Ao apresentar o relatório explicando, recebendo feedback e revisando o projeto de Lei sobre Transformação Digital, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a Lei sobre Transformação Digital é construída sobre um modelo de "lei-quadro" – estipulando os princípios, requisitos e principais orientações, sem se aprofundar em regulamentações dentro do escopo de leis especializadas, mas desempenhando um papel na criação de uniformidade na forma de organizar e coordenar o processo de transformação digital em todo o país.
A Lei de Transformação Digital foi concebida para abordar os novos desafios da era dos dados digitais e da economia digital, em que os requisitos para conectar, compartilhar, integrar e operar plataformas digitais são cruciais para a competitividade nacional.
O projeto de lei codifica, pela primeira vez, conceitos fundamentais da transformação digital – desde transformação digital, sistemas digitais, dados digitais, infraestrutura digital e plataformas digitais até governo digital, economia digital e sociedade digital. O governo afirmou ter considerado e revisado minuciosamente essas definições para garantir o rigor científico e unificar o entendimento em todo o sistema político e entre todas as partes interessadas envolvidas na transformação digital.
Outro ponto fundamental é esclarecer a diferença entre transformação digital e aplicação de tecnologia da informação: enquanto a aplicação de tecnologia da informação apenas transfere operações antigas para um ambiente digital, a transformação digital visa mudar a forma como as operações são conduzidas, o modelo de governança e os métodos de prestação de serviços. Essa é considerada a filosofia central da lei, refletindo o espírito de "transformação primeiro – digitalização depois".
Além de refinar o arcabouço conceitual, o projeto de lei estipula claramente ferramentas de governança em nível macro, como o Programa Nacional de Transformação Digital, a Estrutura Nacional de Arquitetura Digital, a Estrutura de Governança de Dados, a Estrutura de Competências Digitais e o Conjunto Nacional de Indicadores de Mensuração da Transformação Digital. Essas ferramentas são comparadas a um "órgão central de coordenação", que auxilia o Estado a avaliar o progresso, promover a implementação e garantir a sincronização entre a transformação digital nos níveis nacional, ministerial e local. Representantes da agência responsável pela elaboração do projeto afirmaram que a legalização dessas estruturas criará uniformidade na implementação, evitando o investimento fragmentado e a abordagem inconsistente observados no passado.
Outro aspecto importante do projeto de lei é a política de redução da exclusão digital, especialmente em áreas remotas, fronteiriças e insulares. O projeto de lei estipula o princípio da priorização de recursos para garantir que essas áreas alcancem o nível de infraestrutura necessário para fornecer serviços digitais essenciais, como ensino a distância, telemedicina e serviços públicos online. Simultaneamente, a economia digital é considerada um novo motor de crescimento; portanto, a lei adiciona mecanismos para apoiar pequenas e médias empresas (PMEs) na aplicação de plataformas digitais e na participação na cadeia de valor da economia digital, com a expectativa de contribuir para um crescimento de dois dígitos no próximo período.
Modernização das operações da reserva nacional.
Com 436 votos a favor em 436 delegados, representando 92,18% do total, a Assembleia Nacional aprovou a Lei das Reservas Nacionais na manhã de 11 de dezembro.
Antes da votação para aprovação do projeto de lei, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, apresentar um relatório resumido sobre a aceitação e explicação do projeto de lei.
No que diz respeito às reservas estratégicas, o Governo adotou e revisou os princípios para a gestão das reservas nacionais. As reservas estratégicas tornaram-se reservas nacionais e devem ser geridas de forma rigorosa, segura e confidencial, em conformidade com a lei de proteção de segredos de Estado, prevenção de perdas e desperdícios, e atendimento proativo e imediato aos objetivos e requisitos das reservas nacionais.
Além disso, as normas sobre a política estatal relativa às reservas nacionais devem ser revistas para priorizar o investimento, a pesquisa e o desenvolvimento em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital no campo das reservas nacionais, a fim de modernizar as operações relativas a essas reservas. As normas sobre reservas estratégicas de recursos naturais, minerais importantes e recursos digitais devem ser revisadas da seguinte forma: recursos e minerais de importância estratégica, energia nacional e produtos de alta tecnologia que atendam aos requisitos das estratégias de segurança econômica, segurança energética e segurança alimentar.
No que diz respeito à socialização das reservas nacionais, o Governo incorporou e revisou a minuta para garantir que as unidades, organizações e empresas participantes das reservas estratégicas recebam tratamento preferencial em termos de impostos, crédito e outras políticas preferenciais, conforme estipulado pelo Governo em cada período, garantindo os direitos e interesses legítimos do Estado e de todos os participantes das reservas estratégicas.
A compra e venda de bens de reserva estratégica, utilizando recursos tanto do orçamento estatal quanto de outras fontes, será realizada por meio de acordos, participação voluntária e contratos, conforme prescrito pelo Governo e demais leis pertinentes. A compra e venda de bens de reserva estratégica provenientes de fontes legítimas de unidades, organizações e empresas será realizada por essas unidades, organizações e empresas, com o Estado fornecendo apoio para a gestão, preservação e demais custos, conforme prescrito pelo Governo.
No que diz respeito ao âmbito das reservas estratégicas, o projeto de lei não aborda a questão das reservas de dinheiro, ouro ou moeda estrangeira, uma vez que estas já são regidas pelas leis bancárias e outras legislações pertinentes.
Com relação ao modelo piloto de reservas rotativas, o Governo irá estudá-lo na elaboração do Decreto para garantir sua viabilidade, eficácia e evitar o desperdício de recursos do orçamento público. Quanto às políticas e regulamentações para aqueles que trabalham nas reservas nacionais, o projeto de lei herda e mantém as normas vigentes, sem acrescentar novas disposições.
Fonte: https://baotintuc.vn/chinh-polit/luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-20251211114411924.htm
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