A melhoria das instituições abre caminho para avanços tecnológicos estratégicos.

Na tarde de 10 de dezembro de 2025, dando continuidade à programação da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Alta Tecnologia (com emendas), com 437 votos favoráveis ​​dos 441 delegados presentes. Este é um marco importante na consolidação do arcabouço institucional, promovendo fortemente o desenvolvimento de alta tecnologia e tecnologias estratégicas em um período em que o Vietnã entra em uma era de intensa competição tecnológica global, acelerando a transformação digital e a transformação verde em larga escala.

A Lei de Alta Tecnologia (alterada), composta por 6 capítulos e 27 artigos, entrará em vigor em 1º de julho de 2026, marcando a primeira revisão abrangente desde a promulgação da Lei de Alta Tecnologia de 2008.

Ao apresentar um relatório resumido sobre as alterações ao projeto de Lei de Alta Tecnologia, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que o projeto incorporou integralmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, das agências competentes e as conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Em comparação com a lei atual, esta proposta foi simplificada, reduzindo 8 artigos e aprimorando a qualidade e a viabilidade de cada disposição. O conteúdo revisado foi concebido para acompanhar de perto as novas políticas e diretrizes do Partido e do Estado para o desenvolvimento da ciência , tecnologia e inovação. Em particular, enfatiza a necessidade de construir autossuficiência tecnológica, fortalecer as capacidades nacionais e participar mais ativamente das cadeias de valor globais.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, apresentou o relatório resumido e a versão revisada da Lei de Alta Tecnologia.

Esclarecer o conceito e inovar o sistema de incentivos em direção a uma abordagem por níveis.

Uma das inovações da Lei de Alta Tecnologia alterada é o esclarecimento dos conceitos de alta tecnologia e tecnologia estratégica, uma questão considerada fundamental para todas as futuras políticas de desenvolvimento tecnológico.

De acordo com a Lei, tecnologia estratégica é uma tecnologia inovadora e amplamente difundida que o Estado identifica como prioritária para investimento e desenvolvimento, visando aprimorar a autossuficiência tecnológica, criar competitividade nacional, garantir a defesa e a segurança nacionais e promover o desenvolvimento socioeconômico sustentável. Este é um passo importante para definir claramente o escopo das áreas prioritárias de investimento, evitar investimentos dispersos e melhorar a eficácia da política.

Além de esclarecer o conceito, a Lei adiciona um sistema de critérios quantitativos para identificar tecnologias de ponta e estratégicas. Os novos critérios incluem a taxa de localização, a proporção de gastos em pesquisa e desenvolvimento (P&D), o nível de domínio tecnológico e a capacidade de autossuficiência em tecnologias estratégicas.

A inclusão de critérios quantitativos torna a seleção e a avaliação de tecnologias mais transparentes, cientificamente fundamentadas e mensuráveis ​​em termos de eficiência de investimento, além de ajudar a orientar as empresas a aumentarem o investimento em pesquisa e localização de tecnologia.

A Lei de Alta Tecnologia (alterada) também marca uma mudança significativa na concepção das políticas de incentivo.

Em vez de aplicar uma taxa preferencial única como antes, a Lei prevê um mecanismo de incentivos escalonados, no qual as empresas com um alto índice de localização e grandes investimentos em P&D receberão incentivos maiores.

Esta é a primeira vez que um mecanismo de incentivos escalonados é aplicado no setor de alta tecnologia, visando encorajar as empresas a fazerem investimentos genuínos, dominarem verdadeiramente suas próprias tecnologias e aprimorarem de fato suas capacidades tecnológicas. Notavelmente, os centros e empresas de pesquisa e desenvolvimento tecnológico estratégico serão o grupo que receberá o nível mais alto de incentivos. Ao mesmo tempo, a Lei inclui as empresas que produzem produtos de alta tecnologia na lista de elegíveis para incentivos fiscais, incentivando a comercialização desses produtos e o desenvolvimento do mercado nacional de alta tecnologia.

As mudanças nas políticas de incentivo demonstram a clara direção do Estado: os incentivos devem criar motivação para a inovação, encorajar as empresas a investir em tecnologias avançadas, dominar gradualmente a tecnologia e aumentar a competitividade nacional.

A Assembleia Nacional votou a favor da aprovação da Lei de Alta Tecnologia alterada, com 437 dos 441 deputados presentes votando a favor.

Aprimorar o mecanismo de desenvolvimento de zonas de alta tecnologia, aumentar a descentralização para as autoridades locais e priorizar a alocação orçamentária para inovação.

A Lei de Alta Tecnologia (alterada) aprimora ainda mais o arcabouço legal relacionado ao desenvolvimento de zonas de alta tecnologia e zonas agrícolas de alta tecnologia, que são espaços importantes no ecossistema de inovação.

A lei restabelece as regulamentações sobre zonas agrícolas de alta tecnologia e aplica mecanismos de incentivo semelhantes a essas zonas, com exceção de algumas disposições que não se adequam às características específicas da produção agrícola. Trata-se de um ajuste importante para promover o desenvolvimento da agricultura de alta tecnologia, um setor que deverá desempenhar um papel fundamental na transformação verde e no aumento do valor agregado da indústria agrícola vietnamita.

Além disso, a Lei acrescenta a função de conduzir a produção piloto de produtos de alta tecnologia e tecnologia estratégica em zonas de alta tecnologia, criando condições para promover a comercialização de produtos de pesquisa.

Em particular, a Lei concede aos Comitês Populares provinciais a autoridade para decidir sobre o estabelecimento, expansão, ajuste e gestão de zonas de alta tecnologia, bem como de zonas agrícolas de alta tecnologia. Espera-se que essa forte descentralização contribua para reduzir o tempo de implementação, aumentar a flexibilidade e criar condições para que as localidades atraiam proativamente investimentos, desenvolvam infraestrutura e formem ecossistemas de inovação de acordo com seu próprio potencial.

A lei também adiciona oficialmente o conceito de "cidade de alta tecnologia" ao sistema de políticas, estabelecendo as bases para o desenvolvimento de modelos urbanos ligados à inovação, à produção de alta tecnologia e à pesquisa e desenvolvimento no futuro.

Os delegados presentes na sessão.

Em um nível macro, a Lei de Alta Tecnologia alterada continua a afirmar a posição consistente do Estado em priorizar o investimento em ciência, tecnologia e inovação.

O Estado dará prioridade à alocação de verbas para pesquisa, desenvolvimento, testes, aplicação e comercialização de tecnologias de ponta e estratégicas; investirá em infraestrutura digital, infraestrutura técnica e infraestrutura tecnológica para servir à transformação digital, à transformação verde e para melhorar a produtividade, a qualidade e a competitividade de produtos, bens e serviços.

A lei também se concentra no desenvolvimento de um ecossistema de alta tecnologia por meio de mecanismos que conectam institutos de pesquisa, universidades e empresas; na promoção da localização da tecnologia; e na formação de empresas de alta tecnologia, empresas de tecnologia estratégica e startups de tecnologia.

Especificamente, a Lei exige que o Governo desenvolva mecanismos para avaliar a eficácia de projetos de alta tecnologia e tecnologia estratégica por meio de um conjunto de indicadores de medição, auditorias independentes e mecanismos para recuperar incentivos quando os projetos não cumprirem os compromissos, garantindo o uso transparente e eficiente dos recursos públicos.

Foram também adicionadas disposições transitórias para garantir a estabilidade jurídica e proteger os direitos das organizações e dos indivíduos que apresentaram pedidos antes da entrada em vigor da Lei.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-but-pha-cong-nghe-chien-luoc-197251211090834319.htm