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A experiência da China na garantia dos direitos das minorias étnicas face às alterações climáticas

Phan SươngPhan Sương27/12/2023

Pode-se dizer que as mudanças climáticas (MC) e a degradação ambiental (DEA) são problemas comuns a toda a humanidade, portanto, a comunidade internacional tem prestado atenção e organizado muitas cúpulas para assinar convenções neste campo muito cedo, nas quais, tipicamente, a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima e o Protocolo de Kyoto, o Acordo de Paris sobre Mudança do Clima. No conteúdo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, toda a Convenção inclui um preâmbulo, 26 artigos e 2 anexos. O objetivo dos países participantes desta convenção é alcançar a estabilização das concentrações de gases de efeito estufa na atmosfera em um nível que possa impedir a interferência humana perigosa no sistema climático, bem como garantir que a produção de alimentos não seja ameaçada e garantir o desenvolvimento sustentável. Para atingir esse objetivo, os países participantes da convenção devem cumprir princípios como: as partes devem tomar medidas prudentes para antecipar, prevenir ou reduzir as causas das mudanças climáticas e mitigar os efeitos nocivos das mudanças climáticas; enfatizar o desenvolvimento econômico por meio de um sistema econômico internacional aberto e solidário, especialmente para o sistema de países em desenvolvimento para criar recursos que possam responder ao problema das mudanças climáticas. [legenda id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Pode-se dizer que a China tem uma grande presença política e econômica na região e, ao mesmo tempo, desempenha um papel muito importante na resposta às mudanças climáticas e nas atividades de proteção ambiental na região do Sudeste Asiático em geral e na China em particular. Atualmente, a China possui políticas-chave relacionadas às mudanças climáticas e às atividades de proteção ambiental com o objetivo de proteger o meio ambiente e minimizar as emissões de gases de efeito estufa. Com esse objetivo, a China introduziu uma série de medidas. Primeiro, a China utiliza simultaneamente políticas de "cenoura" (incentivos e recompensas) e "vara" (punição). Isso significa que o governo chinês terá uma política prática de recompensa (com base em benefícios e cargos), como avaliação de fim de ano de quadros e servidores públicos, promoção, aumento salarial ou bônus, outros benefícios materiais como (viagens gratuitas, serviços de entretenimento gratuitos, participação em treinamentos e turismo ) e outros apoios, como subsídios para moradia, assistência médica e oportunidades de ensino superior, se quadros e servidores públicos concluírem bem as tarefas relacionadas às mudanças climáticas e às atividades de STMT. A medida de "punição por vara" significa que, caso quadros e funcionários públicos não cumpram as metas atribuídas relacionadas à área de mudanças climáticas e STMT, essa medida é uma das principais causas de penalidades, como não promoção, transferência para áreas remotas e, em alguns casos, demissão. Em segundo lugar, a China atribui responsabilidade pessoal aos líderes locais (incluindo o Comitê do Partido e o Governo). Isso significa que esse grupo de pessoas é obrigado a assinar um contrato de responsabilidade pessoal com o objetivo de se comprometer a incorporar os requisitos anuais de energia e emissões em seu nível local, sendo responsável por liderar a implementação desses compromissos. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] Em terceiro lugar, a China utiliza um sistema de planejamento baseado em metas verdes. Isso significa que a China desenvolverá padrões verdes anuais e exigirá que todas as localidades assinem um compromisso para implementar esse sistema de planejamento. Para atingir esse objetivo, a China promoveu a capacidade de gestão ambiental interlocal para proteger totalmente os ecossistemas. No entanto, essa medida atualmente é considerada inviável na prática, mas outro aspecto positivo é promover a conscientização sobre a interconexão na resposta às mudanças climáticas e STMT. Em quarto lugar, a China incentiva a cooperação internacional, bem como incentiva organizações e indivíduos a participarem da proteção ambiental, bem como a melhorar a capacidade de resposta às mudanças climáticas. Especificamente, a China expande a participação de ONGs ambientais em coletivas de imprensa. Ao mesmo tempo, a China melhora a qualidade do fornecimento de informações ambientais, do planejamento de políticas à implementação.

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