Fazer da alta tecnologia um pilar da segurança nacional, da defesa e da soberania.

Na manhã de 16 de outubro, durante a reunião da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o projeto de Lei de Alta Tecnologia (com alterações) foi apresentado para revisão e comentários, contendo diversos pontos novos e importantes para promover o ecossistema de alta tecnologia e aumentar a competitividade nacional.

Desenvolver tecnologia estratégica, visando formar um ecossistema industrial de alta tecnologia.

Ao apresentar o relatório, o vice-ministro permanente da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, afirmou que o projeto de lei consiste em 6 capítulos e 27 artigos, representando uma redução de 8 artigos e alterações na estrutura e forma em comparação com a atual Lei de Alta Tecnologia.

Segundo o vice-ministro Vu Hai Quan, a base legal mais importante para a elaboração do projeto de lei de alta tecnologia (alterada) é a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação. Este projeto de lei acrescenta um novo conceito de "tecnologia estratégica", considerando-a o foco para o desenvolvimento de áreas-chave, criando competitividade tecnológica para o país.

O Vice-Ministro Permanente da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, apresentou o relatório na reunião.

O projeto de Lei sobre Alta Tecnologia (alterado) visa formar um ecossistema industrial de alta tecnologia, complementar as regulamentações sobre parques industriais e áreas urbanas de alta tecnologia e, ao mesmo tempo, aperfeiçoar o mecanismo de gestão, avaliar a eficiência e aumentar a transparência nas políticas de incentivo.

Os incentivos serão reformulados para serem claros, eficazes e para ampliar o alcance dos beneficiários, incluindo empresas nacionais e projetos inovadores de startups. Em particular, os maiores incentivos serão aplicados a tecnologias essenciais e estratégicas, como inteligência artificial (IA) e semicondutores, vinculados a compromissos de transferência de tecnologia, para garantir benefícios reais para a economia vietnamita.

Um novo ponto notável da proposta é a adição de um modelo urbano de alta tecnologia (Cidade Tecnológica, Zona de Tecnologia Inteligente), uma área de desenvolvimento de alta tecnologia associada a infraestrutura moderna e um ambiente de vida e trabalho sustentável. Assim, a área urbana de alta tecnologia terá a zona de alta tecnologia como núcleo, com planejamento sincronizado de infraestrutura técnica e social, um mecanismo de gestão flexível, e organizações e indivíduos que atuam nessa área terão prioridade na participação no programa nacional de ciência, tecnologia e inovação.

Do ponto de vista da análise, o vice-presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Tuan, concordou com a proposta do modelo de parque de alta tecnologia, mas também apontou algumas preocupações.

"O conceito de zonas de alta tecnologia no projeto de lei foi alterado, removendo a regulamentação que permitia a produção em massa e permitindo apenas testes. Se tal regulamentação for implementada, afetará as empresas que já operam na região, e não está claro como elas serão tratadas", afirmou o Sr. Nguyen Phuong Tuan, solicitando esclarecimentos sobre os procedimentos a serem seguidos.

O vice-presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Tuan, discursou na reunião.

Em relação ao modelo urbano de alta tecnologia, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional concluiu que se trata de um modelo novo que precisa ser cuidadosamente pesquisado, avaliado quanto ao seu impacto e consultado com base em experiências internacionais para garantir sua viabilidade.

Ao comentar sobre o assunto na reunião, o presidente do Comitê de Cultura e Sociedade, Nguyen Dac Vinh, afirmou que, nas condições atuais, o Vietnã dificilmente terá tempo suficiente para acumular recursos humanos e criar alta tecnologia do zero. "No momento, acredito que seja necessário importarmos alta tecnologia para aplicá-la na produção e, em seguida, aprendermos com a experiência para dominá-la gradualmente", disse Nguyen Dac Vinh.

O Sr. Nguyen Dac Vinh também sugeriu que deveriam existir políticas de incentivo mais robustas para que as empresas importassem tecnologia, especialmente tecnologias voltadas para a produção em direção à economia verde e à economia circular, contribuindo para a promoção do desenvolvimento sustentável.

A alta tecnologia é o pilar da segurança nacional, da defesa e da soberania.

Ao explicar o projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterada), o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, enfatizou que a concepção de alta tecnologia mudou, tornando-a um pilar estratégico, a espinha dorsal da segurança econômica, da defesa nacional, da competitividade nacional e estando intrinsecamente ligada à soberania nacional. Esta lei alterada deve demonstrar claramente esse ponto de vista.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, explica o projeto de Lei de Alta Tecnologia (com alterações).

O Ministro afirmou que o Vietnã anunciou uma lista de 11 grupos de tecnologias estratégicas que devem ser dominadas, o que é considerado uma declaração de autonomia e autossuficiência. Com base nisso, o projeto de lei dividiu a gestão em alta tecnologia, tecnologia estratégica e tecnologia essencial. A tecnologia essencial é o círculo mais interno, que o Vietnã deve desenvolver e controlar internamente. Em seguida, a tecnologia estratégica é o círculo externo, uma área prioritária para garantir a autonomia. Finalmente, a alta tecnologia é o círculo mais externo, servindo ao desenvolvimento do país.

"Essa alteração na lei é como injetar um novo DNA na estrutura antiga, criando um novo genoma que reflita a nova ideologia do Partido sobre ciência e tecnologia sem romper com a estrutura atual", disse o Ministro.

Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, uma das mudanças mais fundamentais no projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterada) é esclarecer o conteúdo do conceito de alta tecnologia e propor condições de incentivo mais rigorosas, vinculando as políticas de incentivo à capacidade nacional. "Se uma empresa apenas monta componentes, o valor gerado pelo Vietnã representa apenas 10%, ela não possui um centro de P&D e não domina a tecnologia essencial, deve ou não receber incentivos?", questionou o Ministro.

O Ministro destacou que a Lei de Alta Tecnologia foi promulgada em 2008. Ao longo dos últimos 20 anos, o mecanismo de incentivo à alta tecnologia concentrou-se principalmente na montagem e no processamento, sem levar em consideração a taxa de produção nacional ou o nível de transferência de tecnologia. Este projeto de lei supera essa limitação, exigindo que o Investimento Estrangeiro Direto (IED) esteja associado à transferência de tecnologia, à formação de recursos humanos e à pesquisa e desenvolvimento no Vietnã. As empresas de alta tecnologia serão avaliadas anualmente, em vez de apenas necessitarem de um certificado para usufruir dos incentivos por muitos anos sem estarem sujeitas a auditoria posterior.

O ministro Nguyen Manh Hung afirmou que a agência responsável pela redação do projeto de lei irá absorver o máximo de opiniões possível para finalizá-lo e submetê-lo à Assembleia Nacional para apreciação em breve.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm