No projeto de decreto sobre comercialização de petróleo, o Ministério da Indústria e Comércio propôs proibir os comerciantes de distribuírem e comercializarem petróleo entre si.

O Ministério da Indústria e Comércio teme que, se os comerciantes forem autorizados a distribuir e comercializar gasolina entre si, isso leve a um comércio circular, através de muitos intermediários, elevando os preços da gasolina. Além disso, há também preocupações de que permitir que os comerciantes distribuam a gasolina uns dos outros não controle o abastecimento do combustível.

Em relação a essa questão, em entrevista ao PV.VietNamNet, o Sr. Nguyen Minh Duc, da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI), afirmou que a preocupação com a compra e venda descontrolada de gasolina não se concretizará.

Na realidade, os distribuidores apenas assinam contratos, mas a gasolina não é efetivamente transportada entre os revendedores, permanecendo no armazém da empresa matriz. Quando precisa ser transportada para o posto de gasolina, utiliza-se um caminhão para o transporte. Os armazéns da empresa matriz, por sua vez, devem estar conectados à rede do Ministério da Indústria e Comércio, de modo que todo o estoque de gasolina seja registrado online. Portanto, não há motivos para se preocupar com a falta de controle do fornecimento de gasolina.

W-gasolina.png
Permitir que os distribuidores comprem e vendam livremente entre si tornará os preços da gasolina mais competitivos. Foto: Minh Hien

Anteriormente, o decreto sobre o comércio de petróleo estipulava que os distribuidores deveriam garantir um volume mínimo de negociação. O projeto de decreto sobre o comércio de petróleo removeu essa condição, exigindo que apenas os principais distribuidores atinjam o volume mínimo de negociação. O cumprimento do volume mínimo de negociação pelas principais empresas foi monitorado nos armazéns, e uma quantidade mínima total de petróleo foi alocada. Dessa forma, o abastecimento de petróleo para o mercado pode ser garantido.

Em relação às preocupações com o aumento dos preços e a redução dos descontos, o especialista Nguyen Minh Duc admitiu que essa situação já ocorreu antes. O motivo é que os postos de gasolina só podem comprar de um distribuidor, então, não importa o quanto o desconto diminua, o comprador é obrigado a aceitá-lo. Eles não têm como mudar para outro fornecedor e, mesmo que encontrem um local com preço mais baixo, não podem comprar lá.

“Agora, o projeto de decreto permite que os varejistas de petróleo importem mercadorias de diversas fontes, de modo que não haverá mais situações em que os distribuidores possam reduzir arbitrariamente os descontos sob a justificativa de aumento de custos. Se algum distribuidor comprar e vender de forma indireta, levando ao aumento dos custos, não conseguirá sobreviver, pois ninguém mais comprará as mercadorias”, enfatizou o Sr. Duc.

Ao analisar o conteúdo da minuta do decreto, o Ministério da Justiça também apontou as inadequações do documento ao estipular que os distribuidores de petróleo não estão autorizados a comprar e vender petróleo entre si.

"A limitação acima mencionada irá, em princípio, restringir a escolha de fornecedores de gasolina para os distribuidores, o que pode não ser compatível com a política estatal de concorrência prevista no inciso 2 do artigo 6º da Lei de Concorrência de 2018", comentou o Ministério da Justiça.

A cláusula 2 do artigo 6 da Lei da Concorrência de 2018 estipula: "Promover a concorrência e assegurar o direito à liberdade de concorrência nas atividades comerciais das empresas, de acordo com as disposições legais".

O Ministério da Justiça está preocupado com o fato de a proposta contida no decreto petrolífero para os distribuidores acima mencionados poder ser identificada como um ato de obstrução da concorrência no mercado, o que é estritamente proibido, conforme estipulado no Ponto a, Cláusula 1, Artigo 8 da Lei da Concorrência, que consiste em "forçar, solicitar, recomendar às empresas... que realizem ou não realizem a produção, compra, venda de bens, fornecimento, utilização de serviços específicos ou que comprem, vendam bens, forneçam, utilizem serviços com empresas específicas".

No recente seminário "Para que o mercado de petróleo se desenvolva de forma estável, transparente e eficaz", o Sr. Bui Ngoc Bao, Presidente da Associação Vietnamita de Petróleo, também enfatizou que, por se tratar de um mercado, a compra e venda por parte dos distribuidores é de sua inteira responsabilidade e não deve ser restringida. Além disso, as principais empresas nem sempre dispõem de quantidade suficiente de produtos e preços razoáveis ​​em todas as regiões e em todos os momentos.

O Sr. Bao sugeriu que fossem criadas regulamentações que permitissem aos comerciantes distribuir, comprar e vender entre si, com taxas específicas. Por exemplo, 50 a 70% poderiam ser comprados livremente da empresa principal, e os 30% restantes poderiam ser comprados e vendidos entre os comerciantes. Afinal, essa é a função do comércio de mercado.

“Se o mercado apresentar flutuações anormais, a quantidade de mercadorias será ajustada, passando de comerciantes que distribuem mais para comerciantes que distribuem menos. Portanto, a proposta de que os distribuidores não podem comprar mercadorias uns dos outros é algo que precisa ser cuidadosamente considerado e avaliado”, sugeriu o Sr. Bao.

O representante da Comissão de Redação do Decreto sobre Negócios Petrolíferos afirmou que recebeu comentários e apresentou um relatório ao Governo sobre as opções. Na próxima versão do decreto, a Comissão de Redação submeterá uma opção adicional que permitirá aos distribuidores de petróleo comprar e vender entre si, para que o Governo possa analisar e decidir sobre uma opção adequada à realidade, garantindo objetividade e rigor científico.

Preocupações sobre a proposta de proibir que distribuidores de gasolina comprem e vendam entre si . A respeito da proposta de proibir que distribuidores de gasolina comprem e vendam entre si, a VCCI enfatizou que ela é infundada e contraria as regras de mercado.