
Ineficaz, propósito errado
O terreno da Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (fazenda de sementes da cidade de Tua Chua) foi arrendado pelo Comitê Popular da antiga província de Lai Chau, agora província de Dien Bien, por meio da Decisão 929/QD-UBND, de 2 de julho de 2003, com uma área de 173.992 m² , com o objetivo de produzir variedades de plantas agrícolas. Em 2011, o Comitê Popular da província de Dien Bien recuperou parte da área, totalizando 39.950 m² . Atualmente, a área destinada à gestão da empresa é de 134.042 m² , incluindo: o terreno da sede, com quase 2.000 m² , destinado a fins comerciais e de serviços; e a área restante (terreno do lago Tong Lenh), com mais de 132.000 m², destinada ao cultivo de culturas anuais, área de floresta de proteção e área para o cultivo de culturas perenes.
Vale mencionar que, no passado, a empresa não utilizou o terreno para a finalidade adequada. Atualmente, no terreno utilizado como sede (quase 2.000 m² ), existem duas casas que a empresa aluga para a Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, da província de Dien Bien, para armazenamento de materiais. Quanto à área restante (mais de 132.000 m² ), após inspeção, constatou-se que parte dela é composta por floresta e terra agrícola, outra parte está abandonada e algumas áreas apresentam sinais de ocupação irregular. O viveiro de plantas não é utilizado há muitos anos, a empresa não administra rigorosamente a área destinada ao terreno, o que permite a ocupação irregular por moradores e indivíduos; a área de proteção florestal não é devidamente gerenciada, permitindo o desmatamento e a invasão de terras.

Além disso, atualmente, no distrito de Tua Chua, existem 3 terrenos da Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company disponíveis para arrendamento, incluindo: um terreno na fábrica de chá na comuna de Ta Sin Thanh (área de aproximadamente 686 m² ); um terreno na fábrica de chá de Sin Chai (área de 1.000 m² ); e um terreno na fábrica de chá na comuna de Sinh Phinh (área de aproximadamente 1.063 m² ). Em todos os terrenos existem fábricas (nível 4), mas elas não estão em operação, estão abandonadas ou operam de forma ineficiente. De acordo com o Sr. Sung A Khay, Presidente do Comitê Popular da comuna de Sinh Phinh, o terreno da fábrica de chá da empresa na comuna está sendo administrado e utilizado desde 1996, e o terreno não possui documentação que comprove os direitos de uso da terra. A instalação de uma fábrica de chá promoverá o desenvolvimento do cultivo do chá, as atividades de compra de chá na comuna e, ao mesmo tempo, criará empregos para a população. No entanto, as atividades de compra e processamento de chá da empresa na comuna são ineficazes e até mesmo inativas nos últimos anos, causando desperdício de recursos fundiários na região.
Da mesma forma, o terreno da Companhia de Cinema (Centro de Distribuição e Projeção de Filmes da Província de Dien Bien), com o número de lote 109, número da folha de mapa 13, área de 75m² , no conjunto residencial Dong Tam, cidade de Tua Chua, está sendo usado para fins indevidos. De acordo com o documento, o terreno foi declarado pelo Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província como detentor dos direitos de uso do solo, propriedade imobiliária e demais direitos inerentes ao terreno; a finalidade de uso é a sede da agência; e o período de uso é de longo prazo. No entanto, após inspeção, constatou-se que o terreno atualmente abriga uma casa de dois andares que a Companhia de Cinema aluga para residências e pessoas físicas na cidade de Tua Chua para fins de moradia e venda de roupas.

Recolhimento precoce para gestão eficaz
Em 3 de outubro de 2023, a equipe de inspeção do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente inspecionou o uso real da terra de organizações no distrito de Tua Chua e descobriu diversas irregularidades. A equipe recomendou sanções administrativas no âmbito fundiário por parte da Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company, obrigando a empresa a devolver os benefícios obtidos ilegalmente com a infração. Ao mesmo tempo, a empresa foi obrigada a cumprir suas obrigações financeiras referentes às terras remanescentes (terreno do Lago Tong Lenh e fábrica de processamento de chá Sinh Phinh).
Diante das irregularidades na gestão e no uso de terras alocadas e arrendadas, as comunas de Sinh Phinh, Ta Sin Thanh, Sin Chai, a cidade de Tua Chua e o Comitê Popular do distrito de Tua Chua têm solicitado repetidamente às autoridades que considerem e aconselhem o Comitê Popular Provincial a reaver e entregar as terras ao distrito para uma gestão e uso eficazes dos recursos fundiários, de acordo com o planejamento distrital, mas até o momento a recuperação não foi realizada.
Segundo o Sr. Bui Van Thuan, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Tua Chua, o terreno na área da sede (fazenda de sementes da Cidade de Tua Chua) não está sendo utilizado pela empresa, que subloca parte da área. Ao mesmo tempo, o viveiro de mudas e a floresta de proteção não são gerenciados de forma rigorosa, permitindo que pessoas desmatem e invadam essas áreas. Portanto, solicita-se à empresa que devolva voluntariamente o terreno à comunidade local para que seja gerenciado de acordo com as normas e que se responsabilize pela resolução de disputas e invasões de terras após a devolução.

Sabe-se que o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente solicitou à Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company a revisão e elaboração de um plano de uso do solo (para o terreno no Lago Tong Lenh) para avaliação e aprovação, mas até o momento a empresa ainda não concluiu o plano. Mais recentemente (outubro de 2023), o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente emitiu um novo documento solicitando à empresa que complete o dossiê e devolva os terrenos da empresa no distrito de Tua Chua.
Com relação ao terreno da produtora cinematográfica no conjunto residencial Dong Tam, na cidade de Tua Chua, até o momento, não há necessidade de utilizá-lo e a empresa concordou em devolvê-lo à administração local para que seja gerido de acordo com as normas vigentes. No entanto, o terreno ainda apresenta bens imóveis. De acordo com a Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos, a empresa deve informar o Departamento de Cultura, Esportes e Turismo e o Departamento de Finanças sobre a regularização dos bens imóveis vinculados ao terreno antes de concluir o processo de devolução, conforme as normas. Após essa regularização, o Departamento orientará o Comitê Popular Provincial a reaver o terreno e entregá-lo à administração distrital.
Segundo o líder da Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company, a área de mais de 132.000 m² às margens do Lago Tong Lenh não é mais necessária para uso da empresa, que a devolve voluntariamente ao Estado. No entanto, devido a registros imprecisos de pontos de referência e coordenadas, a empresa solicitou ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a medição e redefinição das coordenadas, localização e pontos de referência para que as próximas etapas possam ser realizadas. A empresa propôs manter a área de quase 2.000 m² onde ficava o escritório. Já a área da fábrica de processamento de chá na comuna de Sinh Phinh, por não ser mais necessária para uso, foi devolvida voluntariamente ao Estado, conforme as normas vigentes.
Segundo o Sr. Nguyen Minh Tuan, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Tua Chua, após inspeção e revisão, as duas organizações que receberam e arrendaram o terreno devolveram-no voluntariamente ao Estado. Ele espera que as autoridades revisem e concluam os procedimentos, orientando o Comitê Popular Provincial a recuperar e entregar o terreno à localidade para gestão, conforme o plano estabelecido.
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