Reforma administrativa - Fase 2021

As deficiências e limitações na implementação da Resolução 16 foram analisadas pelo Comitê Provincial do Partido (22ª legislatura) na recente 17ª Conferência.

Falta de determinação na liderança

Durante vários anos consecutivos, o índice de reforma administrativa (PAR) e transformação digital da cidade de Tam Ky tem figurado entre as localidades com melhores resultados na província. Especificamente, o índice PAR ficou em 1º lugar em 2021, em 3º no ano seguinte e em 2023. De 2021 a 2023, Tam Ky ocupou o 2º lugar em termos de aplicação de tecnologia da informação e transformação digital.

Notavelmente, os resultados da racionalização do aparato de Tam Ky alcançaram a meta de "6 reduções" (redução de pontos focais; redução de níveis intermediários; redução do número de líderes; redução de pessoal; redução de procedimentos administrativos; redução de gastos com o aparato do sistema político ) e "6 aumentos" (aumento do caráter científico da organização; aumento da qualidade dos quadros; aumento da eficácia e eficiência das operações do sistema político; aumento dos gastos com investimentos em desenvolvimento; aumento da confiança popular e aumento do consenso social).

A secretária do Partido Comunista da cidade de Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, afirmou que a cidade possui muitos bons modelos e iniciativas, que contribuem para o aumento da eficiência e para a criação de mudanças positivas na reforma administrativa e na transformação digital.

Exemplos típicos incluem o modelo de "Cidadãos sem escrita"; recebimento de formulários online 4 dias por semana; "Sábado - Dia do Cidadão Digital"; consulta de procedimentos administrativos, envio de formulários online através da leitura de códigos QR para facilitar a vida das pessoas...

A qualidade da resolução de procedimentos administrativos foi aprimorada, e houve uma mudança significativa na relação entre os órgãos administrativos estatais e as pessoas e empresas, em uma direção mais profissional e moderna.

Segundo o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Quang Buu, o Comitê Popular Provincial concretizou as instruções e tarefas atribuídas pelo Comitê Provincial do Partido na Resolução nº 16 em 28 tarefas de reforma administrativa.

Entre os resultados alcançados, o Comitê Popular Provincial e o Presidente do Comitê Popular Provincial emitiram uma decisão para reduzir em pelo menos 10% o tempo de processamento, em comparação com os regulamentos, para 126 procedimentos administrativos; reduzir em 10% o tempo de processamento para 224 procedimentos administrativos de nível distrital e 204 procedimentos administrativos de nível municipal; apresentar resultados no mesmo dia para 36 procedimentos administrativos sob a autoridade de departamentos, filiais e setores; 66 procedimentos administrativos de nível distrital e 94 procedimentos administrativos de nível municipal...

Ao apontar as limitações no trabalho de reforma administrativa da província, o Sr. Buu disse que alguns comitês e autoridades do partido, especialmente os líderes, não estão realmente determinados; falta inspeção, monitoramento e fiscalização; não têm planos específicos e carecem de soluções positivas para implementar efetivamente a Resolução nº 16.

A realidade alarmante é que os índices de avaliação da administração pública da província (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) têm diminuído ao longo dos anos; alguns critérios apresentam pontuações baixas e não melhoraram...

Transparência e responsabilidade

As deficiências e limitações na implementação da Resolução nº 16 foram analisadas pelo Comitê Provincial do Partido (XVII mandato) na recente 17ª Conferência. O Sr. Thai Binh , Secretário do Comitê Provincial do Partido do Bloco de Agências Provinciais, afirmou que os resultados da implementação da Resolução nº 16 do Comitê Provincial do Partido estão amplamente relacionados às responsabilidades das agências e unidades provinciais e da equipe de quadros, servidores públicos e funcionários públicos (CBCCVC) vinculada ao Comitê do Partido do Bloco, no que diz respeito à assessoria em matéria de reforma administrativa.

Foi identificada a situação de "diversos funcionários públicos que ainda demonstram sinais de evasão, procrastinação e medo de assumir responsabilidades", mas não foi claramente especificado a quais pessoas específicas isso se refere.

Os resultados da avaliação anual dos funcionários mostram que a maioria concluiu suas tarefas bem ou melhor, com poucas pessoas concluindo ou não suas tarefas.

Os índices de avaliação da administração pública da província (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) diminuíram ao longo dos anos; alguns critérios obtiveram resultados baixos, sem qualquer melhoria, mas a responsabilidade de qualquer coletivo ou indivíduo não foi mencionada.

“O Comitê Provincial do Partido, o Comitê Popular Provincial, as agências e unidades precisam ser mais incisivos na condução e implementação da avaliação das responsabilidades e do nível de conclusão das tarefas dos servidores públicos de maneira mais substancial e eficaz. Ao orientar a avaliação de coletivos e indivíduos em 2024, é necessário haver conteúdo específico sobre essa questão para detectar quais coletivos e indivíduos demonstram sinais de esquiva, evasão ou medo da responsabilidade, a fim de lidar com eles e dissuadi-los”, sugeriu o Sr. Binh.

Afirmando que o Comitê Popular Provincial conduzirá com firmeza e determinação a tarefa de reforma administrativa nos próximos tempos, o Presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, disse que é necessário revisar o funcionamento do departamento de atendimento único para garantir um funcionamento eficiente e um serviço ágil à população. Atualmente, as pessoas ainda reclamam e não concordam com a condução dos procedimentos administrativos no departamento de atendimento único.

Alguns quadros têm apresentado progressos, mas ainda existe um grupo que trabalha sem empenho, tem medo das dificuldades e de cometer erros. Ainda há sobreposição de funções e falta de coordenação entre departamentos, filiais e localidades.

“A província abolirá quaisquer procedimentos que não sejam regulamentados por lei e reduzirá a redundância. O regime de serviço público de servidores e funcionários públicos será mais focado na transparência e clareza quanto às responsabilidades de chefes, vice-chefes, subchefes de departamento e especialistas na execução do trabalho; e corrigirá a situação em que chefes enviam vice-chefes para reuniões em seu nome…” - enfatizou o Presidente do Comitê Popular Provincial.

O secretário provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitou que todos os níveis e setores revisassem e avaliassem cuidadosamente os pontos fracos, as limitações e os critérios com baixa pontuação no relatório de classificação da reforma administrativa, a fim de encontrar soluções drásticas. Os indicadores que obtiveram baixa classificação em qualquer critério componente devem priorizar a melhoria desse critério.

Dê atenção à promoção da reforma organizacional, à formação e ao aprimoramento da qualidade da equipe que realiza o trabalho de reforma administrativa, juntamente com o aumento de recursos para treinamento e capacitação de acordo com a especialização profissional e as exigências do cargo.

Além disso, promover e implementar rigorosa e sincronizadamente o trabalho de rotação e mudança de funções para servidores públicos, de acordo com os regulamentos, especialmente em áreas sensíveis, cargos com forte influência da opinião pública e que apresentem problemas...

Fonte: https://baoquangnam.vn/reform-administration-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html