O investidor tem o direito de escolher o contratante em casos especiais.

Na manhã de 25 de junho, a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Licitações; a Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; a Lei Aduaneira; a Lei do Imposto sobre Valor Agregado; a Lei do Imposto de Exportação e Importação; a Lei de Investimentos; a Lei de Investimentos Públicos; e a Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos (1 lei que altera 8 leis).

Esta Lei entra em vigor em 1º de julho de 2025.

Anteriormente, no relatório sobre o recebimento, explicação e revisão do projeto de lei, o Ministro das Finanças Nguyen Van Thang disse que, com base no recebimento das opiniões da revisão e das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional (deputados da AN) sobre a alteração da taxa de imposto sobre valor agregado (IVA) de 0% para mercadorias exportadas no local não sujeitas à Lei Aduaneira, o Governo pesquisou, avaliou e propôs adicionar um artigo ao projeto de lei para alterar e complementar a Lei do Imposto sobre Valor Agregado (adicionando uma política de IVA de 0% para mercadorias exportadas no local).

Assim, o nome do projeto de Lei é "Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos na modalidade de parceria público-privada; Lei Aduaneira; Lei do Imposto sobre Valor Agregado; Lei do Imposto de Exportação e do Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Utilização do Patrimônio Público".

As empresas estatais têm autonomia nas atividades de compra e licitação.

Em relação a alguns conteúdos específicos da alteração à Lei de Licitações, o Ministro disse que, em relação ao regulamento que permite a seleção de métodos de seleção de empreiteiros, tendo em conta os pareceres da Comissão Económica e Financeira e dos Deputados da Assembleia Nacional, o Governo reviu e completou este regulamento no sentido de estipular o princípio de dar prioridade aos investidores para aplicar métodos de seleção de empreiteiros com os processos e procedimentos mais simples e convenientes, como licitação designada, seleção de empreiteiros em casos especiais e encomenda.

Além das formas de prioridade mencionadas acima, os investidores podem escolher outras formas, como licitação aberta, licitação competitiva e outras formas adequadas à escala e à natureza do pacote de licitação. Ao mesmo tempo, continuar a expandir os casos em que as formas de licitação designada, seleção de contratante em casos especiais, licitação restrita, ordenação... podem ser aplicadas para garantir flexibilidade na organização da implementação.

A regulamentação acima ampliou a autonomia dos investidores na decisão sobre as formas de seleção de contratantes de acordo com as disposições da Lei, ao mesmo tempo em que criou um mecanismo flexível e proativo, garantindo a implementação da política de crescente descentralização e delegação de autoridade, contribuindo para acelerar o progresso da implementação do projeto.

O projeto de lei também prevê a autonomia das empresas estatais para tomarem suas próprias decisões sobre atividades de aquisição e licitação. Consequentemente, o projeto de lei é alterado no sentido de que, para a seleção de contratantes que não utilizem capital orçamentário do Estado, as empresas estatais têm o direito de tomar suas próprias decisões com base em garantias de publicidade, transparência, eficiência e prestação de contas. Ao mesmo tempo, são adicionadas disposições para fortalecer a inspeção e a supervisão, a fim de garantir uma gestão rigorosa, a prevenção de riscos e o uso eficaz do capital pelas empresas.

Ao alterar e complementar uma série de artigos da Lei de Investimentos no âmbito da Parceria Público-Privada (Lei PPP) sobre o mecanismo de partilha do aumento e da diminuição das receitas, tendo em conta as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e da Comissão Económica e Financeira, para criar uma base para o Governo orientar este conteúdo, o Governo reviu o projecto no sentido de estipular um quadro de taxas, especificamente uma redução de 75-90% e um aumento de 110%-125% para as autoridades competentes decidirem durante o processo de preparação do projecto e negociação com os investidores, garantindo flexibilidade.

Para projetos de PPP em ciência e tecnologia, a regulamentação não exige que os investidores compartilhem o aumento da receita nos primeiros 3 anos após a data de operação e operação. Ao mesmo tempo, permitir a aplicação de um compartilhamento de 100% da diferença entre a receita efetiva e a receita do plano financeiro no mesmo período, caso a receita efetiva seja menor, é uma política excelente para promover a cooperação público-privada nessa área, institucionalizando a Resolução 57-NQ/TW.

Alteração antecipada da Lei de Terras

Ao alterar e complementar diversos artigos da Lei de Investimentos sobre a competência para aprovar políticas de investimento, o Ministro afirmou que o Projeto de Lei descentralizou fortemente a competência do Primeiro-Ministro para aprovar políticas de investimento, atribuindo-a aos Comitês Populares Provinciais, para sete grupos de projetos de investimento. Ao mesmo tempo, o Projeto de Decreto que orienta a Lei de Investimentos também simplificará ao máximo os procedimentos administrativos para a aprovação de políticas de investimento e a concessão de Certificados de Registro de Investimento.

O Ministro disse que o Governo está resumindo a implementação da Lei de Investimentos; ao mesmo tempo, a proposta de estudo da abolição do procedimento de aceitação de políticas de investimento será estudada e avaliada de forma abrangente durante este processo.

Em relação à alteração e complementação de uma série de artigos da Lei de Investimento Público sobre a tarefa de preparação para limpeza do local, aceitando os pareceres do Comitê Econômico e Financeiro e os pareceres dos Deputados da Assembleia Nacional, o Governo aceita a orientação de não regulamentar o conteúdo da tarefa de preparação para limpeza do local na Lei.

"O Governo continuará a estudar e propor políticas para alterar a Lei de Terras e outras leis relevantes para acelerar a implementação de compensação, apoio e reassentamento para projetos de investimento público", informou o Ministro Thang.

Em relação à descentralização de poderes e à aceitação de pareceres das autoridades competentes, o projeto de lei estipula a autoridade do Governo para ajustar o plano anual de investimento público com recursos do orçamento central, nos casos em que este não exceda o total das despesas do orçamento central de todo o país, conforme decidido pela Assembleia Nacional. Ao mesmo tempo, a autoridade para ajustar o plano anual é descentralizada dos Conselhos Populares de todos os níveis para os Comitês Populares de todos os níveis, a fim de garantir a consistência com as disposições da Lei do Orçamento do Estado (alterada).

(De acordo com a OLP)

Fonte: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx