É necessário um mecanismo para remover obstáculos à promoção de filmes com recurso ao orçamento do Estado

Não há custos para promover filmes encomendados pelo Estado

A questão da distribuição e divulgação de filmes com recursos orçamentários do Estado vem sendo discutida há muitos anos. Após o sucesso do filme "Pêssego, Pho e Piano", com uma receita de quase 21 bilhões de VND após mais de 2 meses de exibição, a distribuição e divulgação de filmes com recursos orçamentários do Estado trouxe lições práticas para que as agências gestoras disponham de mecanismos adequados.

O Departamento de Cinema está desenvolvendo e submetendo às autoridades competentes para consideração e promulgação de mecanismos e regulamentos específicos sobre distribuição e disseminação de filmes usando o orçamento do Estado.

Segundo a Sra. Ly Phuong Dung, Diretora Adjunta do Departamento de Cinema, dispomos de um sistema jurídico cinematográfico completo e abrangente. As disposições da Lei do Cinema e seus anexos mencionam de forma bastante completa e clara a produção e a distribuição de filmes com recursos do orçamento do Estado.

No entanto, os responsáveis ​​pelo Departamento de Cinema apontaram inúmeras deficiências na distribuição e difusão de filmes com recurso ao orçamento do Estado. Consequentemente, o orçamento para a produção de um filme é elaborado com base nas normas técnicas e económicas previstas na Decisão n.º 2484/QD-BVHTTDL, de 21 de setembro de 2021.

Em média, de 2020 até agora, a cada ano, o Estado encomenda de 2 a 3 longas-metragens, 30 documentários, filmes científicos e quase 20 filmes de animação para cumprir a missão política de celebrar os principais feriados do país, com recursos do orçamento do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo. O preço unitário da produção de longas-metragens inclui os custos diretos de produção e 100 milhões de VND para promoção e organização da estreia de um filme.

De 2011 a 2022, o orçamento médio do Estado alocado para encomendas de produção cinematográfica e financiamento para divulgação cinematográfica é de 65,6 bilhões de VND/ano (dos quais 500 milhões de VND são destinados à impressão de cópias de filmes, materiais de propaganda para semanas de cinema, feriados importantes, produção de legendas e impressão de cópias de filmes, materiais de propaganda para a introdução de filmes vietnamitas no exterior). Este orçamento não se destina à promoção de uma obra.

Em 2023, o orçamento do Estado para o financiamento da produção e distribuição de filmes é de 98 bilhões de VND, dos quais 500 milhões de VND são destinados ao financiamento da distribuição de filmes para a execução da tarefa acima. O orçamento específico para a promoção e distribuição de filmes não foi regulamentado, informou a Sra. Ly Phuong Dung.

"O custo de produção de filmes com orçamento estadual não acompanha os preços de mercado. Os filmes têm custos de produção e promoção muito altos. Enquanto isso, o orçamento estadual é bem pequeno e não tem custos de promoção separados", compartilhou a Sra. Ly Phuong Dung.

Diante das dificuldades relacionadas à produção e divulgação de filmes utilizando o orçamento do Estado, um representante do Departamento de Cinema propôs que o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo (MOCST) orientasse os órgãos de assessoria e gestão a continuar pesquisando e desenvolvendo políticas e mecanismos para criar um corredor legal sólido que não se sobreponha ou entre em conflito com as regulamentações emitidas.

Público faz fila para comprar ingressos para assistir ao filme Dao, Pho e Piano, filme encomendado pelo Estado

Precisa de um mecanismo de remoção

Para eliminar as dificuldades de lançamento, divulgação e promoção de filmes com recursos do orçamento do Estado, segundo a Sra. Ly Phuong Dung, o Departamento de Cinema propôs que a autoridade competente considere a implementação de um mecanismo piloto de pagamento, bem como a criação de uma estrutura clara e um orçamento específico para a divulgação de filmes com recursos do orçamento do Estado. O Departamento de Cinema também propôs complementar os regulamentos para estabelecer uma base para a execução da tarefa de combinar a produção cinematográfica com recursos do orçamento do Estado e fontes socializadas.

A Sra. Ly Phuong Dung disse que é necessário revisar os regulamentos relevantes para ajustes ou coordenar com outros ministérios e agências para propor ajustes, de modo que o sistema de documentos legais seja unificado em pontos de vista e políticas e conveniente na aplicação.

Compartilhando a mesma opinião, o Professor Associado Dr. Do Lenh Hung Tu, Presidente da Associação de Cinema do Vietnã, afirmou que a atual Lei do Cinema menciona a socialização na produção de filmes encomendados pelo Estado. No entanto, o Decreto Governamental que orienta a implementação da Lei não contém nenhuma regulamentação específica sobre socialização. Isso cria um gargalo para esse tipo de filme, levando ao fenômeno de filmes que utilizam o orçamento do Estado ou encomendados pelo Estado serem exibidos apenas em feriados e, eventualmente, "armazenados".

Segundo o Sr. Do Lenh Hung Tu, além do Centro Nacional de Cinema, a maioria dos cinemas hoje é administrada privadamente ou de propriedade de pessoas jurídicas com investimento estrangeiro. Os cinemas privados operam sob a Lei das Empresas e as regras de mercado, e filmes com grande público e altas taxas de ocupação serão mantidos e até mesmo exibidos em outros cinemas.

Enquanto isso, os filmes que usam o orçamento do Estado ou são encomendados pelo Estado são exigentes com o público, não se concentrando em critérios de entretenimento, mas em critérios de propaganda e realizando tarefas políticas; quando vão ao cinema, se não há dinheiro para alugar o cinema e outras despesas, é muito difícil para os donos dos cinemas organizarem as exibições e esse é o gargalo.

Promover obras cinematográficas na televisão é necessário para contribuir para que obras cinematográficas de qualidade, encomendadas pelo Estado, cheguem às massas.

O Sr. Do Lenh Hung Tu compartilhou que muitos filmes investidos pelo Estado, concluídos e lançados ao público apenas por um período muito curto, atraindo um público muito pequeno porque não havia custo de publicidade para o filme quando ele era lançado.

"Produtores privados investiram bilhões de dongs em distribuição, enquanto o Estado gasta no máximo 100 milhões de dongs em uma coletiva de imprensa para lançar um filme, e todos os custos de publicidade e promoção de um filme antes de seu lançamento são completamente inexistentes. O filme "Peach, Pho and Piano" fez sucesso recentemente, mas a equipe de filmagem nem teve tempo de preparar um pôster ou trailer para a exibição", destacou o presidente da Associação de Cinema.

"Investir na produção cinematográfica, mas não na promoção e distribuição, não é coerente. O Estado deve resolver em breve os gargalos para que as obras cinematográficas encomendadas e investidas pelo Estado possam chegar ao público em geral e promover plenamente os valores dos filmes" - compartilhou o Sr. Do Lenh Hung Tu.

Além disso, segundo o presidente da Associação de Cinema, a promoção de obras cinematográficas na televisão é necessária para contribuir para a difusão de obras cinematográficas de qualidade, encomendadas pelo Estado, para o grande público. Anteriormente, o programa Cinema de Sábado à Tarde fazia um ótimo trabalho nessa tarefa. No entanto, por razões desconhecidas, o programa foi interrompido.

O Sr. Do Lenh Hung Tu disse que deveria haver canais para promover o cinema ordenado pelo Estado em particular e o cinema vietnamita em geral na televisão, o que é uma maneira eficaz de o cinema atingir um público amplo.

Fonte: https://toquoc.vn/can-co-che-thao-go-de-quang-ba-phim-su-dung-ngan-sach-nha-nuoc-2024040710454757.htm