A capacidade de pesquisa e desenvolvimento (P&D) do Vietnã ainda depende significativamente de recursos externos. Ao mesmo tempo, nossa capacidade de dominar a tecnologia de base é limitada, principalmente devido à falta de recursos humanos de alta qualidade e à dificuldade de mobilizar capital de investimento. Aumentar o investimento em P&D é considerado uma solução importante.
O domínio da tecnologia não pode prescindir de recursos humanos de alta qualidade
Tamanho compacto, sistema de garra flexível, fácil detecção da maturação da fruta, movimentação no espaço tridimensional... são as vantagens do robô colhedor de frutas, um produto pesquisado e desenvolvido pelo grupo de Mecatrônica e Automação da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional do Vietnã, Hanói) há mais de dois anos. Todo o projeto e a fabricação são feitos internamente, ajudando o robô a custar apenas cerca de 30% em comparação com produtos importados do mesmo tipo. Esta é apenas uma das muitas iniciativas tecnológicas pesquisadas por vietnamitas, com o objetivo de resolver problemas práticos na agricultura , construção, logística, educação e saúde. No entanto, por trás desses pontos positivos, há um grande problema que não foi resolvido: recursos humanos de alta tecnologia de alta qualidade, o fator-chave para dominar a tecnologia, ainda são escassos e escassos.
O relatório Índice Global de Inovação de 2024, publicado pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), classificou o Vietnã em 44º lugar entre 133 países e territórios, subindo duas posições em relação a 2023. O índice de produção da indústria de alta tecnologia, por si só, subiu 10 posições, ocupando a 28ª posição. No entanto, o investimento em P&D, uma medida que reflete a base científica e a qualidade dos recursos humanos, não acompanhou o ritmo de crescimento. O gasto total em P&D do Vietnã representa atualmente apenas cerca de 0,5% do PIB (estima-se que atinja 0,4% em 2023), muito abaixo da média global (2,3%) e muito atrás de países da região, como China (2,5%), Cingapura (1,9%) e Malásia (1%).
O Professor Associado Dr. Nguyen Long Giang, Diretor Adjunto do Instituto de Tecnologia da Informação da Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã, afirmou que um país que deseja se desenvolver fortemente na área de tecnologia digital precisa de bons recursos humanos, especialmente especialistas em tecnologias de ponta, como inteligência artificial, computação em nuvem, blockchain e segurança cibernética. As limitações em recursos humanos de alta qualidade e a capacidade de investir em P&D são os principais fatores que dificultam a tecnologia digital do Vietnã atualmente.
De fato, a demanda por recursos humanos de alta qualidade em novas áreas de tecnologia está aumentando rapidamente, gerando competição para atrair talentos não apenas no mercado doméstico, mas também globalmente. A fuga de talentos e a troca de empregos são constantes no setor de tecnologia.
Não apenas startups de tecnologia, mas também grandes corporações como a Viettel Military Industry e a Telecommunications Group estão enfrentando dificuldades para atrair e reter profissionais de alta qualidade. Diante da forte concorrência dos mercados nacional e internacional, a Viettel oferece salários cerca de 20% acima da média do setor, com alguns cargos estratégicos classificados entre os 25% ou até mesmo os 5% melhores do mercado.
O domínio da tecnologia não pode ser alcançado sem uma base de recursos humanos de alta qualidade. Especialistas acreditam que são necessárias medidas imediatas e drásticas por parte do Estado, das empresas e das instituições de ensino para acompanhar o ritmo da inovação tecnológica global, rumo a um futuro de liderança e domínio do jogo.
Removendo barreiras de capital
P&D é um fator decisivo na capacidade de criar e inovar em tecnologia. A inovação tecnológica também é uma necessidade vital para as empresas. No entanto, a maior barreira para as empresas ainda é o capital. "As empresas têm ideias e planos viáveis, mas as dificuldades de crédito podem dificultar a realização de sonhos. A natureza dos produtos científicos e tecnológicos é o conhecimento oculto, por isso é difícil precificá-los e comercializá-los, e é necessária uma organização intermediária para apoiar as negociações e as vendas entre as partes", disse o Sr. Pham Duc Nghiem, Diretor Adjunto do Departamento de Startups e Empresas de Tecnologia do Ministério da Ciência e Tecnologia.
O caso da Thuan Thanh Technology Solutions Company Limited (Bac Ninh) é um exemplo típico. Com quase 10 anos de atuação no setor de prestação de serviços, soluções e produtos de software, o capital de investimento da empresa em tecnologia ainda é muito limitado. Este ano, com o desejo de obter empréstimos preferenciais para desenvolver infraestrutura de dados, o Sr. Le Van Kien, diretor da empresa, expressou preocupação com os critérios de empréstimo do banco: "De acordo com os padrões de crédito, é necessário que haja garantias, como carros e imóveis, para serem avaliadas para empréstimos. Portanto, muitas empresas de tecnologia têm dificuldade em atender aos requisitos."
A garantia de uma empresa de tecnologia pode ser ativos intangíveis, como patentes ou tecnologia, mas esses ativos não têm evidências de desempenho comercial futuro e não têm dados históricos para serem avaliados.
As garantias de empresas de tecnologia podem ser ativos intangíveis, como patentes ou tecnologia, mas esses ativos carecem de evidências de desempenho comercial futuro e de dados históricos para avaliação. O Instituto de Estratégia de Desenvolvimento Econômico Digital (IDS) também tem um comentário relacionado: atualmente, o Vietnã tem uma série de empresas de tecnologia com potencial para competir internacionalmente, mas essas empresas ainda encontram dificuldades para desenvolver sua escala devido às dificuldades na mobilização de capital. No contexto em que o Banco Estatal do Vietnã está se preparando para implementar um pacote de crédito de 500 trilhões de VND com taxas de juros preferenciais para apoiar empresas que investem em infraestrutura e tecnologia digital, os especialistas afirmam que é necessário remover barreiras nas condições de empréstimo com base nas características das empresas inovadoras, caso contrário, os bancos terão dificuldade para desembolsar ousadamente.
A realidade da Cidade de Ho Chi Minh é outra história que vale a pena refletir. Embora seja considerada o maior centro de P&D do país, com o Parque de Alta Tecnologia Quang Trung Software Park, que abriga centros de P&D de empresas globais como Intel, Samsung e Bosch, além de importantes universidades e institutos de pesquisa do país, a maior parte dos gastos em P&D da cidade ainda provém do setor privado, enquanto o orçamento municipal gira em torno de apenas VND 200 bilhões por ano.
Este também é um problema comum em todo o país, com estatísticas mostrando que a despesa média do orçamento estadual para ciência e tecnologia no período de 2020 a 2022 é de 17,494 bilhões de VND (representando 1,01% do total da despesa do orçamento estadual, atingindo 0,20% do PIB), o que não atinge a meta da Estratégia de Desenvolvimento Científico e Tecnológico estabelecida para 2025 para investimento em ciência e tecnologia (1,2% -1,5% do PIB) e é inferior ao requisito da Resolução nº 20-NQ/TW de 1º de novembro de 2012 sobre desenvolvimento científico e tecnológico (mais de 2% do PIB em 2020). Isso leva à escassez de financiamento para projetos de longo prazo e a limitações na construção de infraestrutura tecnológica moderna.
A Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional estabelece uma meta de que os gastos em P&D atinjam 2% do PIB até 2030, dos quais mais de 60% virão do setor privado. Além disso, pelo menos 15% do orçamento científico será alocado para tecnologias estratégicas, como inteligência artificial, semicondutores e energia renovável. Claramente, essa meta exige reformas institucionais robustas e ações drásticas.
O Sr. Nguyen Phuong Tuan, Vice-Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, afirmou que a emenda à Lei de Ciência e Tecnologia de 2013 visa superar regulamentações inadequadas, como a elaboração de estimativas e orçamentos para a gestão de tarefas científicas e tecnológicas, utilizando o orçamento do Estado para se adequar às características das atividades científicas e tecnológicas em termos de novidade, imprevisibilidade, atraso e risco na pesquisa, atendendo às necessidades e aspirações da comunidade científica. Além disso, estão previstas medidas drásticas e específicas, como a remoção de gargalos para que o mecanismo de financiamento seja atrativo o suficiente para incentivar unidades e empresas a aumentar a alocação e o uso.
Nos últimos tempos, a taxa de utilização do Fundo de Desenvolvimento Científico e Tecnológico pelas empresas tem sido baixa e instável ao longo dos anos. Algumas empresas estão interessadas em ciência e tecnologia e as utilizam de forma relativamente eficaz, mas apenas 60% a 70% do fundo alocado. Por exemplo, segundo as estatísticas, o Viettel utilizou 2,372 bilhões de VND, o equivalente a 60% da alocação do fundo no período de 2016 a 2018. Mais recentemente, embora o mecanismo do fundo tenha sido especificado na Resolução nº 193 da Assembleia Nacional, por não ter sido regulamentado em detalhes, as localidades e unidades ainda aguardam o Governo, devido a preocupações de que haverá certos problemas na sua implementação. Ao mesmo tempo, especialistas disseram que os procedimentos para a criação do Fundo de Desenvolvimento Científico e Tecnológico também precisam ser acelerados, em vez de levar um ano inteiro como acontece agora.
O Vietnã tem uma boa base inicial, com a receita da indústria digital atingindo US$ 152 bilhões em 2024, um aumento de mais de 35% em relação a 2019, e até 74.000 empresas operando neste setor. No entanto, para manter o ritmo de crescimento e avançar rumo ao domínio de tecnologias estratégicas, é impossível adiar a remoção de barreiras em recursos humanos e capital, dois fatores que determinam a competitividade e a autossuficiência tecnológica do país no futuro próximo.
Fonte: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html
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