Segundo a Ministra Pham Thi Thanh Tra, após mais de dois meses de funcionamento, o governo local de dois níveis registrou mudanças, progresso e maior positividade em muitos aspectos da estrutura organizacional, da resolução de procedimentos administrativos, bem como das funções, tarefas e autoridade de todos os níveis de governo, especialmente no nível da comuna.
Contudo, além dos resultados alcançados, a implementação também revelou muitas dificuldades e limitações que precisam ser resolvidas com urgência. Em particular, a estrutura, a quantidade e a qualidade do pessoal, especialmente a nível municipal, ainda são inadequadas; alguns locais têm excesso de pessoal, outros têm falta, e muitos cargos não atendem às exigências da função.
Embora tenha havido muitos progressos na gestão de procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas, ainda existem problemas, especialmente no que diz respeito aos processos online e aos procedimentos relacionados a terrenos e investimentos.
Além disso, a capacidade de governança social e gestão do desenvolvimento socioeconômico de muitas comunas ainda é limitada. A implementação da descentralização, da delegação de poder e da divisão de autoridade entre os níveis de governo ainda é inconsistente e confusa em muitos aspectos.
Com base nessa realidade, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, solicitou aos ministérios e departamentos que se concentrassem em eliminar as dificuldades e garantir a eficácia do modelo de governo local de dois níveis. É necessário continuar revisando e aprimorando as instituições e políticas. Os ministérios e órgãos de nível ministerial precisam complementar e ajustar urgentemente o sistema institucional para atender às exigências do funcionamento dos governos locais de dois níveis em cada área.
O Ministro afirmou que outra questão importante a ser relatada ao Politburo em setembro é o reajuste de salários e gratificações. Nesse sentido, o Ministério do Interior propôs o reajuste de três grupos de gratificações relacionadas à estrutura, às unidades administrativas e ao funcionamento dos governos locais de dois níveis, incluindo: gratificações para cargos de liderança; gratificações regionais; e gratificações especiais.
Em relação ao reajuste do salário base, o Ministro afirmou ser necessário resumir a Resolução 27 sobre a reforma da política salarial, a partir da qual se possa elaborar uma estratégia de longo prazo para a reforma salarial.
Outro assunto que precisa ser relatado ao Politburo é a revisão e o preenchimento de vagas. Atualmente, o sistema de preenchimento de vagas mudou bastante em comparação com o anterior; embora já tivéssemos uma estrutura definida, agora ela precisa ser ajustada de acordo.
O Ministério do Interior enviou um documento aos ministérios e departamentos, solicitando coordenação na revisão e síntese das informações para que em breve seja apresentado ao Politburo. O documento servirá de base para a definição do quadro de pessoal de cada ministério, agência ministerial, órgão governamental e governo local. Trata-se de uma questão complexa e de grande porte, que exige estreita coordenação para uma implementação eficaz.
O Ministro também solicitou aos ministérios e departamentos que se concentrassem na remoção de obstáculos ao processamento de procedimentos administrativos, especialmente nas áreas de terras, investimentos e construção; e que reforçassem a formação e a orientação para ajudar as localidades a implementar eficazmente a descentralização, a delegação de poder e autoridade, evitando confusão e atrasos.
Ao mesmo tempo, concentre-se na construção de bases de dados especializadas e na promoção da transformação digital para garantir os objetivos de eficácia e eficiência das operações dos governos locais de dois níveis.
O Ministro também solicitou a resolução completa dos regimes e políticas para funcionários, servidores públicos e empregados que se demitem de acordo com o Decreto 178. Até o momento, de um total de mais de 106.000 casos de demissão com base nessa política, cerca de 80.000 pessoas já receberam seus regimes. O Ministério do Interior solicitou ao Ministério da Fazenda, ministérios, departamentos e localidades que se concentrem na coordenação para tratar de forma completa os casos restantes, garantindo celeridade e transparência.
O Ministro sugeriu que os ministérios designem um Vice-Ministro para ficar diretamente responsável e monitorar a situação, a fim de resolver prontamente as dificuldades enfrentadas pelas comunidades locais. Ao mesmo tempo, as autoridades locais também devem promover atividades mais proativas, flexíveis e dinâmicas no processo operacional, evitando uma mentalidade passiva e a espera por instruções do Governo Central.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






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