Em debate na tarde de 24 de junho sobre o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA - alterado), muitos deputados da Assembleia Nacional manifestaram seu desacordo com a aplicação de 5% de IVA sobre fertilizantes e propuseram uma alteração no sentido de aplicar 0% de IVA a este item, a fim de reduzir as dificuldades para os agricultores. Ao mesmo tempo, propuseram que o projeto de lei deduzisse as alíquotas de IVA incidentes sobre as empresas nacionais de fabricação de fertilizantes.
O delegado Tran Thi Thanh Huong (delegação de An Giang) analisou que a experiência internacional demonstra que os fertilizantes são produtos que atendem à produção agrícola, razão pela qual muitos países elaboram políticas com maior preferência do que outros produtos comuns. No Vietnã, segundo a avaliação do Ministério das Finanças , se o IVA for aumentado especificamente para fertilizantes, a receita orçamentária aumentará em cerca de 6,2 trilhões de VND, sem mencionar máquinas e equipamentos agrícolas.
“Essa receita vem da agricultura e dos agricultores? Para incentivar a produção agrícola, precisamos reduzir o IVA. O aumento do IVA aumentará os preços dos insumos para a produção agrícola. O aumento dos preços dos insumos aumentará os preços dos produtos, reduzirá a competitividade dos produtos agrícolas e aumentará os custos para os agricultores”, disse o delegado Huong, com franqueza.
O delegado Nguyen Danh Tu (delegação de Kien Giang) discordou do argumento da agência de redação ao afirmar que as empresas produtoras de fertilizantes estão em desvantagem por não estarem autorizadas a declarar e deduzir o IVA sobre bens e serviços destinados à produção de fertilizantes. Esse valor está incluído no custo do produto, o que aumenta o custo do produto e reduz os lucros, gerando uma desvantagem na concorrência com fertilizantes importados.
O Delegado Tu afirmou que é fundamental remover dificuldades e obstáculos para promover a indústria nacional de produção de fertilizantes. No entanto, a agência de redação precisa considerar a continuidade da pesquisa e avaliar cuidadosamente a transferência de fertilizantes para a alíquota de 5%. O fertilizante é um dos principais insumos na produção agrícola e também um dos nove tipos de bens e serviços na lista de estabilização de preços, sendo bens e serviços essenciais com grande impacto no desenvolvimento socioeconômico, na produção, nos negócios e na vida das pessoas.
"O custo dos fertilizantes está diretamente relacionado ao custo dos insumos da produção agrícola. O IVA é um imposto indireto sobre o valor agregado ao consumidor final. Portanto, mudar a alíquota de IVA para fertilizantes de 5% para agricultores que utilizam fertilizantes diretamente na produção agrícola terá um grande impacto", observou o delegado Nguyen Danh Tu.
A opinião da agência de redação de que, devido à ausência de IVA desde 2015, os preços dos fertilizantes vêm aumentando, sendo necessária a imposição de impostos para reduzi-los, também foi comentada pelo delegado Hoang Van Cuong (delegação de Hanói) como pouco convincente. O delegado Cuong citou a avaliação do Ministério das Finanças, que mostra que, a partir de janeiro de 2015, quando o imposto sobre fertilizantes era de 0%, os preços dos fertilizantes caíram imediatamente para 500.000 VND/tonelada e continuaram a cair até 2018, quando os preços aumentaram devido à inoperância da usina de fertilizantes de Phu My. Nos últimos anos, os preços dos fertilizantes aumentaram principalmente devido ao conflito entre a Rússia e a Ucrânia.
Portanto, o delegado Hoang Van Cuong afirmou que não há razão para afirmar que, se o IVA sobre fertilizantes aumentar, os preços provavelmente cairão. Só podemos ver consequências negativas imediatas para os agricultores.
“Se o IVA sobre fertilizantes for aplicado a 5%, o orçamento arrecadará cerca de 5,7 trilhões de VND, compensados para as empresas produtoras de fertilizantes que não têm direito a deduções de IVA de cerca de 1,5 trilhão de VND. O orçamento terá cerca de 4,2 trilhões de VND. Claramente, esse dinheiro é retirado dos agricultores porque eles têm que pagar mais. Isso demonstra a irracionalidade da transferência do IVA de não dedutível para os insumos das empresas para não dedutível para os insumos dos agricultores. A lei não pode obrigar agricultores e empresas de fertilizantes a arcar com isso, portanto, o IVA sobre fertilizantes deve ser aplicado a 0% e as empresas produtoras de fertilizantes receberão o IVA pago”, sugeriu o delegado Hoang Van Cuong.
Recomendando que a Assembleia Nacional e o Governo escolham o que é "bom" para os agricultores, o delegado To Ai Vang (delegação de Soc Trang) argumentou que, se a lei mantiver o IVA de 5% sobre fertilizantes, os agricultores terão que gastar cerca de 6 trilhões de VND. Se o projeto de lei aplicar 0% de IVA sobre fertilizantes, cerca de 2 trilhões de VND, em vez de serem adicionados ao orçamento do Estado, serão apoiados para empresas e agricultores. Assim, os agricultores terão uma redução significativa nos custos dos insumos.
Diante da escolha entre "ganho" e "perda", ao tornar os fertilizantes sujeitos a uma alíquota de IVA de 0%, o Governo apoiou cerca de 2 trilhões de VND para agricultores e empresas. Esta é considerada uma das ações do Governo para reduzir os custos de produção e de negócios para as empresas, contribuindo para a retenção de fontes nacionais de fertilizantes e estabilizando o mercado de fertilizantes no contexto da alta dos preços dos fertilizantes", disse o delegado To Ai Vang.
Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-vat-0-hay-5-voi-mat-hang-phan-bon-post1103518.vov
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