestão estatal na nova situação.

Principais alterações e suplementos no Projeto

- Alterar e complementar uma série de violações no campo de impressão de produtos não publicados para cumprir com o Decreto nº 72/2022/ND-CP de 4 de outubro de 2022, incluindo a expansão do escopo de produtos pré-impressos, impressos e pós-impressos sem contrato, adicionando "o ato de impressão e processamento pós-impressão excedendo a quantidade de produtos acabados declarada no contrato"; o ato de "imprimir, solicitar a impressão de embalagens e rótulos de produtos sem licença de circulação, certificado de registro ou certificado de qualidade conforme prescrito por lei"; removendo violações relacionadas à licença para importar equipamentos de impressão.

- Alterar e complementar para aumentar o nível de multa para a autoridade de cargos para cumprir com o Decreto nº 189/2025/ND-CP de 1º de julho de 2025 do Governo detalhando a Lei sobre Tratamento de Violações Administrativas sobre a autoridade para tratar violações administrativas.

- Alterar os títulos sancionadores, incluindo os títulos das forças de Segurança Pública Popular, Guarda Costeira, Guarda de Fronteira, Alfândega e Gestão de Mercado para cumprir com o Decreto nº 189/2025/ND-CP.

- Adicionar os títulos de Chefe da unidade sob a tutela do Ministério com autoridade para lidar com violações administrativas como Chefe do Gabinete do Ministério para garantir o cumprimento das disposições do Decreto nº 189/2025/ND-CP.

- Remover a autoridade sancionadora das forças de inspeção especializadas, do Presidente do Comitê Popular Distrital e do Chefe da Polícia Distrital para cumprir a Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15, a Lei de Inspeção nº 84/2025/QH15 e o Decreto nº 189/2025/ND-CP.

O projeto de Decreto não prevê a redução e simplificação de procedimentos administrativos, nem a descentralização e delegação de poderes. No entanto, o projeto de Decreto concentra-se na alteração dos títulos sancionatórios para garantir a coerência com os títulos e a autoridade sancionatória previstos no Decreto n.º 189/2025/ND-CP, aumentando a clareza e melhorando a qualidade do tratamento das infrações administrativas.

Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-lay-y-kien-du-thao-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-the-thao-bao-chi-va-xuat-ban-20251016084029237.htm