Novos avanços nas tarifas recíprocas entre os EUA e o Vietnã.

Alguns produtos provavelmente serão elegíveis para reduções de impostos.

As empresas esperam que as tarifas sobre os produtos vendidos para o mercado americano sejam reduzidas dos atuais 20%. No início de setembro, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou uma ordem executiva isentando 45 categorias de produtos das tarifas de importação. A ordem incluiu produtos isentos, como aqueles que não podem ser cultivados, extraídos ou produzidos naturalmente nos EUA, bem como itens cuja produção nos EUA não é suficiente para atender à demanda interna. Além disso, itens como grafite natural, ímãs de neodímio e LEDs também foram incluídos nas isenções tarifárias.

Produtos especiais, como frutas, podem ser considerados para reduções fiscais recíprocas. (Na foto: Processamento de pomelos verdes para exportação aos EUA na Chanh Thu Fruit Import-Export Company ( Vinh Long ))

FOTO: DAO NGOC THACH

Segundo o Sr. Do Ha Nam , Presidente da Associação Vietnamita de Pimenta, Vice-Presidente da Associação Vietnamita de Café e Cacau e Presidente do Conselho de Administração do Grupo Intimex, o imposto de importação sobre o café vietnamita para os EUA era anteriormente de 0%. No entanto, após os EUA imporem uma tarifa retaliatória de 20% sobre todos os produtos do Vietnã, o café também passou a ser sujeito a esse imposto. Com a mais recente declaração conjunta, as exportações vietnamitas de café e pimenta para os EUA podem retornar à alíquota de 0% anterior. Na realidade, para produtos agrícolas em geral, e para café e pimenta em particular, a competitividade não vem da qualidade, mas principalmente da alíquota de imposto. O Vietnã ocupa atualmente o segundo lugar, atrás apenas do Brasil, nas exportações de café, portanto, em geral, o mercado não é muito difícil. Contudo, com um mercado tão grande e diversificado como o dos EUA, mesmo que a participação nas exportações não seja expressiva, a maioria das empresas deseja marcar presença ou expandir seus negócios nesse mercado. "Para o Grupo Intimex, embora os EUA representem apenas uma pequena parcela do valor total das exportações do grupo, estimado em quase US$ 1,5 bilhão em 2024, o grupo ainda considera o país um mercado estratégico", afirmou o Sr. Do Ha Nam.

Os produtos agrícolas e os frutos do mar terão prioridade máxima.

Entre os principais setores de exportação do Vietnã, os produtos agrícolas e frutos do mar provavelmente receberão tratamento preferencial no âmbito da "provável parceria". Isso ocorre porque esses são setores que os EUA promovem há tempos para acesso ao mercado asiático, incluindo o Vietnã. Ao mesmo tempo, o compromisso do Vietnã em reduzir as tarifas de importação e expandir os mercados para produtos agrícolas americanos, aliado à sua clara origem, rastreabilidade e alto nível de autossuficiência em matéria-prima, cria condições favoráveis para a consideração de uma alíquota de tarifa zero. Além da agricultura , outro setor estratégico que deve se beneficiar é o de alta tecnologia, particularmente na indústria de semicondutores e serviços de tecnologia da informação, inteligência artificial (IA) e big data. O Vietnã demonstra sua disposição em se abrir e cooperar profundamente com empresas líderes em tecnologia dos EUA, não apenas em investimentos, mas também em transferência de tecnologia e treinamento de recursos humanos altamente qualificados. Se o Vietnã se beneficiar de uma redução de tarifas de 20% para 0% sobre produtos e serviços de alta tecnologia, isso representará um impulso significativo, ajudando-o a participar mais ativamente da produção global e da cadeia de suprimentos nos setores de semicondutores, tecnologia e digitalização.

Dr. Nguyen Quoc Viet, Faculdade de Economia, Universidade Nacional do Vietnã, Hanói

O Sr. Dang Phuc Nguyen, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Frutas e Hortaliças, também acredita que os EUA provavelmente considerarão a redução das tarifas sobre produtos 100% produzidos e processados no Vietnã, especialmente produtos agrícolas e aquáticos cultivados e criados internamente. Por exemplo, frutas como coco e durião, consideradas especialidades do Vietnã, não estão disponíveis nos EUA nem mesmo em países vizinhos. Portanto, o Sr. Nguyen tem grandes expectativas de que os produtos agrícolas e aquáticos vietnamitas, incluindo frutas e hortaliças, tenham suas tarifas reduzidas nesta rodada. "O melhor cenário para uma redução tarifária seria reduzi-la para 10%, como acontece com alguns aliados dos Estados Unidos na América do Sul. Reduzi-la para 0% é mais difícil. Nos primeiros nove meses deste ano, as exportações vietnamitas de frutas e verduras para os EUA atingiram US$ 407 milhões, um aumento de 60% em comparação com o mesmo período do ano passado. Embora o valor das exportações tenha aumentado significativamente, esse índice ainda é muito baixo em comparação com a demanda do mercado americano. Anualmente, os EUA importam entre US$ 45 bilhões e US$ 50 bilhões em frutas e verduras, sendo que o México responde por cerca de US$ 20 bilhões. Portanto, se as tarifas forem reduzidas, as exportações vietnamitas de frutas e verduras para esse mercado continuarão a aumentar, mas não atingirão um grande valor de exportação imediatamente. Isso ocorre porque os produtos vietnamitas de frutas e verduras carecem de tecnologia avançada de conservação, e os altos custos logísticos devido às longas distâncias dificultam a competição com os vizinhos dos Estados Unidos; só conseguimos vender alguns produtos especiais", acrescentou o Sr. Nguyen.

Sinais e expectativas positivas para as exportações.

Segundo o Sr. Do Ha Nam, o Vietnã é um dos maiores produtores e exportadores mundiais de café Robusta, portanto, o custo de produção desse tipo de café é geralmente menor do que o do café Arábica e de outros países. Isso confere ao café vietnamita uma vantagem significativa de preço ao entrar no mercado americano, especialmente no segmento de café instantâneo, café misturado e produtos que exigem grandes quantidades a custos razoáveis. Os EUA são um dos maiores mercados consumidores de café do mundo, e o café vietnamita já consolidou sua posição por lá. Negociações para itens específicos com tarifa zero estão em andamento, e espera-se que o café receba taxas alfandegárias mais vantajosas, embora nada possa ser afirmado com certeza ainda. "Esperamos que o próximo acordo comercial seja positivo e que os produtos agrícolas vietnamitas, um grupo de mercadorias que os EUA não produzem, recebam condições mais favoráveis ao entrar no mercado americano", enfatizou o Sr. Nam.

Espera-se que os frutos do mar recebam prioridade máxima dos EUA para uma tarifa de isenção de 0%. (Na foto: Processamento de pangasius para exportação na empresa Nam Viet, província de An Giang)

FOTO: CHI NHAN

As empresas do setor de vestuário também esperam uma redução nas tarifas em comparação com a taxa atual. O Sr. Pham Xuan Hong, presidente da Associação de Têxteis e Moda da Cidade de Ho Chi Minh, analisou que os EUA não produzem têxteis e vestuário internamente, mas importam principalmente do exterior. Este é um grupo de produtos tradicional e não prejudica a produção nos EUA. Se as tarifas forem reduzidas, não só as empresas vietnamitas economizarão custos, como os consumidores americanos também poderão comprar produtos a preços melhores. O importante é que o Vietnã controle a questão das mercadorias de origem fraudulenta para evitar investigações ou novos aumentos de tarifas.

Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Ho Quoc Luc, Presidente do Conselho de Administração da Sao Ta Food Joint Stock Company, acredita que os produtos agrícolas e pesqueiros vietnamitas, em geral, têm grande probabilidade de serem considerados para reduções tarifárias recíprocas nos EUA. Especificamente, os EUA importam apenas camarão marinho e lagostim de cultivo, enquanto o Vietnã importa apenas camarão de água doce, como o camarão-tigre e o camarão-branco. O camarão é cultivado integralmente no Vietnã, sendo importada apenas uma pequena quantidade de ração, mas isso é insignificante e não afeta a indústria de camarão dos EUA. Se as tarifas recíprocas forem reduzidas, a indústria vietnamita de camarão manterá sua participação no mercado americano. Comparado a alguns dos principais concorrentes do setor, como a Índia, sujeita a tarifas mais altas, e o Equador, que não possui uma grande vantagem em produtos processados nos segmentos de médio e alto padrão, as empresas vietnamitas certamente podem esperar aumentar sua participação nesse mercado. "Esta declaração conjunta entre o Vietname e os EUA é um sinal extremamente positivo para as empresas exportadoras de produtos agrícolas e pesqueiros. Isto ajudará a manter o nosso amplo mercado nos EUA e também a criar oportunidades para impulsionar as exportações no futuro", comentou o Sr. Luc.

O Vietnã demonstra boa vontade e um alto grau de abertura de mercado.

O Dr. Nguyen Quoc Viet, especialista em políticas públicas da Universidade de Economia da Universidade Nacional do Vietnã, em Hanói, comentou: "As informações nesta declaração conjunta não são novas, mas apenas formalizam o acordo comercial previamente firmado sobre tarifas recíprocas justas. No entanto, a divulgação clara da tarifa recíproca de 20% ajuda as empresas vietnamitas a 'não mais esperarem pela possibilidade de reduções tarifárias', permitindo-lhes serem mais proativas no planejamento de estratégias de exportação. A partir daí, as empresas exportadoras podem se concentrar em melhorar a qualidade e aumentar o valor agregado no mercado interno, em vez de depender de preferências tarifárias. A confirmação da alíquota tarifária específica também ajuda as indústrias a serem mais proativas na diversificação de mercados e na alocação de riscos de exportação em 2026 e nos anos subsequentes. A consideração dos EUA em incluir alguns produtos vietnamitas na alíquota tarifária de 0% também faz parte do mecanismo especial dos EUA referente ao status de 'parceria equivalente'." Esta política visa promover a cooperação comercial com países que compartilham objetivos de desenvolvimento semelhantes e estão dispostos a abrir seus mercados. No entanto, para ser considerado para esse status, o Vietnã precisa demonstrar boa vontade e um nível genuíno de abertura de mercado, particularmente por meio da redução ou eliminação das tarifas de importação sobre certos produtos dos EUA.

É provável que produtos agrícolas como o café sejam considerados para reduções tarifárias recíprocas.

FOTO: HOANG NGUYEN

"Quando os EUA avaliarem que o Vietnã atende aos critérios para um tratamento comercial mais justo e liberal, alguns grupos de produtos de exportação vietnamitas poderão ser elegíveis para uma tarifa de 0%, mas isso exigirá um processo de revisão e avaliação minucioso. O Vietnã precisa demonstrar primeiro sua disposição em abrir seu mercado. Somente quando o Vietnã comprovar um nível genuíno de liberalização comercial é que os EUA considerarão quais mercadorias poderão ser elegíveis para esse status", disse o Dr. Nguyen Quoc Viet.

As importações vietnamitas de mercadorias provenientes dos EUA ultrapassaram os 13,6 bilhões de dólares.

Segundo o Departamento de Alfândega do Vietnã, nos primeiros nove meses de 2025, o Vietnã importou mercadorias dos EUA no valor de mais de US$ 13,6 bilhões, um aumento de mais de 23,6% em comparação com o mesmo período do ano anterior, equivalente a um aumento de US$ 2,5 bilhões. Destacam-se os produtos como computadores, eletrônicos e componentes, que representaram mais de US$ 4 bilhões, um aumento de aproximadamente 24% em relação ao mesmo período do ano anterior. Este é o maior grupo de produtos importados deste mercado, refletindo a onda de atualizações tecnológicas, substituição de componentes e aumento da capacidade produtiva nas indústrias de eletrônicos, telecomunicações e equipamentos médicos. O segundo maior grupo de importações foi o de máquinas, equipamentos, ferramentas e outras peças de reposição, atingindo US$ 915,3 milhões, um aumento de 14,6%; o de plásticos brutos alcançou US$ 854,9 milhões, um aumento de aproximadamente 46%. Vale ressaltar que, após a assinatura de um memorando de entendimento com os EUA, o volume de produtos agrícolas americanos importados aumentou consideravelmente. Especificamente, nos primeiros nove meses, o Vietnã gastou US$ 1,1 bilhão na importação de 650 mil toneladas de algodão dos EUA, um aumento de 84,2% em comparação com o mesmo período do ano passado, tornando os EUA seu maior fornecedor de algodão. As importações de soja aumentaram 2,5 vezes em relação ao ano passado, e as importações de frutas e verduras aumentaram 35,8%.

Segundo o Professor Vo Xuan Vinh, Diretor do Instituto de Pesquisa Empresarial (Universidade de Economia de Ho Chi Minh), em comparação com as tarifas recíprocas que os EUA impõem a muitos países, o Vietnã não está em desvantagem, e os níveis tarifários são equivalentes aos de produtos na região. No curto prazo, isso é um sinal positivo, demonstrando que o presidente dos EUA, Donald Trump, valoriza a boa vontade do Vietnã nas relações comerciais, especialmente os esforços vietnamitas para aumentar as compras de produtos dos EUA. Especificamente, foram assinados acordos para a compra de aeronaves no valor de bilhões de dólares; empresas vietnamitas também têm acordos para a compra de produtos agrícolas totalizando quase 3 bilhões de dólares. O anúncio conjunto, bem como o acordo de tarifas recíprocas a ser assinado em breve, se concentrarão em elementos que beneficiem os consumidores americanos. Assim, produtos agrícolas que os EUA não possuem, ou produtos agrícolas que o Vietnã possa substituir em certos mercados americanos, ou minerais, serão vantajosos.

"É claro que a revisão será baseada em diversos critérios, mas a avaliação inicial é, de modo geral, positiva. Basicamente, nos próximos tempos, o Vietnã terá muitas oportunidades para aumentar as exportações para os EUA", afirmou o Professor Vo Xuan Vinh. No entanto, ele observou que a declaração conjunta reafirmou que os EUA continuarão a manter uma tarifa recíproca de 20% sobre produtos originários do Vietnã e considerarão a aplicação de uma tarifa de 0% para alguns produtos; ao mesmo tempo, ambos os lados se comprometeram a coordenar a resolução de barreiras não tarifárias que afetam o comércio bilateral em áreas correlatas, incluindo questões de propriedade intelectual. Assim, a questão das advertências sobre o uso do Vietnã como ponto de trânsito para mercadorias destinadas aos EUA não foi abordada nem será discutida mais a fundo no futuro.

"O Ministério da Indústria e Comércio está levando em consideração essa questão em suas análises e discussões para ampliar o escopo e as categorias de bens de exportação que se beneficiam de tarifas recíprocas favoráveis. As empresas precisam aprimorar sua capacidade de gestão, investir em ciência e tecnologia e inovar para obter alta tecnologia e produzir a baixo custo. Em particular, devem criar seus próprios produtos exclusivos para serem competitivas globalmente...", recomendou o Sr. Vinh.

Alguns produtos provavelmente serão elegíveis para reduções de impostos.

Sinais e expectativas positivas para as exportações.

O Vietnã demonstra boa vontade e um alto grau de abertura de mercado.

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