O carbono não é uma "varinha mágica" para a agricultura de baixas emissões.

Os projetos de carbono oferecem oportunidades para a produção de arroz com baixas emissões, mas a receita proveniente dos créditos ainda não é suficientemente atrativa, dados os custos significativos de implementação, coleta de dados e meios de subsistência dos agricultores.

Os créditos de carbono são apenas parte da equação de transformação.

Em meio a compromissos globais cada vez mais firmes para reduzir as emissões de gases de efeito estufa, os setores agrícola e florestal enfrentam a necessidade de fazer a transição para modelos de produção de baixa emissão. A questão é se o mercado de carbono pode se tornar uma alavanca financeira suficientemente poderosa para agricultores e empresas agrícolas .

Os benefícios diretos da venda de créditos de carbono ainda não são suficientemente atrativos para muitos agricultores devido à pequena escala de sua produção. (Imagem ilustrativa)

No webinar "Oportunidades do mercado de carbono para agricultores e agricultura sustentável - Na perspectiva de um projeto de produção de arroz com baixas emissões", realizado na tarde de 21 de maio, especialistas, empresas e organizações de desenvolvimento analisaram as oportunidades e os desafios dos projetos de carbono na agricultura.

Em seu discurso no evento, o Sr. Nguyen Tuan Anh, gerente do projeto de arroz da Rikolto no Vietnã, afirmou: O projeto "Desenvolvendo uma cadeia de valor sustentável para o arroz para pequenos agricultores em Dong Thap " será implementado de 2022 a 2035 em uma área de aproximadamente 14.500 hectares, apoiando cerca de 8.000 famílias de agricultores.

De acordo com o plano, o projeto visa reduzir aproximadamente 1 milhão de toneladas de CO2 até 2035 por meio da aplicação de padrões SRP, irrigação com alternância de umedecimento e secagem (AWD), manejo da palha e redução de insumos. Ao mesmo tempo, os custos de produção dos agricultores poderiam ser reduzidos em 20 a 40%.

O Sr. Nguyen Tuan Anh enfatizou que o projeto não visa apenas emitir créditos de carbono, mas, mais importante, criar benefícios tangíveis para os agricultores desde o início. "Em vez de apenas esperar preços de mercado mais altos, algo sobre o qual os agricultores têm pouco controle, focamos em ajudá-los a reduzir os custos de produção, pois esse é um fator que eles podem controlar imediatamente", disse o Sr. Tuan Anh.

Além do suporte técnico, o projeto também implementa modelos de demonstração, fornece apoio com maquinário para cooperativas, oferece consultoria sobre a certificação SRP e as conecta com o mercado de arroz de baixa emissão. Atualmente, duas cooperativas em Dong Thap concluíram a certificação SRP e espera-se que exportem aproximadamente 3 contêineres de arroz SRP para o mercado americano este ano.

Além disso, o projeto também implementa modelos para a utilização da palha de arroz no cultivo de cogumelos, produção de fertilizantes orgânicos, desenvolvimento de meios de subsistência para mulheres rurais e construção de um modelo de agricultura regenerativa em torno do Parque Nacional de Tram Chim para reduzir o impacto sobre a biodiversidade.

O projeto visa atualmente um mercado de carbono voluntário baseado no Padrão Ouro e a previsão é de que a avaliação seja concluída em junho de 2026, com a emissão dos primeiros créditos de carbono em 2027. No entanto, em relação à viabilidade econômica do projeto de carbono, o Sr. Le Tuan, Diretor do Programa de Arroz do Sudeste Asiático da Rikolto, acredita que a receita proveniente dos créditos de carbono ainda não é suficientemente atrativa se distribuída diretamente apenas a agricultores individuais. Com a escala de cultivo comum de apenas 1 a 3 hectares por família, os benefícios financeiros do carbono ainda são bastante limitados em comparação com as expectativas.

“Reconhecemos que os créditos de carbono são apenas uma parte dos benefícios gerais que os agricultores recebem. Mais importante ainda, eles reduzem os custos de produção, ajudam a pagar as taxas de irrigação, investem em maquinário para cooperativas, melhoram os serviços de insumos e aumentam o valor do arroz”, enfatizou o Sr. Tuan.

De acordo com os cálculos do projeto, se soluções de agricultura sustentável, como irrigação alternada (AWD), redução do uso de fertilizantes, manejo da palha e padrões SRP, forem aplicadas simultaneamente, os custos de produção poderão diminuir em aproximadamente 30%. Com os custos médios atuais em torno de 22 a 25 milhões de VND/ha/safra, essa redução é considerada um incentivo mais prático para os agricultores do que a renda direta proveniente da venda de créditos de carbono.

Investir em carbono continua sendo uma empreitada "arriscada".

O cultivo de arroz gera atualmente emissões significativas, principalmente de metano produzido durante o cultivo em áreas alagadas, o processamento da palha após a colheita e o uso de fertilizantes. O maior desafio para os projetos de carbono na agricultura é a coleta e verificação de dados de emissão.

Segundo o Sr. Tran Hong Thanh, responsável pela área de carbono do Programa de Arroz Rikolto, cada cooperativa tem diferentes cronogramas de plantio, métodos de irrigação e condições de cultivo. Monitorar o ciclo de seca e inundação, realizar medições em campo e gerenciar os registros de produção exige recursos humanos e custos significativos. "Precisamos monitorar cada parcela de terra e registrar os dados continuamente para atender aos requisitos de transparência dos padrões internacionais", afirmou o Sr. Thanh.

Para reduzir o trabalho de coleta manual de dados, o projeto está colaborando com um parceiro tecnológico francês para aplicar dados de satélite e um sistema MRV digitalizado para monitorar em tempo real as condições de inundação e seca nos campos.

Outra preocupação é o risco de sobreposição de créditos de carbono entre projetos ou com programas nacionais, como o projeto "Desenvolvimento Sustentável de Um Milhão de Hectares de Cultivo de Arroz de Alta Qualidade e Baixa Emissão Associado ao Crescimento Verde no Delta do Mekong até 2030".

Segundo representantes da Rikolto, é por isso que o projeto prioriza a implementação em áreas ainda não abrangidas pelo projeto de arroz de alta qualidade de 1 milhão de hectares, para garantir a transparência e evitar futuros conflitos de dados.

Em relação à responsabilidade de contribuir para a meta nacional de emissões líquidas (NDC), Rikolto afirmou que atualmente não existem regulamentações específicas que exijam que o projeto faça uma contribuição direta. No entanto, de acordo com o Decreto 119/2025/ND-CP, aproximadamente 10% dos créditos de carbono podem ser retidos para atender ao mercado interno de carbono ou contribuir para as metas nacionais no futuro.

Em relação ao aspecto financeiro, um representante da Rikolto afirmou que o projeto opera atualmente em um modelo de "pré-financiamento", o que significa que o investidor fornece financiamento antecipado para todas as atividades técnicas, treinamento, coleta de dados e desenvolvimento do sistema de monitoramento. Assim, com o objetivo de gerar aproximadamente 1 milhão de créditos de carbono ao longo de 10 anos, o doador se comprometeu a transferir cerca de 5 milhões de euros para o projeto. No entanto, quase todos os riscos recaem sobre o investidor, desde a possibilidade de os agricultores não cumprirem os requisitos técnicos até futuras mudanças nas políticas.

O Sr. To Xuan Phuc, analista de políticas da Forest Trends, acredita que o projeto de cultivo de arroz em Dong Thap apresenta muitas semelhanças com outros setores, como o de café, borracha e silvicultura. Portanto, os setores que desenvolvem projetos de carbono podem aprender com as experiências uns dos outros, especialmente considerando que o mercado de carbono no Vietnã ainda é relativamente novo.

Em relação aos desafios financeiros do projeto, visto que as unidades implementadoras precisam investir consideravelmente em diversos componentes, como meios de subsistência, biodiversidade, suporte técnico e conversão de culturas, o Sr. Phuc questionou: "A receita futura proveniente dos créditos de carbono será suficiente para compensar esses investimentos?". Outra preocupação é o mecanismo para determinar o preço dos créditos de carbono e compartilhar os benefícios com os agricultores. Muitos projetos em andamento demonstram que depender exclusivamente de créditos de carbono não é suficientemente atrativo para incentivar a participação a longo prazo das famílias de agricultores.

“O carbono deve ser visto como parte dos benefícios gerais, e não como o único fator. Para que um projeto seja sustentável, ele deve combinar múltiplos valores, como a redução dos custos de produção, o aumento do valor dos produtos agrícolas, a melhoria dos meios de subsistência e a ampliação do acesso ao mercado”, enfatizou o Sr. Phuc.

No contexto das instituições de mercado de carbono ainda em desenvolvimento no Vietnã, projetos pioneiros como o modelo de arroz de baixa emissão em Dong Thap não apenas servem como teste de mercado, mas também fornecem dados práticos cruciais para o desenvolvimento de políticas futuras.

Fonte: https://congthuong.vn/carbon-khong-phai-dua-than-cho-nong-nghiep-phat-thai-thap-457658.html