Em debate no plenário, na tarde de 24 de junho, sobre o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA - alterado), muitos deputados da Assembleia Nacional manifestaram seu desacordo com a imposição de 5% de IVA sobre fertilizantes e propuseram uma alteração no sentido de aplicar 0% de IVA a esses produtos, a fim de reduzir as dificuldades para os agricultores. Ao mesmo tempo, propuseram que o projeto de lei deduzisse as alíquotas de IVA incidentes sobre as empresas nacionais de fabricação de fertilizantes.
O delegado Tran Thi Thanh Huong (delegação de An Giang) analisou que a experiência internacional demonstra que os fertilizantes são produtos que atendem à produção agrícola, razão pela qual muitos países elaboram políticas com maior preferência do que outros produtos comuns. No Vietnã, segundo a avaliação do Ministério das Finanças , se o IVA for aumentado especificamente para fertilizantes, a receita orçamentária aumentará em cerca de 6,2 trilhões de VND, sem mencionar máquinas e equipamentos agrícolas.
“Essa receita vem da agricultura e dos agricultores? Para incentivar a produção agrícola, o IVA precisa ser reduzido. O aumento do IVA aumentará os preços dos insumos para a produção agrícola. O aumento dos preços dos insumos aumentará os preços dos produtos, reduzirá a competitividade dos produtos agrícolas e aumentará os custos para os agricultores”, disse o delegado Huong com franqueza.
O delegado Nguyen Danh Tu (delegação de Kien Giang) discordou do argumento da agência redatora ao afirmar que as empresas produtoras de fertilizantes estão em desvantagem por não estarem autorizadas a declarar e deduzir o IVA sobre bens e serviços destinados à produção de fertilizantes. Esse valor é incluído no custo dos produtos, o que faz com que os preços dos produtos aumentem e os lucros diminuam, resultando em desvantagem na concorrência com fertilizantes importados.
O Delegado Tu afirmou que é fundamental remover dificuldades e obstáculos para promover a indústria nacional de produção de fertilizantes. No entanto, a agência de redação precisa considerar a continuidade da pesquisa e avaliar cuidadosamente a transferência de fertilizantes para a alíquota de 5%. O fertilizante é um dos insumos importantes na produção agrícola e também um dos nove tipos de bens e serviços na lista de estabilização de preços, sendo bens e serviços essenciais com grande impacto no desenvolvimento socioeconômico, na produção, nos negócios e na vida das pessoas.
"O custo dos fertilizantes está diretamente relacionado ao custo dos insumos da produção agrícola. O IVA é um imposto indireto sobre o valor agregado ao consumidor final. Portanto, alterar a alíquota de IVA para fertilizantes de 5% para agricultores que os utilizam diretamente na produção agrícola terá um grande impacto", observou o delegado Nguyen Danh Tu.
A opinião da agência redatora de que, devido à ausência de IVA desde 2015, os preços dos fertilizantes vêm aumentando, sendo necessário impor impostos para reduzi-los, também foi comentada pelo delegado Hoang Van Cuong (delegação de Hanói) como pouco convincente. O delegado Cuong citou a avaliação do Ministério das Finanças, que mostra que, a partir de janeiro de 2015, quando o imposto sobre fertilizantes era de 0%, os preços dos fertilizantes caíram imediatamente para 500.000 VND/tonelada e continuaram a cair até 2018, quando os preços aumentaram devido à paralisação da usina de fertilizantes de Phu My. Nos últimos anos, os preços dos fertilizantes aumentaram principalmente devido ao conflito entre a Rússia e a Ucrânia.
Portanto, o delegado Hoang Van Cuong afirmou que não há razão para dizer que se o IVA sobre fertilizantes aumentar, os preços diminuirão; só podemos ver consequências negativas imediatas para os agricultores.
“Se o IVA sobre fertilizantes for aplicado a 5%, o orçamento arrecadará cerca de 5,7 trilhões de VND, compensando as empresas produtoras de fertilizantes que não têm permissão para deduzir o IVA de cerca de 1,5 trilhão de VND. O orçamento terá cerca de 4,2 trilhões de VND. Claramente, esse dinheiro é retirado dos agricultores porque eles têm que pagar mais. Isso demonstra a irracionalidade de transferir o IVA de não dedutível para insumos das empresas para não dedutível para insumos dos agricultores. A lei não pode forçar os agricultores, bem como as empresas de fertilizantes, a sofrerem dessa forma, portanto, o IVA sobre fertilizantes deve ser aplicado a 0% e as empresas produtoras de fertilizantes receberão o IVA pago a montante”, sugeriu o delegado Hoang Van Cuong.
Recomendando que a Assembleia Nacional e o Governo escolham o que é "bom" para os agricultores, o delegado To Ai Vang (delegação do Söc Trang) argumentou que, se a lei mantiver o IVA de 5% sobre fertilizantes, os agricultores terão que gastar cerca de 6 trilhões de VND. Se o projeto de lei aplicar 0% de IVA sobre fertilizantes, cerca de 2 trilhões de VND, em vez de serem adicionados à receita do orçamento do estado, serão usados para apoiar empresas e agricultores. Assim, os agricultores terão uma redução significativa nos custos de insumos.
“Diante da escolha entre “ganho” e “perda”, ao tornar os fertilizantes sujeitos à alíquota de IVA de 0%, o Governo apoiou cerca de 2 trilhões de VND para agricultores e empresas. Esta é considerada uma das ações do Governo para reduzir os custos de produção e de negócios para as empresas, contribuindo para a retenção de fontes nacionais de fertilizantes e estabilizando o mercado de fertilizantes no contexto da alta dos preços dos fertilizantes”, comentou o delegado To Ai Vang.
VOV.VN - O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com a proposta do Governo de estender o período de implementação da política de redução do IVA até o final deste ano, em vez de terminar no final de junho.
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Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-vat-0-hay-5-voi-mat-hang-phan-bon-post1103518.vov
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