O Grupo 6 inclui delegações de Hue, Dong Nai e Lang Son, lideradas por Le Truong Luu, membro do Comitê Central do Partido, Presidente do Conselho Popular e Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hue.

O chefe da delegação da cidade de Hue na Assembleia Nacional, Le Truong Luu, propôs que a categoria "dique costeiro" seja considerada importante no planejamento nacional de infraestrutura. Foto: Fornecida pela delegação da cidade na Assembleia Nacional.

Planejamento lento, sobreposição de tarefas e falta de capital para implementação.

Durante o debate, o chefe da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hue, Le Truong Luu, afirmou que o investimento em infraestrutura previsto no projeto de Lei de Planejamento deveria ser complementado com a categoria de "diques marítimos", além do sistema de diques marítimos já existente.

“Na verdade, em muitas localidades das regiões Central e Sul, como Ca Mau , não existem diques, mas principalmente aterros para prevenir deslizamentos de terra. Atualmente, a erosão costeira está se tornando cada vez mais grave, e os recursos para a construção de aterros também são muito grandes, portanto, isso deve ser considerado um item importante no planejamento nacional de infraestrutura”, enfatizou o Sr. Luu.

O delegado Nguyen Hai Nam (Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hue) apontou uma série de deficiências na implementação da Lei de Planejamento de 2017, desde a lentidão na implementação e a sobreposição entre os planejamentos especializados até a falta de recursos e pessoal para o trabalho de planejamento.

O Sr. Nam citou: “Quando pequenos ajustes são necessários no planejamento, como a abertura de mais estradas ou parques, a localidade precisa aguardar a aprovação do orçamento, o que faz com que muitos projetos sejam paralisados. Se permitirmos a socialização de parte dos custos de planejamento, por exemplo, com investidores gastando algumas centenas de milhões de VND para atualizar o planejamento, ele se tornará mais flexível e eficaz.”

O delegado Nguyen Hai Nam também propôs esclarecer o conceito de “planejamento integrado” para evitar sobreposições entre o planejamento setorial e o planejamento provincial. O Sr. Nam deu um exemplo: “Em Lam Dong, a área urbana foi planejada para ser verde, limpa e bonita, mas logo abaixo da superfície existe um plano de mineração. Com dois planos no mesmo nível central, qual planejamento será seguido?”

O delegado Nguyen Hai Nam sugeriu que fossem criadas regulamentações específicas para evitar sobreposições entre o planejamento setorial e o planejamento provincial. Foto: Fornecida pela Delegação da Assembleia Nacional da Cidade.

Segundo o Sr. Nam, quando as localidades se fundem e convertem o modelo administrativo de 3 níveis para 2 níveis, o ajuste do planejamento geral de regiões, áreas urbanas, comunas e bairros precisa ter regulamentações claras para garantir a consistência e evitar a situação de "fusão mecânica" de planos antigos.

Incorporar espaços subterrâneos e recursos sociais ao planejamento.

A delegada Nguyen Thi Suu, vice-chefe da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hue, concentrou-se em questões técnicas legislativas, como a unificação de conceitos, períodos e visões de planejamento entre leis e resoluções.

A Sra. Suu salientou: Atualmente, os documentos utilizam o mesmo termo "plano diretor", mas com âmbitos diferentes: o nacional refere-se ao estratégico, enquanto o local se refere a um específico. "Para evitar mal-entendidos, a palavra 'diretor' deve ser usada apenas em nível nacional, e para áreas urbanas e rurais, deve-se usar 'plano geral'", sugeriu a Sra. Suu.

Em relação ao período de planejamento, a Sra. Suu analisou: “A Lei de Planejamento estipula 10 anos, com uma visão de 30 anos; enquanto a Lei de Planejamento Urbano e Rural estipula 20 a 25 anos, com uma visão de 50 anos. A resolução que ajusta o Plano Diretor Nacional define a visão para 2050. Portanto, é necessário unificar a direção da meta de 10 anos com uma visão de 30 a 50 anos, em conformidade com a resolução.”

Um novo ponto enfatizado pela Sra. Suu é que deve haver regulamentações claras quando houver fusão e separação de unidades administrativas, e o planejamento relacionado (nacional, regional, provincial, urbano e rural) deve ser revisado e ajustado de forma sincronizada.

“Não só agora, mas também no futuro teremos muitas mudanças nas fronteiras administrativas. Sem regulamentações específicas, o planejamento ficará desatualizado e carecerá de conectividade”, disse a Sra. Suu.

A delegada Nguyen Thi Suu, vice-chefe da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hue, propôs a inclusão do planejamento nacional de espaços subterrâneos na Lei de Planejamento. Foto: Fornecida pela delegação da Assembleia Nacional da cidade .

A delegada Nguyen Thi Suu também propôs a inclusão do planejamento nacional de espaços subterrâneos na Lei de Planejamento e, ao mesmo tempo, a definição clara da relação entre o planejamento urbano subterrâneo e o plano diretor nacional.

“Atualmente, as grandes cidades visam explorar o espaço subterrâneo, mas não existe uma base legal sincronizada. Regulamentações claras são necessárias para evitar conflitos e reduzir os procedimentos administrativos durante a implementação”, disse a Sra. Suu.

Em particular, a Sra. Suu recomendou a expansão dos recursos para o trabalho de planejamento, não dependendo apenas do capital de investimento público, mas também mobilizando recursos socializados, parcerias público-privadas e o setor privado.

“Ao mobilizar recursos sociais, é imprescindível que haja um mecanismo de monitoramento público, transparente e independente para evitar abusos, perdas ou corrupção no planejamento”, enfatizou a Sra. Suu.

Na mesma manhã, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro das Finanças e o Ministro da Construção, autorizados pelo Primeiro-Ministro, apresentarem relatórios sobre três temas principais: Projeto de Lei de Planejamento (alterado); Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento Urbano e Rural; e ajuste do Plano Diretor Nacional para o período 2021-2030.

A Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional também apresentou um relatório de auditoria sobre esses conteúdos para que os delegados o discutissem e apresentassem comentários antes de submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e aprovação.


Le Tho

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html