Por ocasião do 79º aniversário do Dia Nacional da República Socialista do Vietnã (2 de setembro de 1945 - 2 de setembro de 2024), o Secretário-Geral e Presidente To Lam escreveu um artigo: "Transformação digital - Uma importante força motriz para o desenvolvimento das forças produtivas, o aperfeiçoamento das relações de produção e a entrada do país em uma nova era". A Agência de Notícias do Vietnã (VNA) apresenta respeitosamente o conteúdo do artigo.
1. Imediatamente após a tomada do poder, nosso Partido reconheceu profundamente a importância de desenvolver as forças produtivas e de reformar e aperfeiçoar gradualmente as relações de produção. Esse processo ocorreu em várias etapas, refletindo o movimento e o desenvolvimento contínuos da Revolução Vietnamita.
A Revolução de Agosto de 1945 abriu uma nova página na história do desenvolvimento da nação, num contexto em que o país acabava de conquistar a independência e precisava entrar numa longa guerra de resistência. Partindo de um contexto agrícola atrasado, após milhares de anos de feudalismo e centenas de anos de domínio colonial, o nosso Partido implementou a política de "terra aos lavradores" para dar terra aos camponeses, abolir a propriedade privada dos meios de produção e, com o objetivo de reformar as relações de produção, criou as condições para a construção de um modo de produção socialista.
No período de 1954 a 1975, nossa revolução executou simultaneamente duas tarefas estratégicas: a Revolução Socialista no Norte e a Revolução Nacional Democrática Popular no Sul. No Norte, o foco na construção das bases materiais e técnicas do socialismo, consolidando e aperfeiçoando novas relações de produção baseadas em três pilares: propriedade pública, gestão centralizada e planejada e distribuição por trabalho [1], proporcionou um desenvolvimento notável das forças produtivas.
Em 1975, nosso país foi completamente unificado, abrindo um novo capítulo na construção do socialismo. O IV Congresso do Partido, em 1976, com base na avaliação das principais características do país, ou seja, de uma economia disseminada de produção em pequena escala, avançou diretamente para o socialismo, pulando a etapa de desenvolvimento capitalista; estabeleceu a política de firme defesa da ditadura do proletariado, promovendo o domínio coletivo dos trabalhadores, determinado a realizar três revoluções simultaneamente: nas relações de produção, ciência-tecnologia e ideologia e cultura [2]. Na qual a revolução científico-tecnológica é a chave, promover a industrialização é a tarefa central.
De 1979 até antes do 6º Congresso do Partido, em 1986, nosso país passou por graves crises, em parte devido à falta de sincronia entre as forças produtivas e as relações de produção. As forças produtivas foram reprimidas não apenas em casos de relações de produção atrasadas, mas também quando estas apresentavam elementos que ultrapassavam o nível de desenvolvimento das forças produtivas [3]. Partindo dessa percepção correta, o 6º Congresso do Partido estava determinado a implementar uma inovação abrangente, com foco na inovação econômica, na transformação da estrutura econômica, na diversificação dos setores econômicos, na inovação dos mecanismos de gestão, na eliminação de subsídios e na transição gradual para uma economia de mercado de orientação socialista.
A Resolução nº 10-NQ/TW, de 5 de abril de 1988, do Politburo, representou um avanço na inovação das relações de produção na agricultura ao reconhecer oficialmente as famílias como unidades econômicas autônomas e conceder direitos de uso da terra a longo prazo aos agricultores, de acordo com as necessidades de desenvolvimento das forças produtivas [4]. Após apenas um ano de implementação da Resolução do Politburo, o Vietnã, de um país com escassez crônica de alimentos, produziu 21,5 milhões de toneladas de arroz e exportou 1,2 milhão de toneladas de arroz pela primeira vez. O ajuste adequado das relações de produção criou um novo impulso para o desenvolvimento das forças produtivas, levando o país a superar a crise e a entrar em um período de inovação abrangente e integração internacional.
2. Ao entrar no século XXI, o Vietnã alcançou grandes conquistas em termos de desenvolvimento socioeconômico. A taxa média estimada de crescimento do PIB no período de 2021 a 2025 é de 5,7% a 5,9% ao ano, situando-se entre os principais países da região e do mundo. O tamanho da economia aumentou 1,45 vezes, com previsão de atingir US$ 500 bilhões até 2025. A renda per capita aumentou acentuadamente de US$ 3.400 para cerca de US$ 4.650, colocando o Vietnã no grupo de países de renda média-alta até 2025. A macroeconomia é estável, a inflação está controlada; políticas de gestão flexíveis e eficazes; a posição e a reputação internacionais estão cada vez mais fortalecidas; a taxa de crescimento econômico permanece elevada e a vida da população melhorou significativamente.
Estima-se que a força de trabalho atingirá 53,2 milhões de pessoas até 2025, com uma mudança estrutural positiva; a proporção de trabalhadores agrícolas diminuiu drasticamente, para 25,8%; a qualidade dos recursos humanos tem melhorado continuamente, com 70% dos trabalhadores tendo passado por treinamento. Recursos humanos de alta qualidade que atendam aos requisitos da Quarta Revolução Industrial em áreas-chave, como indústria de semicondutores, inteligência artificial e tecnologia da informação, estão focados no desenvolvimento, formando inicialmente uma força de trabalho com pensamento e habilidades digitais cada vez mais aprimorados.
Inteligência Artificial (IA), Internet das Coisas (IoT), Big Data e Computação em Nuvem estão gradualmente se tornando ferramentas de produção importantes em diversos setores e áreas. A infraestrutura, especialmente a digital, está sendo fortemente investida e desenvolvida. Redes de telecomunicações e internet banda larga cobrem todo o país, criando uma base para o desenvolvimento da economia e da sociedade digitais.
No entanto, também enfrentamos novos desafios. O processo de globalização e integração internacional impõe uma necessidade urgente de melhorar a competitividade da economia. A quarta revolução industrial está ocorrendo com força, o desenvolvimento de ferramentas de produção na economia digital cria mudanças profundas nas forças produtivas, levando a novas contradições com as relações de produção existentes; criando a premissa e a força motriz para a formação de novos métodos de produção no futuro, e exigindo mudanças fundamentais na forma de organizar a produção e a gestão social. Novas forças produtivas estão se formando e se desenvolvendo fortemente; no entanto, a qualidade dos recursos humanos ainda está longe das exigências do desenvolvimento nacional no novo período, enquanto a formação e o incentivo para melhorar a qualidade dos recursos humanos, especialmente os recursos humanos de alta tecnologia, continuam sendo um grande desafio. As relações de produção ainda apresentam muitas deficiências, não acompanhando o desenvolvimento das forças produtivas.
Em particular, mecanismos, políticas e leis não são realmente consistentes, ainda se sobrepõem e não criaram um ambiente verdadeiramente favorável para atrair recursos de investidores nacionais e estrangeiros, bem como da população; a aplicação da lei e a execução de políticas ainda são um elo fraco.
O trabalho de organizar e aperfeiçoar a organização do aparato administrativo do Estado para que seja simplificado, opere de forma eficaz e eficiente, reduza pontos focais e níveis intermediários e ainda é inadequado. Algumas partes ainda são complexas, sobrepondo-se entre os poderes legislativo e executivo, o que não atende aos requisitos de melhoria da eficácia e eficiência da gestão. Alguns ministérios e poderes ainda assumem tarefas locais, o que leva à existência de um mecanismo de "pedir e dar", o que facilmente dá origem a negatividade e corrupção. O trabalho de simplificação da folha de pagamento associada aos cargos, melhoria da qualidade e reestruturação da equipe de servidores públicos ainda não é completo.
A reforma administrativa, a transformação digital, o governo eletrônico e o desenvolvimento do governo digital ainda são limitados. Existem procedimentos administrativos complexos e obsoletos que exigem muitas etapas e muitas portas, consumindo muito tempo e esforço de pessoas e empresas, dando facilmente origem à pequena corrupção e dificultando o desenvolvimento. A conexão e o compartilhamento de dados entre os sistemas de informação dos ministérios, agências, municípios e o banco de dados nacional não são fluidos; muitos serviços públicos online são de baixa qualidade, com baixas taxas de usuários; a organização e o funcionamento de departamentos "one-stop" em todos os níveis, em muitos lugares, não são eficazes.
Com base na fundamentação teórica do marxismo-leninismo, percebemos claramente que, na relação entre forças produtivas e relações de produção, as forças produtivas desempenham um papel decisivo no desenvolvimento das relações de produção, e as relações de produção devem ser constantemente ajustadas para se adequarem ao nível cada vez mais elevado das forças produtivas. Quando as relações de produção não acompanham o desenvolvimento das forças produtivas, elas se tornarão um obstáculo, dificultando o desenvolvimento progressivo de todo o modo de produção, afetando assim o desenvolvimento geral do país.
3. Enfrentamos a necessidade de uma revolução com reformas fortes e abrangentes para ajustar as relações de produção, criando um novo impulso para o desenvolvimento. Trata-se da revolução da transformação digital, que aplica ciência e tecnologia para reestruturar as relações de produção em consonância com o notável progresso das forças produtivas. A transformação digital não se trata apenas da aplicação da tecnologia digital às atividades socioeconômicas, mas também do processo de estabelecimento de um novo modo de produção avançado e moderno – o "modo de produção digital", no qual a característica das forças produtivas é a combinação harmoniosa de humanos e inteligência artificial; os dados se tornam um recurso, um importante meio de produção; ao mesmo tempo, as relações de produção também sofrem profundas mudanças, especialmente na forma de propriedade e distribuição dos meios de produção digitais.
As mudanças nas relações de produção impactarão fortemente a superestrutura, abrirão novos métodos de governança social, criarão novas ferramentas na gestão estatal e mudarão fundamentalmente a forma como o Estado e os cidadãos interagem, e entre as classes sociais. O processo de transformação digital precisa ser realizado de forma abrangente e sincronizada, levando em consideração a relação dialética entre infraestrutura e superestrutura, a fim de construir uma economia de mercado de orientação socialista, promovendo o fortalecimento das forças produtivas modernas e garantindo a boa natureza do regime socialista, de acordo com as condições específicas do Vietnã na nova era. Para tanto, os líderes dos comitês, autoridades, agências, empresas e pessoas do Partido devem estar plenamente conscientes, unidos, responsáveis e determinados a realizar o processo de transformação digital; ao mesmo tempo, é necessário concentrar-se na implementação de uma série de tarefas-chave, como as seguintes:
Em primeiro lugar, aperfeiçoar as instituições e o sistema jurídico, perseguir firmemente o objetivo de construir uma economia de mercado de orientação socialista e inovar constantemente para acompanhar as tendências de desenvolvimento da época. Concentrar-se na construção de um corredor jurídico para a economia digital, criando uma base para que o Vietnã aproveite as oportunidades da Quarta Revolução Industrial. Ter mecanismos e políticas fortes para promover a transformação digital em todos os campos socioeconômicos, incentivar a inovação e proteger os direitos de propriedade intelectual.
Revisar regularmente e alterar prontamente regulamentações inadequadas, criando um corredor para novos modelos econômicos, como economia compartilhada, economia circular, inteligência artificial... garantindo que a estrutura legal não se torne uma barreira ao desenvolvimento, ao mesmo tempo em que garante a segurança nacional e protege os direitos e interesses legítimos de pessoas e empresas.
Em segundo lugar, liberar e maximizar todos os recursos sociais, acelerando a modernização. Dispor de mecanismos e políticas adequados para mobilizar os enormes recursos das pessoas, empresas e setores econômicos; recursos da terra e ativos que as pessoas estão acumulando na sociedade; transformar esses potenciais em forças motrizes e meios de produção, para gerar mais riqueza material para a sociedade.
Criar um ambiente de investimento aberto e transparente, atraindo fortemente capital nacional e estrangeiro para o desenvolvimento e a inovação em ciência e tecnologia. Maximizar os recursos humanos – o fator decisivo para a inovação. Ter um mecanismo inovador para atrair talentos nacionais e estrangeiros; construir uma estratégia para desenvolver recursos humanos com conhecimento, habilidades e pensamento inovador, atendendo aos requisitos da economia digital e da Quarta Revolução Industrial.
Terceiro, reformar e construir um aparato estatal simplificado, eficaz e eficiente. Eliminar intermediários desnecessários e reorganizar a organização em uma direção multissetorial e multidisciplinar. Promover a descentralização e a delegação de poderes, combinadas com o aumento da inspeção e supervisão, e definir claramente as responsabilidades entre o governo central e os governos locais, entre as autoridades locais e entre gestores e trabalhadores. Aperfeiçoar o mecanismo de inspeção e supervisão, garantir a consistência na gestão estatal e promover a iniciativa e a criatividade das localidades.
Promover a aplicação da tecnologia da informação e construir uma plataforma digital para conectar e compartilhar dados entre agências e organizações. A meta é que, até 2030, o Vietnã esteja entre os 50 melhores países do mundo e em 3º lugar na ASEAN em termos de governo eletrônico e economia digital. No processo de reforma, seguir rigorosamente os princípios da liderança do Partido, da gestão do Estado e da soberania popular. A simplificação do aparato deve melhorar a eficácia da gestão do Estado, a qualidade dos serviços prestados à população e às empresas e criar um ambiente favorável ao desenvolvimento socioeconômico.
Em quarto lugar, promover a transformação digital associada à garantia da segurança e da proteção é uma necessidade objetiva para que o Vietnã avance na nova era. Concentrar-se na construção de uma sociedade digital, digitalizando de forma abrangente as atividades de gestão estatal e fornecendo serviços públicos online de alto nível. Conectar sincronizadamente bancos de dados nacionais sobre população, território e empresas, criando uma base para agilizar o aparato e reformar substancialmente os procedimentos administrativos. O desenvolvimento de uma economia digital cria um novo impulso para o crescimento; promover a aplicação da tecnologia digital em todos os setores e áreas, criando novos modelos de negócios. Desenvolver cidadãos digitais, equipando as pessoas com o conhecimento e as habilidades necessárias para participar efetivamente da economia e da sociedade digitais, garantindo que ninguém fique para trás.
Nosso país enfrenta uma nova oportunidade, que é ao mesmo tempo uma oportunidade e um desafio no caminho do desenvolvimento. Sob a liderança do Partido, com o consenso e os esforços conjuntos de todo o Partido, de todo o povo e de todo o sistema político, realizaremos com sucesso a revolução da transformação digital, criando um avanço no desenvolvimento das forças produtivas e no aperfeiçoamento das relações de produção, conduzindo nosso país e nosso povo a uma nova era, uma era de progresso, civilização e modernidade.
PARA LAM
Secretário-Geral do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã
Presidente da República Socialista do Vietnã
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[1] Documentos completos do Partido, Documentos do 3º Congresso Nacional de Delegados, setembro de 1960.
[2] Documentos completos do Partido, Documentos do 4º Congresso Nacional de Delegados, dezembro de 1976.
[3] Documentos completos do Partido, Documentos do 6º Congresso Nacional de Delegados, dezembro de 1986.
[4] Resolução nº 10-NQ/TW de 5 de abril de 1988 do Politburo sobre inovação na gestão econômica agrícola.
Fonte
![[Foto] Pessoas ansiosamente fizeram fila para receber publicações especiais do Jornal Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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