Dando continuidade ao programa da 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , na manhã de 24 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Telecomunicações (alterada), com mais de 94% dos delegados participando da votação a favor.

A Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Telecomunicações (alterada). Foto: Doan Tan/VNA
Anteriormente, em um relatório resumido explicando, recebendo e revisando o projeto de lei, o presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, disse que, em relação aos serviços básicos de telecomunicações na Internet, houve opiniões solicitando esclarecimentos sobre se este é um tipo de serviço de telecomunicações ou não?
Os serviços básicos de telecomunicações na Internet fornecem recursos equivalentes aos serviços básicos de telecomunicações (mensagens, voz, videoconferência), nos quais o recurso principal é enviar, transmitir e receber informações entre duas ou um grupo de pessoas usando serviços de telecomunicações na Internet.
Serviços similares devem ser regulamentados pela mesma Lei, garantindo a igualdade entre as empresas que prestam serviços básicos de telecomunicações na Internet e as empresas que prestam serviços tradicionais de telecomunicações.
No mundo , muitos países regulamentam este serviço como um serviço de telecomunicações e são regidos pela Lei de Telecomunicações. Portanto, o serviço básico de telecomunicações na internet é um tipo de serviço de telecomunicações regulamentado pela Lei de Telecomunicações.
No entanto, este serviço é caracterizado pelo fato de que o prestador de serviço não possui a infraestrutura de rede e não lhe são alocados recursos de telecomunicações, por isso o projeto de Lei foi revisado no sentido de regulá-lo de forma "de gestão leve", tendo apenas que cumprir uma série de regulamentações sobre obrigações.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional considera que a denominação “serviço básico de telecomunicações na Internet” evidencia as características deste serviço, pelo que propõe manter a denominação tal como consta no projecto de Lei.
Em relação ao fundo de serviços públicos de telecomunicações, há uma proposta para não regulamentar os sujeitos isentos ou que tenham suas contribuições reduzidas ao Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações do Vietnã para garantir justiça e transparência entre as empresas de telecomunicações.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que isentar e reduzir as contribuições financeiras das empresas ao Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações do Vietnã contribuirá para criar condições para que as empresas concentrem recursos para "incentivar empresas privadas com capacidade suficiente para participar da construção de infraestrutura de telecomunicações e outras infraestruturas para a transformação digital nacional", de acordo com a política do Partido.
Além disso, a experiência internacional demonstra que muitos países possuem regulamentações que isentam as empresas de telecomunicações de contribuir para o Fundo Universal de Serviços Públicos de Telecomunicações em alguns casos. Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propõe manter as regulamentações sobre a gestão das atividades públicas de telecomunicações conforme o projeto de lei; ao mesmo tempo, incumbe ao Governo especificar a isenção e a redução das contribuições para o Fundo, de acordo com a situação real.
Em relação aos recursos de telecomunicações, há opiniões sugerindo que os números de assinantes de serviços de telecomunicações também devem ser divididos em grupos para avaliar adequadamente seu valor, minimizar os casos de abandono de depósito durante os leilões e atribuir ao Ministério da Informação e Comunicações o fornecimento de regulamentações detalhadas; propor explicar medidas para controlar o abandono de depósito para participar de leilões de números de telecomunicações.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional considera difícil avaliar e classificar números de assinaturas com estruturas especiais com base em seu valor, pois isso depende de muitos fatores, como a percepção do usuário, região e área. A determinação de um preço inicial para o número de assinatura a ser leiloado, bem como a escolha da forma de leilão online e a licitação de acordo com o preço inicial e o preço por etapa, estão em conformidade com as disposições da atual Lei de Leilões de Imóveis (semelhante à implementação piloto dos leilões de placas de veículos) e criarão oportunidades para muitos participantes, criando condições para determinar com precisão o valor do número de assinatura a ser leiloado de acordo com o mecanismo de mercado.
Além disso, o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado) estipula um preço inicial adequado para a participação em leilões, a fim de limitar barreiras e criar condições para todas as organizações e indivíduos que desejam participar. No entanto, essa disposição também acarreta certos riscos, como a situação de abandono de depósitos. O projeto de Lei incumbe o Governo de especificar em detalhes o leilão do direito de uso do depósito de números de telecomunicações e do nome de domínio nacional vietnamita ".vn", a fim de garantir o cumprimento da lei sobre leilões de ativos.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que estudasse e aceitasse os pareceres da Agência encarregada de revisar o projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Leilões de Imóveis para complementar os regulamentos sobre penalidades por violações de obrigações em atividades de leilões de imóveis (prescrevendo disposições sobre penalidades em casos de vitória no leilão, mas não compra do imóvel).
Com essa solução, o valor do depósito pode ser baixo para atrair muitas pessoas a participar do leilão, mas a multa elevada por violação da obrigação ajudará a evitar situações em que se pagam preços anormalmente altos e, em seguida, se desiste do depósito, causando manipulação de mercado. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs manter as regras sobre o leilão de numeração de telecomunicações conforme constam no projeto de lei.
Há uma proposta para estipular claramente o método de leilão de acordo com o preço crescente para o leilão do direito de uso do depósito de números de telecomunicações e do nome de domínio nacional vietnamita ".vn". O Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que o Artigo 40 da Lei de Leilões de Imóveis estipula dois métodos de leilão: o método do preço crescente e o método do preço decrescente.
Tipos de códigos, números de telecomunicações e nomes de domínio nacionais vietnamitas ".vn" são tipos de ativos que a lei exige que sejam vendidos por meio de leilões, de acordo com as disposições da Cláusula 1, Artigo 4 da Lei de Leilões de Ativos, e são especificamente regulamentados no Ponto a, Cláusula 2, e Ponto a, Cláusula 3, Artigo 50 do projeto de lei. De acordo com as disposições do Artigo 55 e da Cláusula 2, Artigo 58 da Lei de Leilões de Ativos, depósitos de números de telecomunicações e nomes de domínio nacionais vietnamitas ".vn" são tipos de ativos que devem ser implementados pelo método de preço crescente.
Com base no estudo e na aceitação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional determinou a revisão da Cláusula 6, Artigo 50 do projeto de Lei no sentido de adicionar regulamentações sobre o método e a forma de leilão de números de telecomunicações e nomes de domínio nacionais vietnamitas ".vn", a serem realizados de acordo com as disposições da lei sobre leilões de ativos, para serem consistentes com o Artigo 58 da Lei sobre Leilões de Ativos sobre o método de licitação.
De acordo com Baotintuc.vn
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