Deveria ser imposto um IVA de 5% sobre os fertilizantes?

Essa questão foi levantada na Conferência de Deputados da Assembleia Nacional que se dedicavam integralmente a emitir pareceres sobre o Projeto de Lei de Alteração do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), na manhã de 29 de agosto.

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 1 — A 6ª Conferência de Deputados Efetivos da Assembleia Nacional ocorreu na sede da Assembleia Nacional.

O órgão de revisão, o Comitê de Finanças e Orçamento, afirmou que houve concordância entre os diversos pareceres quanto à alteração da tributação de fertilizantes, máquinas, equipamentos especializados para produção agrícola e embarcações de pesca, passando de isentos para tributáveis em 5%. Contudo, muitos também propuseram a manutenção da regulamentação atual e solicitaram uma avaliação cuidadosa do impacto da mudança na política, tanto na perspectiva da indústria produtora quanto na perspectiva do consumidor.

Outras opiniões sugerem regulamentar os fertilizantes, sujeitando-os a uma taxa de imposto de 0% ou 2% e permitindo a dedução do IVA pago na aquisição de insumos, ou sugerem aumentar os impostos sobre esses itens de acordo com um cronograma preestabelecido.

Na agência de revisão, ainda existem duas correntes de opinião, portanto, a minuta é apresentada de acordo com duas opções na Cláusula 2, Artigo 9 do projeto de lei.

Ao expressar sua opinião, o delegado Duong Khac Mai (da delegação de Dak Nong ) afirmou que, se os fertilizantes fossem incluídos no grupo de IVA com uma alíquota de 5%, isso poderia resolver os problemas das empresas, mas certamente aumentaria os preços dos fertilizantes, afetando a produção agrícola e a vida dos agricultores.

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 2 — Delegado Duong Khac Mai

Citando o relatório sobre o recebimento, explicação e revisão do projeto de lei, algumas pessoas disseram que, se as empresas produtoras de fertilizantes fossem tributadas, o custo seria reduzido. No entanto, ele afirmou ser impossível garantir se a redução nos preços dos fertilizantes "de fato ocorrerá ou não", pois os negócios das empresas operam de acordo com o mercado. O Estado não pode obrigar as empresas a reduzirem os preços dos fertilizantes. Portanto, o Sr. Duong Khac Mai propôs manter as regulamentações atuais.

O vice-presidente da Comissão de Direito, Nguyen Truong Giang, analisou que o IVA é um imposto indireto, cobrado diretamente dos consumidores. Se considerarmos que o imposto visa reduzir o preço de venda, essa visão não é convincente, pois o preço de custo e o preço de venda são diferentes. O preço de venda pode ser inferior ao preço de custo, mas, no contexto de uma economia de mercado, é importante estar em conformidade com os padrões internacionais.

Segundo a avaliação da agência responsável pela elaboração da lei, se o IVA de 5% for aplicado conforme proposto, o governo arrecadará cerca de 5,7 trilhões de VND. Após deduzir cerca de 1,5 trilhão de VND, o governo arrecadará cerca de 4,2 trilhões de VND. No entanto, o Sr. Nguyen Truong Giang informou que especialistas em economia afirmaram que o orçamento não conseguirá arrecadar tal quantia.

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 3 — Delegado Nguyen Truong Giang

Portanto, de acordo com o Sr. Nguyen Truong Giang, é necessário fazer uma avaliação o mais precisa possível de quanto as empresas receberão de volta se o IVA for cobrado em 5%, quanto o orçamento arrecadará e quanto a população será afetada.

“Recentemente, para reativar a economia, tentamos reduzir o IVA em 2% para estimular o consumo, mas agora impor um IVA de 5% para reduzir os preços de venda não é apropriado”, observou ele mais uma vez.

Ao abordar novamente essa questão, a delegada Trinh Xuan An, membro permanente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, afirmou que é necessário analisar o panorama geral e não se basear apenas em aumentos ou reduções de preços para definir políticas.

“Um país desenvolvido agriculturalmente como o Vietname, sem uma indústria nacional de produção de fertilizantes adequada e digna, e cujas políticas têm de ser constantemente ajustadas, não é bom”, afirmou o Sr. Trinh Xuan An, enfatizando que o Vietname precisa de uma indústria moderna de produção de fertilizantes, à altura das demais no mundo, e não pode depender do mercado de importações.

"Se a indústria de fertilizantes produzir fertilizantes de boa qualidade, as pessoas se beneficiarão, a sociedade se beneficiará e o setor agrícola se beneficiará", disse ele.

A delegada Trinh Xuan An apoiou a opinião da Comissão de Finanças e Orçamento de que, se for aplicada uma taxa de IVA de 5%, as empresas manufatureiras nacionais terão margem para reduzir seus preços de venda, o que significa que não precisarão reduzi-los imediatamente. Isso também cria uma oportunidade para as empresas importadoras arrecadarem impostos.

“Se continuarmos a discutir aumentos ou reduções de impostos, nunca conseguiremos resolver este problema. Se deixarmos assim, a história da indústria de fertilizantes continuará como há 10 anos, ainda dependente do mundo”, afirmou o Sr. An.

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 4 — Delegada Trinh Xuan An

Para harmonizar os interesses das empresas e dos agricultores, o delegado Dinh Ngoc Minh, membro efetivo do Comitê Econômico, propôs a inclusão de fertilizantes na lista de bens tributáveis, aplicando uma alíquota de imposto de 0%, para que as empresas ainda possam receber restituições de impostos, incentivando o desenvolvimento agrícola.

Em resposta, o Sr. Trinh Xuan An afirmou que a alíquota de 0% aplica-se apenas a bens exportados, conforme previsto na Lei do IVA. Além disso, se a alíquota de 0% fosse aplicada para que as empresas pudessem deduzir e restituir impostos, seria injusto ter que arcar com os custos de reembolso.

"De onde virá o orçamento para pagar se não há receita registrada?", questionou o Sr. Trinh Xuan An.

Fonte: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov