Fortalecimento das capacidades internas para alcançar avanços na era digital: É necessário um avanço nos recursos humanos e investimento em P&D.

A tecnologia digital é identificada como um dos principais motores do desenvolvimento econômico nacional rápido e sustentável. Investir em pesquisa e desenvolvimento, em recursos humanos de alta qualidade, fomentar a inovação e fortalecer as relações entre as partes interessadas são essenciais para o avanço do Vietnã, o domínio da tecnologia e o aumento da competitividade nacional. Isso não é apenas responsabilidade do Estado, mas um desafio que exige o esforço conjunto de todo o ecossistema, desde institutos de pesquisa e universidades até empresas e trabalhadores.

A capacidade de pesquisa e desenvolvimento (P&D) do Vietnã continua significativamente dependente de recursos externos. Ao mesmo tempo, nossa capacidade de dominar tecnologias essenciais é limitada, principalmente devido à escassez de recursos humanos qualificados e às dificuldades em mobilizar capital de investimento. O aumento do investimento em P&D é considerado uma solução crucial para impulsionar essa capacidade.

Dominar a tecnologia exige uma força de trabalho altamente qualificada.

Tamanho compacto, sistema de preensão flexível, fácil detecção da maturação da fruta e movimento tridimensional são algumas das vantagens do robô colhedor de frutas, um produto pesquisado e desenvolvido há mais de dois anos pelo grupo de Mecatrônica e Automação da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional do Vietnã, Hanói). Todo o processo de projeto e fabricação foi realizado no país, resultando em um custo do robô de apenas cerca de 30% em comparação com produtos importados similares. Esta é apenas uma das muitas inovações tecnológicas pesquisadas por vietnamitas, com o objetivo de solucionar problemas práticos na agricultura , construção, logística, educação e saúde. No entanto, por trás desses avanços, existe um grande problema ainda não resolvido: a escassez de recursos humanos qualificados em tecnologia, um fator crucial para o domínio dessa tecnologia.

O relatório Índice Global de Inovação de 2024, publicado pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), classificou o Vietnã em 44º lugar entre 133 países e territórios, um aumento de duas posições em comparação com 2023. O índice de produção da indústria de alta tecnologia, por si só, subiu 10 posições, alcançando o 28º lugar. No entanto, o investimento em P&D, uma medida que reflete a base científica e a qualidade dos recursos humanos, não acompanhou o crescimento. O gasto total do Vietnã em P&D representa atualmente apenas cerca de 0,5% do PIB (estimado em 0,4% em 2023), significativamente inferior à média global (2,3%) e muito abaixo de países da região, como China (2,5%), Singapura (1,9%) e Malásia (1%).

O Professor Associado, Dr. Nguyen Long Giang, Vice-Diretor do Instituto de Tecnologia da Informação da Academia de Ciências e Tecnologia do Vietnã, afirmou que um país que deseja se desenvolver fortemente na área de tecnologia digital precisa de mão de obra qualificada, especialmente especialistas em tecnologias de ponta como inteligência artificial, computação em nuvem, blockchain e cibersegurança. A falta de recursos humanos de alta qualidade e o investimento limitado em pesquisa e desenvolvimento são fatores fundamentais que atualmente dificultam o desenvolvimento da tecnologia digital no Vietnã.

De fato, a demanda por recursos humanos de alta qualidade em áreas de tecnologia emergentes está aumentando rapidamente, levando a uma intensa competição por talentos não apenas no mercado interno, mas também globalmente. A fuga de cérebros e a alta rotatividade de empregos são ocorrências comuns na indústria de tecnologia.

Não apenas startups de tecnologia, mas também grandes corporações como o Grupo Viettel (Grupo de Telecomunicações das Forças Armadas do Vietnã) estão com dificuldades para atrair e reter profissionais de alta qualidade. Diante da forte concorrência dos mercados nacional e internacional, a Viettel oferece remuneração aproximadamente 20% superior à média do setor, com algumas posições estratégicas figurando entre os 25% ou até mesmo os 5% mais bem remunerados do mercado.

Dominar a tecnologia é impossível sem uma força de trabalho altamente qualificada. Especialistas acreditam que ações imediatas e decisivas são necessárias por parte do governo, das empresas e das instituições de ensino para acompanhar a inovação tecnológica global e avançar rumo a um futuro onde liderem e dominem o setor.

Eliminar barreiras de capital

A pesquisa e o desenvolvimento (P&D) são fatores decisivos para a capacidade de inovar e desenvolver tecnologia. A inovação tecnológica também é uma necessidade vital para as empresas atualmente. No entanto, o maior obstáculo para os negócios continua sendo o capital. “As empresas podem ter ideias e planos viáveis, mas as dificuldades com crédito podem impedir a realização de seus sonhos. A natureza singular dos bens científicos e tecnológicos reside no fato de serem conhecimento tácito, o que dificulta sua precificação e comercialização. Portanto, organizações intermediárias são necessárias para apoiar as negociações e transações entre as partes”, afirmou o Sr. Pham Duc Nghiem, Diretor Adjunto do Departamento de Startups e Empresas de Tecnologia do Ministério da Ciência e Tecnologia.

O caso da Thuan Thanh Technology Solutions Co., Ltd. (Bac Ninh) é um exemplo bastante típico. Quase 10 anos após o início de suas operações no fornecimento de serviços, soluções e produtos de software, o capital de investimento da empresa em tecnologia permanece muito limitado. Este ano, na esperança de obter empréstimos com condições favoráveis ​​para desenvolver sua infraestrutura de dados, o Sr. Le Van Kien, diretor da empresa, expressou preocupação com os critérios de concessão de crédito do banco: “De acordo com as normas de crédito, é exigida garantia, como carros ou imóveis, para a aprovação do empréstimo. Portanto, muitas empresas de tecnologia têm dificuldade em atender a esses requisitos.”

As garantias para empresas de tecnologia podem ser ativos intangíveis, como patentes ou tecnologia, mas esses ativos frequentemente carecem de comprovação de desempenho futuro dos negócios e dados históricos para avaliação.

As garantias para empresas de tecnologia podem ser ativos intangíveis, como patentes ou tecnologia, mas esses ativos frequentemente carecem de evidências de desempenho futuro dos negócios e dados históricos para avaliação. O Instituto para a Estratégia de Desenvolvimento da Economia Digital (IDS) também observou que, embora o Vietnã possua atualmente diversas empresas de tecnologia com potencial para competir internacionalmente, esses negócios enfrentam dificuldades para expandir devido a obstáculos na captação de recursos. No contexto do Banco Central do Vietnã se preparando para lançar um pacote de crédito de 500 trilhões de VND com taxas de juros preferenciais para apoiar empresas que investem em infraestrutura e tecnologia digital, especialistas acreditam que as barreiras ao crédito baseadas nas características específicas de negócios inovadores precisam ser removidas; caso contrário, os bancos hesitarão em liberar os fundos.

A realidade na cidade de Ho Chi Minh é bem diferente e vale a pena considerá-la. Apesar de ser considerada o maior centro de P&D do país, com seu Parque de Alta Tecnologia e o Parque de Software Quang Trung, que abrigam centros de P&D para empresas globais como Intel, Samsung e Bosch, além de universidades e institutos de pesquisa de ponta, a maior parte dos investimentos em P&D da cidade ainda vem do setor privado, enquanto a verba destinada à cidade para esse fim gira em torno de apenas 200 bilhões de VND por ano.

Essa também é uma deficiência comum em todo o país, visto que as estatísticas mostram que a alocação média do orçamento estatal para ciência e tecnologia durante o período de 2020 a 2022 foi de 17,494 bilhões de VND (representando 1,01% da despesa total do orçamento estatal, ou 0,20% do PIB). Esse valor fica aquém da meta estabelecida na Estratégia de Desenvolvimento Científico e Tecnológico para 2025 (1,2% a 1,5% do PIB) e é inferior à exigência da Resolução nº 20-NQ/TW, de 1º de novembro de 2012, sobre o desenvolvimento científico e tecnológico (mais de 2% do PIB até 2020). Isso leva à escassez de recursos para projetos de longo prazo e a limitações na construção de infraestrutura tecnológica moderna.

A Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico nacional, inovação e transformação digital estabelece a meta de 2% do PIB para gastos em P&D até 2030, com mais de 60% provenientes do setor privado. Além disso, pelo menos 15% do orçamento para ciência será destinado a tecnologias estratégicas, como inteligência artificial, semicondutores e energias renováveis. Claramente, essa meta exige fortes reformas institucionais e ações decisivas.

O Sr. Nguyen Phuong Tuan, Vice-Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, afirmou que a emenda da Lei de Ciência e Tecnologia de 2013 visa corrigir regulamentações inadequadas, como a elaboração de orçamentos e a gestão de projetos de ciência e tecnologia com recursos do orçamento público, para garantir que sejam adequadas às características específicas das atividades científicas e tecnológicas em termos de inovação, urgência, prazos e riscos da pesquisa, e para atender às necessidades e aspirações da comunidade científica. Juntamente com isso, estão previstas ações decisivas e concretas, como a remoção de entraves no mecanismo de financiamento, tornando-o suficientemente atrativo para incentivar entidades e empresas a aumentarem a alocação e a utilização de recursos.

Nos últimos anos, a taxa de utilização do Fundo de Desenvolvimento Científico e Tecnológico pelas empresas tem sido baixa e instável. Algumas empresas interessadas em ciência e tecnologia têm utilizado o fundo de forma relativamente eficaz, mas apenas entre 60% e 70% dos recursos alocados. Por exemplo, segundo as estatísticas, a Viettel utilizou 2,372 bilhões de VND, o equivalente a 60% dos recursos alocados durante o período de 2016 a 2018. Mais recentemente, embora o mecanismo do fundo tenha sido especificado na Resolução nº 193 da Assembleia Nacional, devido à falta de regulamentação detalhada, municípios e unidades ainda aguardam diretrizes do Governo, temendo possíveis obstáculos durante a implementação. Ao mesmo tempo, especialistas acreditam que os procedimentos para a criação do Fundo de Desenvolvimento Científico e Tecnológico precisam ser agilizados, em vez de levarem até um ano, como ocorre atualmente.

O Vietnã possui um ponto de partida bastante promissor, com a receita da indústria digital atingindo US$ 152 bilhões em 2024, um aumento de mais de 35% em comparação com 2019, e nada menos que 74.000 empresas atuando nesse setor. No entanto, para manter o ritmo de crescimento e avançar rumo ao domínio de tecnologias estratégicas, é fundamental eliminar as barreiras relacionadas a recursos humanos e capital, dois fatores determinantes para a competitividade e a autossuficiência tecnológica do país no futuro próximo.

Fonte: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html