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Necessidade de construção de alojamentos para trabalhadores na área comercial e de serviços do parque industrial

Công LuậnCông Luận26/10/2023

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Propõe manter a regulamentação sobre os tipos de terrenos utilizados para projetos de habitação comercial como a atual Lei da Habitação

Português Na tarde de 26 de outubro, na 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , em nome do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, relatando a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei de Habitação (alterado), o Presidente do Comitê de Leis, Hoang Thanh Tung, disse que, em relação à forma de uso da terra para investimento na construção de projetos de habitação comercial, há as seguintes opiniões: (1) Propondo estipular que a terra de acordo com o planejamento pode ser usada para projetos de habitação comercial; (2) Propondo remover as disposições nos Pontos c e d, Cláusula 4, Artigo 36 do projeto de Lei apresentado pelo Governo na 5ª Sessão porque não é consistente com a política do Partido de expandir o escopo de leilões e licitações de terras, o que é uma brecha que causa perdas orçamentárias; (3) Propondo estipular esse conteúdo no projeto de Lei de Terras (alterado) na direção de garantir a consistência com as políticas e diretrizes do Partido, a consistência do sistema legal, superando sobreposições, conflitos e falta de viabilidade.

A maioria dos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs a manutenção dos regulamentos sobre os tipos de terrenos utilizados para projetos de habitação comercial, como consta na atual Lei da Habitação, a fim de evitar brechas e perdas orçamentárias devido a diferenças nos aluguéis de terrenos ao permitir outros tipos de terrenos utilizados para projetos de habitação comercial. Alguns pareceres concordaram com as disposições do projeto de Lei da Habitação (alterado) apresentado pelo Governo na 5ª sessão, que incluía a inclusão de dois outros tipos de terrenos utilizados para projetos de habitação comercial, a fim de institucionalizar a Resolução nº 18-NQ/TW.

Necessidade de construção de alojamentos para trabalhadores na área de serviços comerciais do parque industrial, foto 1

Presidente do Comitê Jurídico Hoang Thanh Tung.

Com base nas opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional, o conteúdo sobre a forma de uso do solo para a implementação de projetos de investimento em construção de moradias comerciais será apresentado no projeto de Lei de Terras (alterado); a Lei de Habitação apenas faz referência a esse conteúdo na Lei de Terras para garantir a consistência do sistema jurídico.

Em relação à reforma e reconstrução de prédios de apartamentos, o Presidente da Comissão de Legislação afirmou que alguns pareceres propuseram regulamentações específicas sobre a ordem, os procedimentos, a autoridade e a responsabilidade para a realocação de pessoas de prédios de apartamentos danificados e em risco de desabamento; estudando e aprimorando a ordem e os procedimentos para investimentos em projetos de reforma e reconstrução de prédios de apartamentos, a fim de evitar duplicação de esforços, reduzir o prazo e aumentar a atração de investimentos. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional aceitou os pareceres e acrescentou 1 seção (Seção 5, Capítulo V), incluindo os Artigos 73, 74 e 75, que regulamentam especificamente a realocação de proprietários e usuários de prédios de apartamentos, a realocação forçada e a demolição de prédios de apartamentos.

Algumas opiniões sugerem que é necessário planejar uma reforma e reconstrução mais viável de prédios de apartamentos nos próximos anos, quando os prédios modernos e recém-construídos tiverem sido construídos com o coeficiente de altura máximo. Posteriormente, quando reformados ou reconstruídos, a altura não poderá ser aumentada e o projeto não será atraente o suficiente para os investidores se o mecanismo de compensação com coeficiente K, como é atualmente, tiver que ser implementado.

Para garantir a viabilidade e a harmonia entre os interesses dos proprietários de apartamentos, do Estado e dos investidores, para atender às exigências de embelezamento urbano, absorver as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e revisar os artigos 70, 71 e 72 do projeto de Lei no sentido de: para edifícios de apartamentos antigos construídos antes de 1994, continuar a herdar as disposições da atual lei de habitação sobre a aplicação do coeficiente K para compensação de apartamentos...

Necessidade de construção de alojamentos para trabalhadores na área de serviços comerciais do parque industrial, foto 2

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião.

Em relação ao desenvolvimento de habitações individuais de vários andares e apartamentos, a fim de superar as deficiências e limitações no desenvolvimento, gestão e uso deste tipo de habitação no passado, com base nos pareceres dos Deputados da Assembleia Nacional e nos pareceres do Governo no Relatório n.º 529/BC-CP de 10 de outubro de 2023, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs uma revisão mais rigorosa do Artigo 57, da seguinte forma: para habitações individuais de vários andares e apartamentos, se houver 2 andares ou mais e uma escala inferior a 20 apartamentos para arrendamento, deve cumprir os requisitos das normas de construção de acordo com os regulamentos do Ministro da Construção; deve ser projetado, aprovado para prevenção e combate a incêndios e implementar medidas para gerir a segurança na prevenção e combate a incêndios de acordo com as disposições da lei sobre prevenção e combate a incêndios. Caso os indivíduos construam casas de 2 andares ou mais para venda ou arrendamento e compra de apartamentos; Projetos com 2 ou mais andares e escala de 20 ou mais apartamentos para aluguel devem ter um projeto de investimento e atender às condições para ser um investidor em um projeto de investimento em construção habitacional.

Habitações sociais investidas com capital de investimento público só podem ser alugadas ou locadas.

Em relação às habitações sociais construídas com capital de investimento público, para harmonizar as necessidades das pessoas e os recursos do Estado, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs incorporar parcialmente as opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional e do Governo para revisar as Cláusulas 1 e 2 do Artigo 80 do projeto de Lei, conforme segue: Projetos de habitação social investidos com capital de investimento público só podem ser alugados ou alugados para compra; projetos de habitação social investidos com outras fontes de capital estatal só podem ser vendidos, alugados ou alugados para compra.

Necessidade de construção de alojamentos para trabalhadores na área de serviços comerciais do parque industrial, foto 3

Visão geral da reunião.

Regulamentos nessa direção garantem a autoridade flexível do Governo na condução da implementação de políticas de desenvolvimento de habitação social com base em recursos estatais em cada período; nos casos em que os recursos estatais são equilibrados, ele pode se concentrar principalmente no desenvolvimento de habitação social para aluguel, a fim de melhorar a acessibilidade da habitação social para pessoas de baixa renda.

Em relação à regulamentação de que a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã é a investidora de projetos de habitação social e acomodações para trabalhadores em parques industriais, devido a diferentes opiniões sobre essa questão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional relata duas opções, como segue:

Opção 1: A Confederação Geral do Trabalho do Vietnã é a agência de gerenciamento de projetos para projetos de habitação social para aluguel, com o objetivo de complementar recursos de investimento para projetos de habitação social, contribuir para melhorar e aprimorar a qualidade de vida dos trabalhadores e trabalhadores de baixa renda, atrair trabalhadores para participar da organização sindical e limitar o escopo da implementação (excluindo acomodações para trabalhadores em parques industriais) para melhorar a viabilidade.

Opção 2: A Confederação Geral do Trabalho do Vietnã ainda não está prevista como investidora em projetos de habitação social na Lei de Habitação (alterada). Recomenda-se que a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã elabore um projeto para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre a implementação da política da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã como investidora em projetos de habitação social por um determinado período. Caso seja efetivada, será prevista na Lei.

Em relação à construção de alojamentos para trabalhadores em parques industriais, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com a ideia de construir alojamentos para trabalhadores nas áreas comerciais e de serviços dos parques industriais, conforme estipulado no projeto de Lei apresentado pelo Governo na 5ª sessão, porque isso ajuda a resolver muitos problemas e a criar condições favoráveis ​​para os trabalhadores em parques industriais.



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