O vice-presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, preside a sessão da manhã em 11 de dezembro de 2025. Foto: Doan Tan/TTXVN
O financiamento total do Programa é de aproximadamente 423.000 bilhões de VND.
De acordo com o projeto de Resolução da Assembleia Nacional, o objetivo geral do Programa é construir novas áreas rurais modernas, prósperas, belas, distintas e sustentáveis, vinculadas à urbanização e à adaptação às mudanças climáticas. Visa o desenvolvimento integral das regiões montanhosas e de minorias étnicas. Busca implementar uma redução da pobreza multidimensional, inclusiva e sustentável, garantindo a igualdade de gênero e a segurança social. O programa também visa desenvolver a economia rural em uma direção verde, circular e ecológica, vinculada à reestruturação do setor agrícola para melhorar a renda, a qualidade de vida e reduzir as disparidades de desenvolvimento entre regiões, áreas e grupos populacionais, especialmente as regiões montanhosas e de minorias étnicas, em comparação com outras regiões. Além disso, busca fortalecer a unidade nacional, aumentar a confiança das minorias étnicas no Partido e no Estado, preservar e promover a rica identidade cultural das comunidades de minorias étnicas e garantir a defesa nacional, a segurança e a ordem social, especialmente em áreas estratégicas, fronteiriças e insulares.
As metas específicas para 2030 incluem: aumentar a renda média dos residentes rurais em 2,5 a 3 vezes em comparação com 2020; aumentar a renda média das minorias étnicas para metade da média nacional; manter uma redução nacional na taxa de pobreza multidimensional de 1 a 1,5% ao ano; reduzir a taxa de pobreza multidimensional em áreas de minorias étnicas e montanhosas para menos de 10%; eliminar, na prática, as comunas e aldeias de extrema dificuldade em áreas de minorias étnicas e montanhosas; alcançar aproximadamente 65% das comunas em todo o país que atendam aos novos padrões de desenvolvimento rural, das quais cerca de 10% sejam reconhecidas como comunas rurais modernas; e reconhecer 5 províncias e cidades como tendo concluído a nova tarefa de desenvolvimento rural.
Até 2035, a meta é aumentar a renda per capita nas áreas rurais em pelo menos 1,6 vezes em comparação com 2030; e aumentar a renda média das minorias étnicas para metade da média nacional. A taxa de pobreza multidimensional em todo o país manterá uma redução de 1 a 1,5% ao ano, de acordo com o padrão de pobreza para o período de 2031-2035. O objetivo é reduzir o número de comunas e aldeias desfavorecidas em áreas de minorias étnicas e montanhosas em pelo menos 50%; e ter 5 províncias e cidades em áreas de minorias étnicas e montanhosas sem comunas ou aldeias desfavorecidas. A meta é que aproximadamente 85% das comunas em todo o país atendam aos novos padrões de desenvolvimento rural, com cerca de 30% dessas comunas sendo reconhecidas como novas comunas rurais modernas. O objetivo é que pelo menos 10 províncias e cidades sejam reconhecidas por terem concluído a tarefa de construção de novas áreas rurais, com a meta de que 5 províncias e cidades alcancem o status de novas áreas rurais modernas.
Âmbito e beneficiários: O programa será implementado em todo o país, priorizando comunas e aldeias particularmente desfavorecidas, áreas de minorias étnicas e montanhosas, zonas de segurança, regiões fronteiriças e ilhas. Os beneficiários incluem comunas, aldeias, indivíduos, comunidades, cooperativas, parcerias, empresas e outras organizações relevantes em todo o país, com prioridade para famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, famílias que saíram recentemente da pobreza, áreas de minorias étnicas e montanhosas, zonas de segurança, regiões fronteiriças e ilhas. O período de implementação é de 2026 a 2035. O orçamento estatal total alocado ao programa para o período de 2026-2030 é de aproximadamente 423 trilhões de VND.
Mecanismos e políticas específicos para a implementação do Programa
A Assembleia Nacional decide sobre a alocação das despesas do orçamento do governo central; o Primeiro-Ministro atribui as estimativas e planos orçamentários aos ministérios, agências centrais e localidades, de acordo com o capital total do Programa (detalhes dos investimentos e despesas correntes). Os Conselhos Populares Provinciais decidem ou delegam aos Conselhos Populares de nível municipal a decisão sobre a alocação detalhada de conteúdos, atividades, áreas de despesa e a lista de projetos de investimento público do Programa, de acordo com as normas de alocação do orçamento do Estado definidas pelos Conselhos Populares Provinciais.
Os ministérios, agências centrais, comitês populares em todos os níveis e unidades orçamentárias estatais em todos os níveis decidirão sobre o ajuste de fundos e capital (incluindo despesas alocadas no orçamento anual e despesas transferidas do ano anterior, conforme prescrito) de conteúdos e atividades cujas tarefas de despesa foram concluídas para a implementação de outros conteúdos e atividades no âmbito do Programa, garantindo que o montante total não exceda o limite alocado e não altere a estrutura de investimentos e despesas correntes já atribuídas pelas autoridades competentes.
Para os fundos do orçamento do Estado para 2025 (incluindo fundos de 2021, 2022, 2023 e 2024 que foram transferidos para 2025) dos três programas nacionais prioritários: Novo Desenvolvimento Rural, Redução Sustentável da Pobreza e Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas, que não foram desembolsados em 2025 e que as autoridades competentes autorizaram a sua prorrogação até 31 de dezembro de 2026: os Ministérios, as agências centrais, os Comités Populares a todos os níveis e as unidades de utilização do orçamento do Estado a todos os níveis podem decidir ajustar os fundos de rubricas e atividades de despesas concluídas para implementar outras rubricas e atividades, garantindo que o montante total não exceda o montante alocado e não altere a estrutura de investimento e despesas correntes de cada programa nacional prioritário atribuído pelas autoridades competentes.
Caso não haja tarefas inacabadas no âmbito do conteúdo e das atividades de cada programa nacional-alvo para o período de 2021-2025 mencionado acima, os fundos e o capital remanescentes poderão ser utilizados para implementar os conteúdos, as tarefas e os projetos de investimento do Programa para o período de 2026-2030.
O projeto de Resolução da Assembleia Nacional estabelece: O Governo tem a incumbência de emitir regulamentos sobre mecanismos específicos para a gestão e utilização de ativos formados no âmbito de projetos de apoio ao desenvolvimento produtivo; permitir que os proprietários de projetos de desenvolvimento produtivo adquiram bens de forma independente; e organizar a implementação de projetos de investimento em construção de pequena escala com características técnicas simples e participação pública. Para outros mecanismos específicos sob a alçada da Assembleia Nacional, o Governo deverá submetê-los à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para apreciação e decisão.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
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