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Considere cuidadosamente a possibilidade de impor um imposto especial de consumo sobre bebidas açucaradas.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp22/11/2024


DNVN - Em debates em grupo sobre a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada), a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, concordou com a necessidade e o propósito da alteração da lei, mas sugeriu que ela seja esclarecida e avaliada com mais cuidado, pois existem produtos que não apenas contribuem para o orçamento do Estado, mas também atendem a necessidades humanas.

Refrigerantes açucarados deveriam ser taxados.

O projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado) adiciona refrigerantes de acordo com os Padrões Vietnamitas (TCVN) com teor de açúcar acima de 5g/100ml à lista de produtos sujeitos ao Imposto Especial sobre o Consumo (TTDB), visando proteger a saúde da população e atendendo às recomendações da Organização Mundial da Saúde (OMS), do Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e do Ministério da Saúde . A expectativa é que o projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado) seja submetido à Assembleia Nacional para aprovação na 9ª Sessão, em maio de 2025.

Em 22 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu este projeto de lei em grupos. Em seu discurso, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que o Imposto Especial sobre o Consumo (IECC), em muitos países ao redor do mundo, visa produtos, bens e serviços prejudiciais à saúde, ao meio ambiente, à sociedade e a bens de consumo de luxo... com o objetivo de regular o comportamento do consumidor e contribuir para o orçamento do Estado.

O vice-presidente da Assembleia Nacional expressou sua concordância com a necessidade e o propósito da alteração da lei, mas sugeriu que ela seja esclarecida e avaliada com mais cuidado, pois existem produtos que não apenas contribuem para o orçamento do Estado, mas também atendem a necessidades humanas.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh.

Com relação à inclusão de refrigerantes com teor de açúcar superior a 5g/100ml, de acordo com os padrões vietnamitas, na lista de produtos sujeitos a imposto especial de consumo, sob a alegação de que se trata de um produto que causa sobrepeso, obesidade e diabetes, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional reconheceu que os refrigerantes açucarados não são a principal e única causa de sobrepeso e obesidade, mas que, se consumidos em excesso e regulamentados como produto tributável, criarão um hábito prejudicial à saúde humana.

Portanto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional acredita ser necessário regulamentar os refrigerantes açucarados como sujeitos a um imposto especial sobre o consumo. No entanto, é preciso haver um plano de ação, tanto em termos de prazo quanto de alíquota, para garantir a harmonia na produção nacional e ajustar os hábitos de consumo.

A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, informou que já existem evidências de que o aumento do consumo de bebidas açucaradas eleva o risco de diabetes, doenças cardiovasculares, osteoporose, obesidade... aumentando, consequentemente, o risco de outras doenças, incluindo o câncer.

No Vietnã, o consumo de bebidas açucaradas quadruplicou nos últimos 15 anos: de 18,5 litros por pessoa em 2009 para 66 litros por pessoa em 2023, contribuindo para a duplicação das taxas de obesidade entre adolescentes, de 8,5% em 2010 para 19% em 2020.

"A aplicação de um imposto especial sobre o consumo de bebidas açucaradas está em consonância com as tendências internacionais e a realidade atual. Pelo menos 104 países no mundo e 6 países da ASEAN já aplicaram esse imposto", enfatizou a Ministra Dao Hong Lan.

O Ministério da Saúde concorda com a proposta do Governo de impor um imposto especial sobre o consumo de refrigerantes, conforme o TCVN, e para outros tipos de bebidas, haverá um plano para a tributação após a implementação estável do imposto sobre refrigerantes açucarados. No entanto, em relação à alíquota do imposto, a OMS enviou ao Ministério da Saúde uma proposta para que a alíquota do imposto especial sobre o consumo seja superior à alíquota proposta de 10% sobre o preço de venda da empresa.

Concordando com a política que sujeita refrigerantes de acordo com as Normas Vietnamitas (TCVN) com teor de açúcar superior a 5g/100ml a um imposto especial sobre o consumo, o membro da Assembleia Nacional Duong Khac Mai (Dak Nong) enfatizou que quanto maior o consumo de açúcar e quanto maior o teor de açúcar nos refrigerantes, mais negativo será o impacto na saúde. O deputado propôs recalcular a alíquota do imposto para bebidas com teor de açúcar superior a 5g/100ml, aplicando-se então uma alíquota de 10%. Ao mesmo tempo, é necessário rever e avaliar o impacto, estudando regulamentações sobre limites específicos e aumentando gradualmente a alíquota do imposto (pelo menos 10%), tal como acontece com o álcool e a cerveja.

É necessária uma revisão completa.

Entretanto, o deputado da Assembleia Nacional Phan Duc Hieu (Thai Binh) afirmou que as bebidas açucaradas não deveriam ser taxadas, pois reduzir o consumo de refrigerantes não significa reduzir os índices de obesidade, uma vez que as pessoas ainda consomem açúcar em muitos outros tipos de bebidas e alimentos. Além disso, estima-se que, se a indústria de bebidas reduzir a produção, isso afetará cerca de 20 setores relacionados, causando prejuízos econômicos.

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Delegado da Assembleia Nacional Phan Duc Hieu (Thai Binh).

A deputada da Assembleia Nacional Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc) sugeriu que esta proposta precisa ser considerada de forma abrangente, pois existem atualmente muitas opiniões divergentes por parte de órgãos de gestão estatal, da comunidade empresarial, de especialistas e também de consumidores.

Citando um relatório que avalia o impacto econômico do imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados, conduzido pelo Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM) e publicado em outubro passado, o delegado afirmou que, se uma alíquota de imposto especial sobre o consumo de 10% for aplicada aos refrigerantes, a receita orçamentária a partir do segundo ano diminuirá em cerca de 4,978 bilhões de VND por ano em impostos indiretos, sem mencionar a correspondente diminuição nos impostos diretos.

O relatório também destacou que essa política tributária não só impactará diretamente a indústria de bebidas, como também terá um efeito indireto em 25 setores da economia, levando a uma queda no PIB de quase 0,5%, equivalente a 42,57 trilhões de VND. Portanto, o CIEM propôs não aplicar o imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados.

A delegada Thai Quynh Mai Dung sugeriu que a agência responsável pela redação da lei continue realizando pesquisas adicionais e que não inclua esse item controverso na legislação neste momento. Ao mesmo tempo, recomenda-se que sejam pesquisadas e implementadas medidas adequadas para o controle do sobrepeso, da obesidade e de outras doenças não transmissíveis.

Também preocupada com a tributação de refrigerantes açucarados com teor de açúcar superior a 5g/100ml, de acordo com a TCVN (Comissão de Valores Mobiliários da Nigéria), a Deputada da Assembleia Nacional Ta Thi Yen (Dien Bien) expressou, porém, uma perspectiva diferente: a proposta de impor um imposto especial sobre o consumo apenas de refrigerantes não é abrangente e pode ter o efeito contrário.

Em primeiro lugar, os consumidores não estão totalmente cientes de que algumas outras bebidas, como sucos de frutas, leite ou produtos à base de cacau, têm um teor de açúcar maior do que os refrigerantes. Em segundo lugar, tributar apenas os refrigerantes cria desigualdade entre os setores, já que outras bebidas açucaradas não são incluídas no imposto.

A Sra. Yen sugeriu que o Governo realize uma pesquisa abrangente, avalie cuidadosamente o impacto e identifique completamente os produtos que precisam ser tributados, garantindo a correta implementação das metas da Estratégia Nacional de Nutrição. Ao mesmo tempo, é necessário um roteiro de implementação adequado para que as empresas tenham tempo de ajustar seus planos de produção e negócios.

Luar



Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037

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