Desenvolvimento inovador a partir de mecanismos especiais

A cidade alcançou um avanço significativo em seu desenvolvimento graças aos mecanismos e políticas especiais da Resolução 35. Foto: TRUNG KIEN

Em 2021, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 35/2021/QH15, que implementou mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Hai Phong . Em 2025, a Assembleia Nacional promulgou a Resolução nº 226/2025/QH15, que substituiu a Resolução nº 35/2021/QH15, com o objetivo de eliminar os "gargalos" e impulsionar o desenvolvimento de Hai Phong. Aproveitando a atenção do Governo Central, a cidade aproveitou as oportunidades de forma proativa, implementou a resolução com firmeza, abriu novas perspectivas e criou as bases para o rápido desenvolvimento de Hai Phong.

Concretize com resoluções inovadoras.

A Resolução nº 35/2021/QH15, que trata da implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Hai Phong, aborda diversos temas, como gestão financeira, orçamento do Estado, descentralização da gestão estatal nas áreas de terras, planejamento e rendimentos de quadros, servidores públicos e funcionários sob a administração municipal.

Aproveitar proativamente as oportunidades, logo após a entrada em vigor da Resolução 35/2021/QH15, com a atenção, o apoio e as condições favoráveis do Governo Central e a forte liderança e direção do Comitê do Partido da Cidade, do Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade e do Comitê Popular da Cidade, coordenar, implementar e concretizar prontamente a Resolução 35 por meio de resoluções inovadoras do Conselho Popular da Cidade, decisões e planos do Comitê Popular da Cidade.

Somente no período de 2021 a 2024, o Conselho Popular da Cidade emitiu 12 resoluções nas áreas de finanças, orçamento do Estado, investimento, gestão territorial, planejamento e gestão de pessoal público. O Conselho Popular da Cidade emitiu decisões, planos, documentos orientadores e atribuiu tarefas específicas a departamentos, ramos e setores a eles vinculados para implementação.

Em particular, a Resolução nº 48/2022 sobre a utilização da receita excedente às estimativas orçamentárias, dividida entre o orçamento central e os orçamentos locais e reinvestida por meio de um mecanismo especial. Somente em 2021 e 2022, a cidade recebeu mais de 2,7 trilhões de VND em bônus por excesso de receita, concedidos pelo governo central por meio desse mecanismo especial. Graças a isso, os projetos da Ponte Nguyen Trai e da Ponte Ben Rung foram impulsionados com investimentos provenientes da política de "bônus por excesso de receita orçamentária".

No final de dezembro de 2024, a cidade de Hai Phong iniciou oficialmente a construção da Ponte Nguyen Trai, um dos maiores projetos de tráfego de alta complexidade da região, com um investimento total superior a 6,2 trilhões de VND. Atualmente, as empreiteiras estão acelerando o andamento das obras, com previsão de inauguração em 2027.

Graças ao mecanismo e à política especiais da Resolução 35/2021/QH15, a cidade é recompensada com 70% da receita orçamentária excedente, especialmente proveniente de atividades de importação e exportação (excluindo o imposto sobre valor agregado). De acordo com o camarada Tran Manh Cuong, chefe da Divisão de Alfândega da Região 3, a receita orçamentária de importação e exportação em Hai Phong tem superado continuamente a meta nos últimos anos, contribuindo significativamente para a receita do orçamento central e ajudando a cidade a se qualificar para as recompensas, que são reinvestidas na própria cidade. Em 2021 e 2022, Hai Phong foi recompensada pelo Governo Central por exceder a receita orçamentária em um total de 2.711,6 bilhões de VND. Com esse excedente de receita, a cidade complementou o capital para uma série de projetos urgentes.

Além disso, a Resolução nº 05/2022 do Conselho Popular da Cidade (resolução que especifica o conteúdo da Resolução 35/2021/QH15) aprovou o nível médio de renda adicional para quadros, servidores públicos e funcionários que trabalham em órgãos governamentais, organizações partidárias e de massa administradas pela cidade... O presidente da Associação Municipal para a Promoção da Educação, Hoang Duy Dinh, avaliou que a política de renda adicional para quadros e funcionários públicos é um bom mecanismo para atrair e "reter" recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade, ao mesmo tempo que cria um ambiente competitivo forte para o trabalho e a produção em toda a cidade.

É possível observar que, graças ao mecanismo e à política inovadores, a cidade aproveita os grandes recursos do Governo Central para investir no desenvolvimento da infraestrutura de transportes e industrial... Ao mesmo tempo, a cidade remove de forma proativa e flexível os "gargalos" e responde rapidamente às solicitações urgentes.

A Resolução 226/2025/QH15 continua a priorizar novos mecanismos e políticas específicas para a cidade. Foto: TRUNG KIEN

Ponto positivo no desenvolvimento econômico do país

Os mecanismos e políticas específicos previstos na Resolução 35/2022/QH15 criam o impulso necessário para que a cidade portuária alcance grandes conquistas no desenvolvimento socioeconômico. Especificamente, Hai Phong se consolida como um ponto de destaque no panorama geral do desenvolvimento econômico de todo o país no período de 2020 a 2025.

Durante a reunião entre o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e líderes da cidade de Hai Phong para ouvir o relatório sobre a implementação da Resolução nº 35/2021/QH15 no final de 2024, o camarada Le Tien Chau, Secretário do Comitê do Partido da cidade, afirmou que a Resolução nº 35/2021/QH15, emitida pela Assembleia Nacional, representa um forte impulso para a cidade em meio a tantas dificuldades e desafios. A taxa de crescimento econômico da cidade (GRDP) em 2024 atingiu mais de 11%, sendo o décimo ano consecutivo em que a cidade alcançou crescimento de dois dígitos e 1,6 vezes maior que a taxa média de crescimento de todo o país, ocupando o 3º lugar em nível nacional. A receita total do orçamento estatal da cidade em 2024 é estimada em mais de 116 trilhões de VND, excedendo em 18% a estimativa atribuída pelo Governo Central...

Com base nos resultados e na experiência da implementação da Resolução nº 35/2021/QH15, em 27 de junho de 2025, a Assembleia Nacional promulgou a Resolução nº 226/2025/QH15, que visa implementar mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Hai Phong. A Resolução nº 226/2025/QH15 continua a priorizar novos mecanismos e políticas específicas para a cidade, com destaque para o estabelecimento de uma zona de livre comércio, com a expectativa de que continue a impulsionar o desenvolvimento de Hai Phong no período de 2026 a 2030, concretizando o objetivo da Resolução nº 45 do Politburo.

Com um espírito proativo e decisivo, na Reunião Ordinária Semestral de 2025 do Conselho Popular da Cidade, o camarada Le Tien Chau, Secretário do Comitê do Partido da Cidade, enfatizou que a Resolução nº 226/2025/QH15, sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade (substituindo a Resolução 35/2021/QH15), abre espaço e impulsiona o desenvolvimento estratégico da cidade. Ele solicitou ao Conselho Popular da Cidade que coordene estreitamente com o Comitê Popular da Cidade para revisar e emitir prontamente os documentos sob a autoridade e responsabilidade da localidade, contribuindo para a implementação antecipada da Resolução nº 226/2025/QH15. A partir daí, avançar rumo ao objetivo de tornar Hai Phong uma cidade portuária industrial moderna, civilizada, ecológica e habitável da região do Sudeste Asiático até 2030.

BUI HUONG

Fonte: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html