Integrar 3 programas nacionais específicos para concentrar os recursos de investimento.

Dando continuidade à 10ª sessão, em 3 de dezembro, a Assembleia Nacional debateu em grupos o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre: ​​Política de investimento para o Programa Nacional de Metas para Novas Áreas Rurais, redução sustentável da pobreza, desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas até 2035, além de uma série de resoluções importantes. A camarada Ly Thi Lan, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e Chefe da Delegação Provincial da Assembleia Nacional, copresidiu a sessão de discussão em grupo.

Visão da sessão de discussão.

Durante o debate, a camarada Ma Thi Thuy, Vice-Chefe da Delegação Provincial dos Deputados da Assembleia Nacional, concordou veementemente com a integração dos três programas, por compartilharem o mesmo objetivo de melhorar os padrões de vida, a renda e reduzir a pobreza de forma sustentável em áreas desfavorecidas. A integração dos programas contribuirá para a eficácia dos investimentos, o foco e a unificação do planejamento, evitando a dispersão de investimentos, a sobreposição de beneficiários e a falta de foco na gestão, entre outros problemas observados no período anterior.

A delegada Ma Thi Thuy participou da discussão.

Os delegados expressaram preocupação com o fato de a meta de renda média das minorias étnicas igual a 2/3 da média nacional (mais de 3 vezes superior à de 2025) e superior à renda média nas áreas rurais não ser realmente razoável, considerando que os recursos para investimento ainda são limitados. Os delegados sugeriram que a meta acima seja reconsiderada e revisada para torná-la mais realista. A camarada Ma Thi Thuy também sugeriu que o Governo avalie a meta de redução da pobreza multidimensional de forma mais realista e que não estabeleça metas anuais de redução da pobreza.

Com relação à meta de que 100% das comunas escapem da pobreza, as áreas de minorias étnicas já não apresentam comunas e aldeias particularmente vulneráveis. Este é um grande desafio, sendo necessário, portanto, concentrar recursos essenciais na construção de infraestrutura fundamental, na criação de meios de subsistência sustentáveis ​​e na existência de um mecanismo específico suficientemente robusto para a sua implementação.

A delegada Lo Thi Viet Ha discursou na discussão.

Com relação à meta de cerca de 65% dos municípios atenderem aos padrões NTM, é necessário esclarecer a viabilidade dos critérios estabelecidos para o período de 2026-2030, especialmente considerando que os municípios podem fundir e consolidar muitos critérios por meio de avaliações simplificadas.

Em relação ao capital orçamentário, é necessário organizá-lo com foco e pontos-chave, identificar claramente os temas, priorizar o aumento da quota de alocação para municípios especialmente vulneráveis, zonas fronteiriças e áreas de minorias étnicas, e não alocar capital de contrapartida a localidades com dificuldades orçamentais.

A delegada Ma Thi Thuy também propôs a revisão dos conteúdos que se sobrepõem a outros programas nacionais prioritários e a avaliação das dificuldades e problemas (em termos de instituições, descentralização, etc.) do período anterior, a fim de encontrar soluções para implementar o programa de forma eficaz.

Ao participar da discussão, a delegada Lo Thi Viet Ha concordou plenamente com a política de investimento do Projeto de Construção da Rodovia Vinh-Thanh Thuy e com a alteração e complementação das resoluções sobre mecanismos especiais para as cidades de Ho Chi Minh e Da Nang. Em relação ao programa para áreas de minorias étnicas, que é um programa especial, é necessário avaliar objetivamente os resultados e as limitações do processo de implementação.

A delegada Trang A Duong discursou na discussão.

O delegado afirmou que é necessário rever alguns indicadores na minuta da resolução para que estejam mais próximos da realidade; as políticas de saúde, educação e cultura devem garantir que não se sobreponham aos programas de saúde, educação e cultura apresentados na 10ª sessão, evitando sobreposições, desperdício e dispersão de recursos; após a implementação do sistema de governos locais de dois níveis, ocorreram muitas mudanças nas áreas das províncias e comunas, e o Governo precisa revisar prontamente a situação das comunas com dificuldades, especialmente aquelas com dificuldades específicas, para anunciar a implementação de medidas de acordo com a realidade. Em relação à contrapartida de capital, o delegado disse que, para as localidades com dificuldades, o Governo precisa estudar regulamentações sobre a taxa de contrapartida adequada a essas localidades.

A delegada Trang A Duong elogiou os três programas nacionais implementados recentemente. No entanto, a execução desses três programas revelou diversas limitações que precisam ser unificadas. A delegada sugeriu que o componente de desenvolvimento das áreas montanhosas de minorias étnicas seja totalmente implementado, em conformidade com as Resoluções nº 88/2019/QH14 e nº 120/2020/QH14, priorizando a concentração de recursos e evitando a dispersão; que o órgão gestor organize a implementação do programa desde o nível central até o nível local, de acordo com suas funções e atribuições, garantindo a otimização dos processos, sem a criação de novas estruturas ou contratação de pessoal.

O delegado Hoang Ngoc Dinh discursou na discussão.

O delegado Hoang Ngoc Dinh afirmou que a integração de três Programas Nacionais de Metas em um único Programa unificado é um grande passo em frente, visando aumentar a sincronização e a eficiência no uso de recursos, evitando duplicação e sobreposição de objetivos, conteúdo, objetos e áreas beneficiárias.

Os delegados sugeriram que as metas e os objetivos para 2035 precisam ser especificamente quantificados para terem uma base para a implementação; determinar o número de municípios que atendem aos padrões de Medidas Não Tribais (MNT) não inferior à meta do período anterior; o mecanismo de gestão do Programa Integrado precisa ser unificado e simplificado, evitando a situação de muitos pontos focais; emitir prontamente um marco legal unificado ( princípios, critérios, normas de alocação de capital ) para garantir a consistência, evitar a sobreposição de tarefas e facilitar a implementação local; pesquisar, desenvolver mecanismos e estipular a proporção de capital de contrapartida não superior a 10% para localidades com dificuldades; ter soluções para evitar a sobreposição entre programas; providenciar fontes de capital estáveis ​​de médio prazo com alta flexibilidade para as localidades; fortalecer a descentralização e a autorização para as localidades, especialmente em nível municipal...

PV

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/tich-hop-3-chuong-trinh-mtqg-de-nguon-luc-dau-tu-trong-tam-trong-diem-28a5132/