Abrindo novo impulso para modelos de crescimento

À margem da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, em 3 de novembro, os deputados da Assembleia Nacional elogiaram a orientação do Projeto de Relatório Político apresentado ao 14º Congresso Nacional do Partido, que estabeleceu a meta de "buscar uma taxa média de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de 10% ou mais ao ano para o período de 2026-2030"; ao mesmo tempo, também afirmou claramente "estabelecer um novo modelo de crescimento, reestruturar a economia, promover a industrialização e a modernização, tomando a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital como a principal força motriz".

Báo Tin Tức•03/11/2025

Legenda da foto

Delegado da Assembleia Nacional da cidade de Hai Phong, Nguyen Thi Viet Nga. Foto: Doan Tan/VNA

Em declarações à Agência de Notícias do Vietnã, a delegada Nguyen Thi Viet Nga (da Delegação de Hai Phong) afirmou que as conquistas no período de 2021-2025 criaram uma base sólida para o Vietnã entrar em uma nova fase de desenvolvimento, além de fornecer os fatores e soluções necessários para inaugurar um novo modelo de crescimento para o país.

Como os delegados avaliam as conquistas no desenvolvimento socioeconômico no período de 2021 a 2025, especialmente os resultados que criaram a base para o estabelecimento de um novo modelo de crescimento no período de 2026 a 2030?

O período de 2021 a 2025 ocorre em um contexto volátil, marcado pela pandemia de COVID-19, conflitos geopolíticos , interrupções nas cadeias de suprimentos globais e mudanças climáticas cada vez mais severas. Contudo, o Vietnã mantém a estabilidade macroeconômica, controla a inflação, garante um amplo equilíbrio econômico e mantém um crescimento entre os mais altos da região. Isso se deve ao grande esforço de todo o sistema político, da comunidade empresarial e da população. Em particular, a economia digital, a economia verde e a economia circular se consolidaram como pilares fundamentais, representando cerca de 16,5% do PIB; a taxa de empresas que aplicam tecnologia digital está aumentando rapidamente; a agricultura de alta tecnologia e as exportações agrícolas atingiram níveis recordes; e a energia renovável está se desenvolvendo fortemente. A reestruturação econômica associada à inovação do modelo de crescimento passou de uma abordagem abrangente para uma mais aprofundada, com foco em produtividade, ciência, tecnologia e inovação. A inovação institucional é promovida, diversas leis importantes são alteradas, o que constitui uma das premissas essenciais para a transição para um novo modelo de crescimento no período de 2026 a 2030.

O projeto de Relatório Político do 14º Congresso Nacional do Partido enfatizou a necessidade de “crescimento baseado em ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, economia verde e economia do conhecimento”. Isso demonstra que as conquistas do período de 2021-2025 não se resumem a números de crescimento, mas representam uma mudança qualitativa, abrindo caminho para o estabelecimento de um novo modelo de desenvolvimento: independência, autonomia, aliadas à profunda integração e ao desenvolvimento sustentável.

De acordo com os delegados, como devem ser explorados os novos motores de crescimento para atingir o objetivo de estabelecer um modelo de crescimento para o período de 2026 a 2030?

Para estabelecer um novo modelo de crescimento, devemos explorar e conectar de forma sincronizada as três forças motrizes tradicionais: investimento, exportação e consumo, com as três novas forças motrizes: ciência e tecnologia, inovação e economia digital, verde e circular. É importante não considerar isso como um mero slogan, mas sim transformá-lo em mecanismos concretos, recursos específicos e responsabilidades específicas.

Em primeiro lugar, a ciência, a tecnologia e a inovação devem se tornar o "coração" de toda estratégia de desenvolvimento. É necessário incentivar as empresas a investir em P&D por meio de incentivos fiscais, fundos de inovação, encomendas de pesquisa do Estado e o desenvolvimento de um ecossistema criativo de startups.

Para a economia digital, os dados devem ser considerados um recurso estratégico. Infraestrutura digital, segurança de rede e transformação digital em empresas e governos precisam ser implementadas de forma sincronizada, reduzindo custos de transação e melhorando a eficiência da governança. Com uma economia verde, circular e de baixa emissão, isso não é apenas uma tendência, mas também um requisito vital para que o Vietnã participe ativamente da cadeia de valor global. O desenvolvimento de energias renováveis, transporte verde, créditos de carbono, cidades verdes, etc., precisa estar vinculado a mercados reais e políticas estáveis de longo prazo. Essas três novas forças motrizes só serão eficazes se estiverem baseadas em uma base institucional moderna, recursos humanos de alta qualidade e um sistema de infraestrutura sincronizado. Portanto, é necessário tanto inovar quanto garantir a sustentabilidade e a consistência na implementação.

Quais são os principais obstáculos que precisam ser removidos e quais são os mecanismos e políticas essenciais para realmente promover os motores de crescimento, delegados?

Na realidade, um novo impulso de crescimento não pode ser gerado se os três gargalos a seguir não forem removidos.

Em primeiro lugar, o sistema: existem leis sobrepostas, descentralização, mas sem responsabilidade, e procedimentos administrativos complexos, o que retarda o investimento e as oportunidades de inovação.

Em segundo lugar estão os recursos: o capital para infraestrutura, ciência e tecnologia e transformação digital ainda está disperso; a proporção de gastos em P&D é de apenas cerca de 0,5% do PIB, muito inferior à de outros países da região.

Em terceiro lugar, está a qualidade dos recursos humanos: falta de recursos humanos altamente qualificados, especialmente nas áreas de tecnologia, energias renováveis, inteligência artificial e análise de big data.

Para superar esses obstáculos, acredito que três grupos principais de soluções são necessários. Um deles é a ruptura institucional, a construção de um governo criativo, a priorização da lei, a atribuição de responsabilidade pessoal à aplicação da lei e a minimização da intervenção administrativa no mercado.

Em segundo lugar, é preciso conceber mecanismos financeiros suficientemente robustos: fundo nacional de inovação; crédito verde; mecanismo transparente de parcerias público-privadas (PPP) para infraestruturas estratégicas; e incentivar as empresas a investir em tecnologia e transformação digital.

Em terceiro lugar, é preciso desenvolver os recursos humanos, vincular a formação às demandas do mercado, criar um ambiente que atraia talentos e incentivar a cooperação entre empresas, universidades e institutos de pesquisa. Quando as instituições estiverem bem estruturadas, os recursos forem suficientes e as pessoas estiverem bem preparadas, os motores do crescimento serão verdadeiramente "liberados", contribuindo para o aumento da produtividade e da competitividade, além de consolidar a posição do Vietnã na nova etapa de desenvolvimento.

Muito obrigado, delegados!