A lei alterada do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) imporá uma taxa de 5% sobre fertilizantes, em vez da atual isenção fiscal.
Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional , Le Quang Manh - Foto: GIA HAN
Na tarde de 26 de novembro, com maioria de votos a favor, a Assembleia Nacional aprovou a lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) com alterações. Anteriormente, Le Quang Manh, presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, apresentou um relatório explicando as revisões e alterações ao projeto de lei.
Será que os agricultores arcarão com o maior impacto do aumento dos custos dos fertilizantes?
O delegado argumentou anteriormente que a imposição de um IVA de 5% sobre os fertilizantes aumentaria o orçamento em 1,5 biliões de VND e que os agricultores suportariam esse ônus.
O Sr. Manh afirmou: "Se for aplicada uma taxa de imposto de 5%, os importadores de fertilizantes terão de pagar 1,5 biliões de VND em IVA ao orçamento do Estado a partir da fase de importação (com base no volume de negócios de importação em 2023)."
No entanto, prevê-se uma diminuição das importações de fertilizantes devido à taxa de IVA de 5%, o que resultará numa receita real para o orçamento do Estado inferior aos 1,5 biliões de VND previstos."
Segundo o Sr. Mạnh, o IVA cobrado sobre fertilizantes importados terá de ser compensado com o IVA cobrado das empresas nacionais e também terá de ser reembolsado a estas últimas. Portanto, o impacto na receita orçamental devido à aplicação de um IVA de 5% é insignificante e, se houver algum aumento, será muito inferior ao valor de 1,5 biliões de VND.
Além disso, o objetivo desta política não é aumentar a receita orçamentária; a receita arrecadada, após a dedução de quaisquer reembolsos às empresas, pode ser utilizada pelo Estado para apoiar a produção, o processamento e o consumo de produtos agrícolas.
Por outro lado, segundo o Sr. Manh, a receita orçamentária arrecadada não será totalmente repassada ao preço de venda, não onerando assim os agricultores, pois estes podem optar por comprar fertilizantes produzidos internamente a um preço mais baixo em vez de fertilizantes importados.
As empresas importadoras terão que equilibrar seus preços de venda com o nível geral do mercado interno para garantir as vendas.
Segundo a associação de fertilizantes e os fabricantes nacionais de fertilizantes, a implementação da nova política também tem alguns impactos positivos para os agricultores. Especificamente, quando as empresas recebem reembolsos do IVA sobre os insumos, elas têm capital adicional para investir em pesquisa, inovação tecnológica e na produção de fertilizantes de alto desempenho e de nova geração.
Isso contribui para o aumento da produtividade agrícola, a melhoria da qualidade dos produtos e, consequentemente, o aumento sustentável da eficiência da agricultura. Quando as empresas aumentam o investimento na produção nacional, isso reduz gradualmente a quantidade de fertilizantes importados”, explicou o Sr. Mạnh.
Se os impostos forem dispensados, o governo terá que gastar trilhões de dongs.
Os agricultores temem que o IVA de 5% aumente os preços dos fertilizantes - Foto: TT
Uma das questões que mais preocupavam os delegados era a disposição do projeto de lei que impunha uma taxa de 5% sobre fertilizantes.
Algumas opiniões sugerem a manutenção da isenção fiscal para fertilizantes e máquinas e equipamentos especializados utilizados na produção agrícola , tal como está atualmente em vigor.
Essa opinião decorre da crença dos delegados de que a aplicação de um imposto de 5% aumentaria os preços dos fertilizantes, beneficiando as empresas e aumentando a receita do Estado em 1,5 trilhão de VND (provenientes da importação de fertilizantes), enquanto os agricultores arcariam com a maior parte das perdas.
Ao explicar essa questão, o Sr. Mạnh afirmou: "Como os delegados salientaram, a aplicação de uma taxa de imposto de 0% sobre fertilizantes garantiria benefícios tanto para os fabricantes nacionais de fertilizantes quanto para os importadores, uma vez que ambos receberiam o reembolso do IVA já pago e não teriam que pagar o imposto sobre valor agregado (IVA) na venda dos fertilizantes."
No entanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional acredita que, neste caso, o orçamento do Estado teria de gastar biliões de dongs anualmente para reembolsar o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) pago às empresas.
Estatísticas do Departamento Geral de Tributação mostram que o montante total do imposto sobre valor agregado (IVA) pago na produção de fertilizantes entre 2019 e 2023, que não é dedutível (devido à política atual de isenção tributária para fertilizantes), ultrapassa 8,9 trilhões de VND. Caso seja aplicada uma alíquota de 0%, o orçamento terá que reembolsar esse valor pago às empresas.
Além das desvantagens orçamentárias, o Sr. Mạnh argumentou que a aplicação de uma taxa de imposto de 0% sobre fertilizantes contradiz os princípios e práticas do imposto sobre valor agregado, que estipula que uma taxa de imposto de 0% deve ser aplicada apenas a bens e serviços exportados, e não ao consumo interno.
"Aplicar essa abordagem prejudicaria a neutralidade da política tributária, criaria um precedente ruim e seria injusto para outros setores. Estabelecer uma alíquota de 1% ou 2% sobre fertilizantes também seria inconsistente com os objetivos da reforma do IVA. Portanto, o número de alíquotas de impostos deve ser reduzido, e não aumentado, em comparação com a regulamentação atual", disse o Sr. Mạnh.
As preocupações de que as empresas de fertilizantes estejam conspirando para aumentar os preços são bem fundamentadas, e medidas serão tomadas para evitar que isso aconteça.
Le Quang Manh, presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, também expressou preocupação com a possibilidade de fabricantes nacionais de fertilizantes se conluiarem com comerciantes privados para importar fertilizantes e aumentar seus preços de mercado, argumentando que essa preocupação é justificada, pois o objetivo dessas empresas é o lucro.
No entanto, os fertilizantes são atualmente uma mercadoria sujeita à estabilização de preços pelo Estado. Portanto, quando a nova política for implementada, se houver sinais de instabilidade no mercado, os órgãos de gestão estatal poderão tomar medidas para estabilizar os preços.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também incluirá na minuta de resolução da sessão um pedido ao Governo para que instrua os órgãos de gestão estatal a assegurarem medidas de gestão de mercado e a lidarem rigorosamente com os casos em que as empresas nacionais de produção de fertilizantes se aproveitem de políticas recentemente implementadas, conluiem-se com comerciantes privados para praticarem atividades de especulação que causem grandes flutuações de preços no mercado, afetando o setor agrícola.
Fonte: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm
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