O investidor tem o direito de escolher o contratante em casos especiais.

O Estado autoriza as empresas estatais a decidir sobre suas próprias atividades de compras e licitações e, ao mesmo tempo, adiciona regulamentações para fortalecer a inspeção e a supervisão para gerenciar rigorosamente, prevenir riscos e usar o capital de forma eficaz.

Na manhã de 25 de junho, a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; Lei Aduaneira; Lei do Imposto sobre Valor Agregado; Lei do Imposto de Exportação e Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos (1 lei que altera 8 leis).

Esta Lei entra em vigor em 1º de julho de 2025.

Anteriormente, no relatório sobre o recebimento, explicação e revisão do projeto de lei, o Ministro das Finanças Nguyen Van Thang disse que, com base no recebimento das opiniões dos revisores e das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre a alteração da taxa de imposto sobre valor agregado (IVA) de 0% para mercadorias exportadas no local não sujeitas à Lei Aduaneira, o Governo pesquisou, avaliou e propôs adicionar um artigo ao projeto de lei para alterar e complementar a Lei sobre Imposto sobre Valor Agregado (adicionando uma política de IVA de 0% para mercadorias exportadas no local).

Assim, o nome do projeto de Lei é "Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos na modalidade de parceria público-privada; Lei Aduaneira; Lei do Imposto sobre Valor Agregado; Lei do Imposto de Exportação e do Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Utilização do Patrimônio Público".

As empresas estatais têm autonomia nas atividades de compra e licitação.

Em relação a alguns conteúdos específicos da alteração à Lei de Licitações, o Ministro disse que, no que diz respeito aos regulamentos que permitem a seleção de métodos de seleção de empreiteiros, tendo em conta os pareceres da Comissão Económica e Financeira e dos Deputados da Assembleia Nacional, o Governo reviu e completou este regulamento no sentido de estipular o princípio de dar prioridade aos investidores para aplicar métodos de seleção de empreiteiros com os processos e procedimentos mais simples e convenientes, como licitação designada, seleção de empreiteiros em casos especiais e encomenda.

Além das formas de prioridade mencionadas acima, os investidores podem escolher outras formas, como licitação aberta, licitação competitiva e outras formas adequadas à escala e à natureza do pacote de licitação. Ao mesmo tempo, continuar a expandir os casos em que as formas de licitação designada, seleção de contratante em casos especiais, licitação restrita, ordenação... podem ser aplicadas para garantir flexibilidade na organização da implementação.

As disposições acima ampliaram a autonomia dos investidores na decisão sobre as formas de seleção de contratantes de acordo com as disposições da Lei, ao mesmo tempo em que criaram um mecanismo flexível e proativo, garantindo a implementação da política de fortalecimento da descentralização e delegação de autoridade, contribuindo para acelerar o andamento da implementação do projeto.

O projeto de lei também prevê a autonomia das empresas estatais para tomarem suas próprias decisões sobre atividades de compras e licitações. Consequentemente, o projeto de lei é alterado no sentido de que, para a seleção de contratantes que não utilizem capital do orçamento do Estado, as empresas estatais têm o direito de tomar suas próprias decisões com base em garantias de publicidade, transparência, eficiência e prestação de contas. Ao mesmo tempo, são adicionadas disposições para fortalecer a inspeção e a supervisão, a fim de garantir uma gestão rigorosa, a prevenção de riscos e o uso eficaz do capital das empresas.

Alterando e complementando uma série de artigos da Lei de Investimentos no âmbito da Parceria Público-Privada (Lei PPP) sobre o mecanismo de partilha de receitas aumentadas e diminuídas, absorvendo as opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional e da Comissão Económica e Financeira, para criar uma base para o Governo orientar este conteúdo, o Governo revisou o projecto no sentido de estipular um quadro de rácio, especificamente uma redução de 75-90% e um aumento de 110%-125% para as autoridades competentes decidirem durante o processo de preparação do projecto e negociação com os investidores, garantindo flexibilidade.

Para projetos de PPP em ciência e tecnologia, a regulamentação não exige que os investidores compartilhem o aumento da receita nos primeiros 3 anos após a data de operação e operação. Ao mesmo tempo, permitir a aplicação de um compartilhamento de 100% da diferença entre a receita real e a receita do plano financeiro no mesmo período, caso a receita real seja menor, é uma política excelente para promover a cooperação público-privada neste campo, institucionalizando a Resolução 57-NQ/TW.

Alteração antecipada da Lei de Terras

Ao alterar e complementar diversos artigos da Lei de Investimentos sobre a competência para aprovar políticas de investimento, o Ministro afirmou que o Projeto de Lei descentralizou fortemente a competência do Primeiro-Ministro para aprovar políticas de investimento, para o Comitê Popular Provincial, em sete grupos de projetos de investimento. Ao mesmo tempo, o Projeto de Decreto que orienta a Lei de Investimentos também simplificará os procedimentos administrativos para aprovação de políticas de investimento e concessão de Certificados de Registro de Investimento.

O Ministro disse que o Governo está resumindo a implementação da Lei de Investimentos; ao mesmo tempo, a proposta de estudo da abolição do procedimento de aceitação de políticas de investimento será exaustivamente estudada e avaliada durante este processo.

Em relação à alteração e complementação de vários artigos da Lei de Investimento Público sobre a tarefa de preparação para a limpeza do local, aceitando os pareceres do Comitê Econômico e Financeiro e os pareceres dos Deputados da Assembleia Nacional, o Governo aceita a orientação de não regulamentar o conteúdo da tarefa de preparação para a limpeza do local na Lei.

"O Governo continuará a estudar e propor políticas para alterar a Lei de Terras e outras leis relevantes para acelerar a implementação de compensação, apoio e reassentamento para projetos de investimento público", informou o Ministro Thang.

Em relação à descentralização de poderes e à aceitação de pareceres das autoridades competentes, o projeto de lei estipula a competência do Governo para ajustar o plano anual de investimento público com recursos do orçamento central, nos casos em que este não exceda o total das despesas do orçamento central de todo o país, conforme decidido pela Assembleia Nacional. Ao mesmo tempo, a competência para ajustar o plano anual é descentralizada dos Conselhos Populares de todos os níveis para os Comitês Populares de todos os níveis, a fim de garantir a consistência com as disposições da Lei do Orçamento do Estado (alterada).

(De acordo com a OLP)

Fonte: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx