Mecanismo de "conservação de energia em longas distâncias" para rodovias.

Milhares de quilômetros de rodovias expressas estão abrindo novas oportunidades de desenvolvimento para regiões econômicas, mas também representam muitos desafios em termos de gestão, operação e manutenção.

O trecho oeste da rodovia Ben Luc - Long Thanh foi liberado para tráfego técnico em 19 de abril. Foto: Linh Son/TTXVN

Com o financiamento da manutenção ainda dependente de planos anuais e quotas desatualizadas, muitos especialistas propõem a criação de um fundo de manutenção rodoviária com um mecanismo financeiro sustentável e estável para operação, manutenção e investimentos adicionais na via, de modo que essas "rotas vitais" do transporte possam maximizar sua eficácia.

O Sr. Nguyen Viet Tan, Diretor da Vietnam Expressway Technical Services Joint Stock Company, empresa responsável pela gestão, operação e manutenção da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, destacou que, na prática, ao trafegar, especialmente em rodovias expressas a altas velocidades de 90 a 120 km/h, é inaceitável a presença de superfícies irregulares, buracos ou lombadas que afetam a segurança no trânsito e a vida dos motoristas.

“Embora as unidades de gestão, operação e manutenção tenham a capacidade e a experiência para reparar proativamente os pavimentos danificados, atualmente não existe um mecanismo adequado em vigor, de modo que pequenos reparos e manutenções regulares não são realizados prontamente, resultando em perdas financeiras significativas para as empresas. Neste momento, cada dólar gasto em manutenção regular e pequenos reparos economizaria pelo menos de 3 a 5 dólares em grandes reparos. E, se a condição do pavimento não for melhorada, é impossível falar em garantir a segurança das pessoas que trafegam na rodovia”, afirmou um representante da Vietnam Expressway Technical Services Joint Stock Company.

O Sr. Le Hong Diep, Chefe do Departamento de Gestão de Tráfego (Administração Rodoviária do Vietname - Ministério da Construção ), enfatizou que a meta de colocar 3.000 km de autoestradas em operação até o final de 2025 demonstra a significativa atenção e investimento do Estado em infraestrutura de transporte. Com custos de investimento tão elevados, o sistema de autoestradas é um ativo de infraestrutura de alto valor, que exige melhorias nos investimentos, na construção e na gestão operacional dos projetos, desde os mecanismos de políticas públicas até os recursos e a organização da implementação.

A agência gestora irá rever e aprimorar as políticas e regulamentações relacionadas a investimentos e construção, a fim de criar condições mais favoráveis ​​para investidores e empresas. Simultaneamente, irá pesquisar e refinar regulamentos, padrões e normas relacionados à gestão e operação de projetos, garantindo consistência e eficiência.

Segundo o Sr. Pham Hong Quang, Diretor Geral da Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Rodovias Expressas do Vietnã, uma das razões pelas quais a gestão e a operação de rodovias expressas no Vietnã ainda apresentam muitas limitações é o mecanismo financeiro insustentável.

“O financiamento da manutenção depende principalmente de planos anuais, carecendo de estabilidade a longo prazo e sofrendo atrasos na alocação de capital, o que leva a atrasos nos reparos programados e danos generalizados. Além disso, o mecanismo de gestão da cobrança de pedágio apresenta muitas deficiências, e a alocação de recursos entre operação, manutenção e investimentos complementares não é racional”, afirmou o Diretor-Geral da Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Rodovias Expressas do Vietnã.

Atualmente, os preços unitários e as normas relacionadas à manutenção e operação de rodovias estão ausentes ou não foram calculados de forma correta e abrangente. "As rodovias exigem um ambiente verde, limpo e bonito, mas as normas atuais de corte de grama, de apenas 2 a 4 vezes por ano, são irrealistas", afirmou o Sr. Pham Huy Cuong, chefe do Departamento de Custos de Construção do Instituto de Economia da Construção (Ministério da Construção), dando um exemplo e especificando que identificar as normas ausentes para novos empreendimentos e ajustá-las às práticas reais de construção continua sendo um processo difícil e confuso.

Embora a boa gestão da manutenção de rodovias seja fundamental para otimizar os benefícios socioeconômicos, minimizar os custos de manutenção e reparo e proteger o patrimônio nacional, especialistas propõem a criação de um fundo independente para manutenção de rodovias, a fim de garantir uma fonte estável de financiamento para reparos de rotina, reparos emergenciais e atendimento a emergências.

Representantes da Corporação de Investimento e Desenvolvimento de Rodovias do Vietnã recomendaram a aplicação do Modelo de Gestão de Ativos Rodoviários (RBAM) para alocar capital de forma eficaz, com base em dados sobre o ciclo de vida do projeto e os níveis reais de degradação. Além disso, incentivaram a mobilização social de capital privado para manutenção e operação por meio de contratos de serviços e parcerias público-privadas (PPP).

A Vietnam Expressway Technical Services Joint Stock Company acredita que, para melhorar a qualidade da gestão e operação das vias expressas, deve ser desenvolvido um plano que aumente o papel proativo das unidades de manutenção, para que possam solucionar prontamente danos frequentes em componentes da infraestrutura, como sistemas de segurança viária e pavimentos, sem a necessidade de procedimentos de aprovação excessivos.

Estatísticas do Comitê Nacional de Segurança no Trânsito indicam que, entre os 2.268 km de rodovias atualmente em operação em setembro de 2025, existem trechos com investimentos faseados que ainda apresentam muitas limitações: rodovias de duas faixas sem canteiro central contínuo; uso de faixas de parada de emergência em vez de faixas de emergência contínuas; iluminação e visibilidade noturna limitadas... quando os veículos encontram problemas na rodovia, especialmente à noite...

Com a meta de colocar 3.000 km de vias expressas em operação até o final de 2025, 5.000 km até 2030 e 9.000 km até 2050, a melhoria da qualidade da gestão e operação dessas vias torna-se cada vez mais urgente. Isso não só garante a segurança e o fluxo contínuo de tráfego para pessoas e veículos, mas também determina a eficiência do investimento, a vida útil da infraestrutura e a imagem moderna e civilizada do sistema nacional de infraestrutura.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-giu-suc-duong-daicho-duong-cao-toc-20251103071228221.htm