Uma das questões que "aqueceu" o parlamento durante a sessão de discussão sobre o projeto de Lei de Seguro Social (alterada) naquela manhã foi como limitar o número de saques simultâneos do seguro social por parte dos trabalhadores, garantindo, ao mesmo tempo, que eles possam estabilizar suas vidas após deixarem de trabalhar.
Ao enfatizar que o pagamento único do seguro social é um direito legítimo dos trabalhadores que participam do sistema de previdência social, a delegada Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) afirmou que a crescente tendência de trabalhadores receberem esse tipo de benefício nos últimos tempos é uma realidade preocupante para a implementação dos objetivos de seguridade social para todos.
Propondo uma análise cuidadosa das condições para o saque total da previdência social, visando garantir a segurança social dos trabalhadores, a delegação de Hung Yen também analisou as vantagens e desvantagens das duas opções propostas pela agência responsável pela elaboração do projeto de lei e sugeriu que se estude a possibilidade de os trabalhadores optarem por sacar a previdência social integralmente ou em parcelas correspondentes a 50% do tempo de contribuição; o tempo restante seria reservado para o recebimento dos benefícios previdenciários na idade de aposentadoria, e não apenas um limite máximo de 50% do tempo total de contribuição.
Vista da reunião na manhã de 23 de novembro. Foto: Doan Tan/VNA
Ao discursar no debate realizado no plenário sobre as duas opções apresentadas pela agência responsável pela redação da lei, o deputado Nguyen Thanh Cam ( Tien Giang ) afirmou: "Se a Opção 1 for escolhida, não garantirá a equidade entre os trabalhadores que participavam do seguro social antes e depois da entrada em vigor da Lei do Seguro Social (alterada). Isso porque um dos principais motivos pelos quais os trabalhadores deixaram de contribuir para o seguro social em determinado momento no passado foi para compensar dificuldades econômicas e garantir seu sustento imediato."
Regulamentos como a Opção 1 podem facilmente levar ao risco de não conseguir motivar jovens e novos trabalhadores a participarem da previdência social quando a acumulação de rendimentos salariais ainda é muito baixa. Inadvertidamente, isso não criará motivação para que jovens e novos trabalhadores participem da previdência social, não implementando os princípios de equidade e igualdade da previdência social, conforme estabelecido na legislação, impedindo que o objetivo principal da política de previdência social seja alcançado, conforme definido na Resolução nº 28-NQ/TW sobre a reforma da política de previdência social do Governo Central.
O delegado Nguyen Thanh Cam afirmou que, se optarem pela Opção 2, os funcionários ainda poderão sacar o valor total da sua contribuição previdenciária, como acontece atualmente, mas o saque será limitado a 50% do valor acumulado, o que é injusto, pois o valor pago pelo empregador à previdência social também pertence ao funcionário. Além disso, a possibilidade de sacar apenas 50% não é uma boa opção para apoiar os funcionários em momentos de dificuldade financeira.
Principalmente quando a funcionária que saca o seguro social de uma só vez é uma mulher, o uso desse dinheiro se destina principalmente às necessidades essenciais da família.
“Essa opção também criará uma grande diferença no valor dos benefícios previdenciários únicos para os funcionários que recebem esses benefícios antes e depois da entrada em vigor da Lei Previdenciária (alterada). A política também não atinge o objetivo da legislação, que é expandir e aumentar os benefícios para torná-la atraente e incentivar a participação dos funcionários no sistema previdenciário”, enfatizou o delegado Nguyen Thanh Cam.
Os delegados recomendaram que a Comissão de Redação continue a pesquisar e a procurar opiniões dos diretamente afetados, considerando as perspetivas de género, para ter um plano abrangente que satisfaça os direitos e desejos reais dos trabalhadores relativamente aos benefícios únicos da segurança social.
Os delegados apoiam o plano que permite aos trabalhadores continuarem a poder retirar-se da sua segurança social de uma só vez e da forma mais satisfatória possível. Além disso, deverão existir formas paralelas de apoio, tais como empréstimos com condições de crédito preferenciais para os trabalhadores, juntamente com campanhas de comunicação para sensibilizar e mudar o comportamento, de modo a que as pessoas reconheçam os benefícios a longo prazo da participação na segurança social, comprometendo-se, assim, voluntariamente com a sua adesão.
A delegada da Assembleia Nacional da província de Bac Giang, Do Thi Viet Ha, discursa. Foto: Doan Tan/VNA
A prevenção do atraso e da evasão no pagamento das contribuições para a segurança social foi também uma das questões levantadas por muitos delegados no parlamento. A delegada Do Thi Viet Ha (Bac Giang) observou que o atraso e a evasão no pagamento das contribuições obrigatórias para a segurança social ainda ocorrem em muitas empresas e localidades, afetando a regularização dos regimes de segurança social dos trabalhadores.
Existem muitas razões para esta situação, incluindo a falta de uma gestão rigorosa dos sujeitos ao seguro social obrigatório. As soluções para lidar com a situação de lentidão e evasão no pagamento do seguro social ainda não alcançaram os resultados esperados.
Para garantir o rigor da lei, a delegada Do Thi Viet Ha sugeriu que a Comissão de Redação continue a revisar, pesquisar e complementar uma série de medidas e sanções, tais como: deduzir o débito da previdência social das contas bancárias após notificação e solicitação da agência de Previdência Social dentro de um determinado prazo (possivelmente 3 meses); divulgar publicamente, nos meios de comunicação de massa, a identidade das entidades devedoras da previdência social...
Ao mesmo tempo, é necessário haver regulamentações sincronizadas e viáveis para superar as dificuldades e os obstáculos atuais na apresentação de ações cíveis e processos criminais contra empregadores que atrasam o pagamento ou se esquivam da contribuição para a previdência social.
À tarde, durante a discussão do projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado), citando os casos do SCB e do Van Thinh Phat Bank, muitos delegados demonstraram interesse nas normas para prevenir a propriedade cruzada e a manipulação de instituições de crédito; acionistas que contribuem com capital para a compra de ações de instituições de crédito em nome de outras pessoas físicas ou jurídicas; bancos que atuam como agentes de seguros...
A delegada Trinh Xuan An (Dong Nai) analisou que a resolução da Assembleia Central e Nacional visa acabar com a situação de propriedade cruzada. Através do caso do Banco SCB e da avaliação atual de alguns bancos, identificou três problemas: propriedade cruzada, domínio e manipulação do sistema de crédito, riscos criados pelos bancos e problemas extremamente urgentes que precisam ser resolvidos para construir um sistema bancário e de crédito forte.
O delegado afirmou que o cerne do sistema bancário vietnamita reside na questão da governança. Para combater a propriedade cruzada, a manipulação e a dominação no sistema bancário, o fator primordial é identificar quais indivíduos e organizações são os verdadeiros proprietários do banco. Portanto, a lei precisa construir um arcabouço legal para identificar os indivíduos e organizações que controlam e influenciam a tomada de decisões relativas às operações bancárias.
Para abordar essa questão, a delegada Trinh Xuan An propôs duas medidas específicas. A primeira é garantir a transparência das informações a todos os indivíduos e organizações que são acionistas de bancos comerciais, em vez de reduzir a participação acionária. Ela também propôs determinar a obrigação de divulgar informações aos acionistas, sejam eles pessoas físicas, jurídicas ou grupos relacionados à posse de ações da instituição de crédito mencionada. A segunda medida é controlar o fluxo de caixa das contribuições de capital por meio de um mecanismo de pagamento não monetário e aplicar o controle de dados pessoais.
A governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, explica e esclarece uma série de questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional. Foto: Doan Tan/VNA
Ao final da sessão de discussão, a Governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, afirmou que a decisão da Assembleia Nacional de não aprovar o projeto de lei nesta sessão é extremamente necessária para que as agências tenham tempo de pesquisá-lo, avaliá-lo e revisá-lo cuidadosamente antes de submeter o relatório à Assembleia Nacional para aprovação na próxima sessão.
Em relação à questão da redução da manipulação e da propriedade cruzada nas atividades bancárias, a Governadora Nguyen Thi Hong afirmou que esses são assuntos que preocupam muito o Partido, a Assembleia Nacional e o Governo, e que receberam diversas instruções para lidar com eles de forma rigorosa. Ao elaborar o projeto de lei, o Banco Central também percebeu a necessidade de uma série de soluções para lidar com a questão. Em primeiro lugar, é imprescindível que haja regulamentação dentro dessa lei.
Para reduzir a manipulação da produção das instituições de crédito, o projeto de lei deve reduzir a taxa de concessão de crédito para clientes e clientes relacionados de 15% para 10%. O órgão responsável pela elaboração do projeto já elaborou um plano para essa redução.
No processo de direção, operação e inspeção, o Banco Central também identificou e percebeu a necessidade de fortalecer a inspeção e a supervisão. Recentemente, o Banco Central também reforçou essa estrutura, de modo que as próprias instituições de crédito devem ser as supervisoras finais e não precisam se submeter aos "chefes do banco".
De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc
Fonte
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