A Lei revisada sobre Imposto sobre Valor Agregado (IVA) aplicará uma alíquota de 5% sobre fertilizantes, em vez da isenção fiscal atualmente regulamentada.
Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh - Foto: GIA HAN
Na tarde de 26 de novembro, com a maioria dos votos a favor, a Assembleia Nacional aprovou a Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) alterada. O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, apresentou anteriormente um relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de lei.
Os agricultores estão arcando com o peso do aumento dos custos dos fertilizantes?
O delegado anterior disse que a aplicação de um IVA de 5% sobre fertilizantes aumentaria o orçamento em 1,5 trilhão de VND e os agricultores teriam que arcar com o ônus.
O Sr. Manh disse: "Se uma taxa de imposto de 5% for aplicada, os importadores de fertilizantes terão que pagar 1,5 trilhão de VND em IVA ao orçamento da etapa de importação (com base no faturamento de importação de 2023).
No entanto, o volume de importação de fertilizantes tenderá a diminuir devido à aplicação de 5% de IVA, levando a uma receita orçamentária real inferior ao valor de 1,5 trilhão de VND.
De acordo com o Sr. Manh, o IVA arrecadado sobre fertilizantes importados terá que ser compensado com o IVA e terá que ser reembolsado às empresas nacionais, portanto, o impacto do aumento da receita orçamentária devido à aplicação de 5% de IVA é insignificante e, se houver, será muito menor do que o valor de 1,5 trilhão de VND.
Além disso, a emissão desta política não tem como objetivo aumentar a receita orçamentária; a receita orçamentária, após ser compensada com o valor a ser reembolsado às empresas, se houver, pode ser usada pelo Estado para fins de apoio à produção, processamento e consumo de produtos agrícolas.
Por outro lado, de acordo com o Sr. Manh, o valor da receita orçamentária arrecadada não será completamente transferido para o preço de venda, criando um ônus para os agricultores, porque eles podem optar por comprar fertilizantes produzidos internamente a preços mais baratos em vez de comprar fertilizantes importados.
Os importadores terão que equilibrar seus preços de venda em harmonia com o nível geral do mercado interno para garantir capacidade de consumo.
De acordo com a Associação de Fertilizantes e os fabricantes nacionais de fertilizantes, a aplicação da nova política também traz alguns impactos positivos para os agricultores. Consequentemente, quando as empresas recebem o reembolso do IVA pago, elas têm mais capital e são motivadas a investir em pesquisa, inovação tecnológica e produção de fertilizantes de alta eficiência e fertilizantes de nova geração.
"Isso contribuirá para aumentar a produtividade das culturas, melhorando a qualidade dos produtos e, consequentemente, a eficiência do cultivo sustentável. À medida que as empresas aumentam o investimento na produção nacional, a quantidade de fertilizantes importados diminuirá gradualmente", explicou o Sr. Manh.
Se a isenção fiscal for necessária, o Estado terá de gastar milhares de milhões de dong
Agricultores temem que a imposição de um IVA de 5% aumente os preços dos fertilizantes - Foto: TT
Uma das questões que mais preocupam os delegados é a previsão do projeto de lei de uma alíquota de 5% sobre fertilizantes.
Algumas opiniões sugerem continuar a isentar impostos sobre fertilizantes e máquinas e equipamentos especializados que atendem à produção agrícola , como atualmente.
O motivo desta opinião é que o delegado acredita que a aplicação de um imposto de 5% aumentará os preços dos fertilizantes, as empresas serão beneficiadas, o orçamento do estado aumentará a receita em 1,5 trilhão de VND (de fertilizantes importados), mas os agricultores terão que arcar com as perdas.
Explicando essa questão, o Sr. Manh disse: "Na opinião do delegado, se os fertilizantes forem aplicados com uma alíquota de 0%, isso garantirá benefícios tanto para as empresas nacionais de fabricação de fertilizantes quanto para as empresas importadoras de fertilizantes, porque tanto os fertilizantes importados quanto os produzidos internamente receberão o reembolso do IVA pago e não precisarão pagar imposto sobre valor agregado sobre os fertilizantes quando vendidos."
No entanto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que, neste caso, o orçamento do estado terá que gastar milhares de bilhões de VND todos os anos para reembolsar o imposto sobre valor agregado de insumos às empresas.
Estatísticas do Departamento Geral de Tributação mostram que o imposto sobre valor agregado (VAT) total não dedutível para a produção de fertilizantes entre 2019 e 2023 (devido à política atual de isenção de impostos sobre fertilizantes) é superior a VND 8,9 trilhões. Se for aplicada uma alíquota de 0%, o orçamento terá que reembolsar esse imposto sobre insumos às empresas.
Além da desvantagem para o orçamento, o Sr. Manh disse que aplicar uma taxa de imposto de 0% aos fertilizantes é contrário aos princípios e práticas do imposto sobre valor agregado, que é que uma taxa de imposto de 0% se aplica somente a bens e serviços exportados, não ao consumo doméstico.
"Aplicar nesse sentido quebrará a neutralidade da política tributária, criará um precedente ruim e será injusto para outras indústrias manufatureiras. Se a alíquota do imposto for fixada em 1% ou 2% para fertilizantes, isso também não é consistente com o objetivo da reforma do IVA. Portanto, o número de alíquotas do imposto deve ser reduzido, e não aumentado, em comparação com a regulamentação atual", disse o Sr. Manh.
As preocupações de que as empresas de fertilizantes conspiram para aumentar os preços são bem fundamentadas e haverá soluções para evitar isso.
O presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, também expressou preocupações de que empresas nacionais de manufatura possam conspirar com comerciantes para importar fertilizantes e aumentar o preço de venda dos fertilizantes no mercado, o que é razoável, porque o objetivo das empresas é o lucro.
No entanto, atualmente, fertilizantes são commodities sujeitas à estabilização de preços pelo Estado. Portanto, quando a nova política for implementada, caso haja sinais de instabilidade no mercado, os órgãos gestores estaduais poderão implementar medidas de estabilização de preços.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional também incluirá no projeto de resolução da sessão uma solicitação para que o Governo oriente as agências de gestão estaduais a garantir medidas de gestão de mercado e lidar rigorosamente com casos em que empresas nacionais de produção de fertilizantes se aproveitam de políticas recém-emitidas, conspiram com comerciantes privados para cometer atos de lucro que causam grandes flutuações nos preços de mercado, afetando o setor agrícola.
Fonte: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm
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