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Deve-se prestar atenção às políticas fundiárias para áreas de minorias étnicas ao alterar a Lei de Terras.

Phan SươngPhan Sương26/12/2023

Comentando o projeto de Lei de Terras (alterado) na 6ª sessão, os deputados da Assembleia Nacional propuseram que as políticas de terras para minorias étnicas sejam decididas pela Assembleia Nacional para garantir a devida autoridade sob a Constituição e demonstrar claramente a responsabilidade da Assembleia Nacional por essa política extremamente importante. [caption id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] Sra. Nguyen Thi Thuy (delegada da Assembleia Nacional da província de Bac Kan )[/caption] O projeto de Lei de Terras (alterado) definiu claramente quatro conteúdos: assuntos que recebem apoio; áreas apoiadas; políticas de apoio e responsabilidades de implementação do Governo para os Conselhos Populares e Comitês Populares em todos os níveis. No entanto, de acordo com a Sra. Nguyen Thi Thuy (delegação de Bac Kan), em relação aos assuntos que recebem políticas de apoio, indivíduos que são minorias étnicas, embora sejam famílias pobres ou quase pobres, não vivem em áreas de minorias étnicas e montanhosas. A Sra. Thuy explicou que, fora do escopo de 3.434 comunas que foram demarcadas nesta área, eles não terão direito a políticas de apoio. Enquanto isso, a Resolução nº 18 do 13º Comitê Central do Partido sobre terras não levanta a questão da discriminação geográfica para minorias étnicas. Portanto, a delegada sugeriu continuar a estudar cuidadosamente esta questão para institucionalizar de forma adequada e completa o espírito da Resolução Central. Em relação à herança, doação e transferência de direitos de uso da terra, a Sra. Nguyen Thi Thuy afirmou que o projeto de lei estipula que as pessoas que receberam apoio à terra pela segunda vez só podem herdar, doar ou transferir direitos de uso da terra para pessoas na mesma linha de herança, e essas pessoas devem estar na mesma situação que elas, ou seja, devem pertencer a minorias étnicas pertencentes a famílias pobres ou quase pobres e devem ter recebido apoio à terra pela primeira vez, mas agora não têm terra ou não têm terra em comparação com o limite. A delegada Nguyen Thi Thuy comentou que a elaboração de tal política visa preservar os fundos fundiários para melhor implementar a política de apoio à terra para minorias étnicas, uma ótima ideia, mas recomenda-se que a viabilidade desta regulamentação seja considerada. Especificamente sobre o caso da pessoa que recebeu apoio à terra no caso acima, a Sra. Thuy disse que, após receber apoio à terra, essa pessoa deu à luz e viveu com toda a família nesta terra até falecer, e esta terra é o lugar onde toda a família vive e é o lugar para adorar os ancestrais, de acordo com a tradição vietnamita. Após o falecimento dessa pessoa, os familiares que não se enquadrarem nos casos previstos terão suas terras, que foram anexadas à sua família durante toda a vida, retomadas pelo Estado, de acordo com essa política. Portanto, o delegado da província de Bac Kan expressou preocupação com a implementação dessa política. Se essa política de retomada de terras for implementada, poderá gerar novos problemas sociais e gerar reclamações e ações judiciais, alegando que estamos tentando alterar a Lei de Terras para resolver essa questão. A Sra. Nguyen Thi Thuy sugeriu que as agências precisam avaliar com mais cuidado o impacto dessa questão. Já o delegado Le Thi Thanh Xuan (delegação de Dak Lak) expressou concordância quando o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional, desta vez, adicionou a palavra "crença", que significa "uma comunidade de pessoas à qual o Estado aloca terras, reconhecendo o direito de usar a terra para preservar a identidade cultural nacional associada aos costumes, práticas e crenças de grupos étnicos". [legenda id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] Sra. Le Thi Thanh Xuan (delegada da Assembleia Nacional da província de Dak Lak)[/caption] Embora seja apenas o acréscimo de uma palavra, segundo a Sra. Xuan, reflete plenamente o significado e o importante papel da terra na vida material e espiritual do povo, demonstrando a profunda preocupação do Partido, do Estado e da Assembleia Nacional com as minorias étnicas. Tradicionalmente, para as comunidades de minorias étnicas, especialmente para os povos das Terras Altas Centrais, a terra não é simplesmente um recurso que traz valor material, mas, acima de tudo, representa a propriedade, o status social e, especialmente, a espiritualidade. Quando as políticas fundiárias mudam, isso afeta profundamente o espaço de vida e as tradições culturais do povo, fazendo com que a cultura tradicional desapareça mais ou menos. A delegada Le Thi Thanh Xuan sugeriu que as políticas no projeto de Lei de Terras (alterado) serão a premissa básica para resolver as questões fundiárias das minorias étnicas. Em relação à regulamentação da responsabilidade do Estado em ter uma política para garantir terras para atividades comunitárias para minorias étnicas, esta é uma regulamentação extremamente necessária, atendendo às expectativas das minorias étnicas de terem condições de preservar e promover valores culturais tradicionais únicos no contexto da forte integração e desenvolvimento do país. No entanto, de acordo com a delegada Le Thi Thanh Xuan, esta regulamentação no projeto de lei ainda é geral, não sendo claro em quais casos e sob quais condições o Estado aloca terras e reconhece os direitos de uso da terra. Além disso, o projeto de lei regula apenas terras agrícolas , não mencionando outras terras usadas para atividades culturais e religiosas. Portanto, propõe-se expandir a regulamentação para incluir outros tipos de terras para atividades comunitárias e, ao mesmo tempo, para garantir a viabilidade desta política, propõe-se atribuir ao Governo a responsabilidade de fornecer regulamentações específicas. A Sra. Le Thi Thanh Xuan também recomendou que as políticas de terras para minorias étnicas sejam decididas pela Assembleia Nacional. O projeto de lei precisa ter um capítulo separado ou pelo menos uma seção separada regulando esta política. " A regulamentação da política fundiária para minorias étnicas pela Assembleia Nacional garante a devida autoridade, de acordo com as disposições da Constituição, e demonstra claramente a responsabilidade da Assembleia Nacional por esta importante política. Este será certamente um marco, um grande passo à frente na construção de instituições legais sobre terras para minorias étnicas", enfatizou a Sra. Xuan. Segundo a delegada de Dak Lak , esta é a evidência mais clara da atenção do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo às minorias étnicas, contribuindo significativamente para o objetivo de construir uma grande unidade nacional.

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