Congresso histórico para posicionar a estatura da Cidade de Ho Chi Minh - Parte 1: Posicionando a Cidade de Ho Chi Minh entre as 100 melhores cidades para se viver

Em novembro de 1976, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh entrou no 1º Congresso - um Congresso histórico em que o país foi unificado; a cidade recebeu o nome do presidente Ho Chi Minh.

Um canto da área urbana da Cidade de Ho Chi Minh com infraestrutura de trânsito moderna está classificado entre as 100 melhores cidades para se viver - Foto: QUANG DINH

Em outubro de 2025, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh também entrou no histórico Congresso - o 1º Congresso, quando o país havia acabado de reorganizar seu território, a cidade havia aberto espaço e sua posição havia sido elevada.

Neste congresso histórico, o Comitê do Partido está determinado a levar "a Cidade de Ho Chi Minh ao desenvolvimento sustentável, alcançando padrões regionais e mundiais , melhorando constantemente a qualidade de vida e a felicidade do povo".

Tuoi Tre dialogará com especialistas, identificará e aconselhará sobre esse papel histórico da Cidade de Ho Chi Minh.

Para começar a série, Tuoi Tre conversou com o Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan, delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, membro do Conselho Consultivo Nacional de Política Financeira e Monetária, sobre os altos e baixos da Cidade de Ho Chi Minh nos últimos 5 anos e as aspirações da cidade de crescer na nova era.

De acordo com o Sr. Ngan, a Cidade de Ho Chi Minh passou por um período turbulento de 2020 a 2025, enfrentando muitas dificuldades sem precedentes, mas ainda assim as superou com resiliência e encontrou uma nova direção para o próximo período de desenvolvimento.

Rumo às 100 melhores cidades habitáveis

Tran Hoang Ngan - Foto: H.Hanh

* Senhor, após a fusão com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau , quais vantagens a Cidade de Ho Chi Minh tem para avançar?

- A Cidade de Ho Chi Minh é hoje uma megacidade com 14 milhões de habitantes, a região econômica mais dinâmica do país. Com recursos humanos abundantes, localização geográfica favorável e um ecossistema industrial e de serviços diversificado, a Cidade de Ho Chi Minh identificou 5 pilares de desenvolvimento para a nova fase.

O primeiro pilar é a indústria e a alta tecnologia, fatores decisivos para aumentar a produtividade e o valor agregado, com uma contribuição esperada de cerca de 35% a 36% do PIB. A força deste pilar reside na antiga área de Binh Duong, juntamente com a ressonância do Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, do Parque de Software Quang Trung e da indústria de petróleo e gás em Vung Tau. A cidade precisa de uma estratégia de conexão e aplicação de tecnologia para reduzir a dependência de mão de obra barata.

O segundo é a logística, contribuindo com 10 a 15% do PIB. A Cidade de Ho Chi Minh precisa desenvolver o complexo portuário de águas profundas Thi Vai - Cai Mep e o porto de Can Gio, transformando-os em um importante centro marítimo mundial, conectado à rota costeira que liga Can Gio - Ba Ria - Vung Tau e à zona de livre comércio de Cai Mep Ha. Se uma zona de livre comércio for formada em Can Gio, combinada com uma bolsa de commodities no Centro Financeiro Internacional, a Cidade de Ho Chi Minh se tornará um polo comercial global.

O terceiro pilar é o comércio e os serviços – especialmente saúde, educação, ciência e tecnologia e comunicações –, que representam cerca de 30% do PIB. Trata-se de um ponto forte inerente, mas a qualidade e o conteúdo de conhecimento precisam ser aprimorados.

Em quarto lugar, estão a cultura e o turismo. A Cidade de Ho Chi Minh está se consolidando na indústria cultural com grandes espetáculos, festivais de cinema, eventos artísticos nacionais e destinos turísticos históricos como Cu Chi e Con Dao. Este é um setor com forte influência e menos afetado por crises econômicas.

Por fim, o quinto pilar é o setor financeiro e bancário. Após 25 anos de desenvolvimento, a Cidade de Ho Chi Minh tornou-se o centro financeiro do país, reunindo a maioria dos bancos, corretoras de valores mobiliários, fundos de investimento e organizações financeiras internacionais. Este setor contribui com quase 10% do PIB, atraindo cerca de US$ 45 bilhões em capital estrangeiro e mais de US$ 100 bilhões em investimento direto. Em breve, o Centro Financeiro Internacional da Cidade de Ho Chi Minh entrará em operação, o que representará um grande impulso.

* A Cidade de Ho Chi Minh pretende estar entre as 100 cidades mais modernas, habitáveis ​​e com crescimento mais rápido até 2030. Então, onde a cidade está agora no mapa global?

- De acordo com o Relatório Global de Cidades de 2024 da Kearney, a Cidade de Ho Chi Minh está classificada em 102º lugar entre 156 cidades globais; e, segundo a Oxford Economics, a cidade estará classificada em 286º lugar entre 1.000 em 2025. Em termos de qualidade de vida, o Índice Global de Habitabilidade de 2024 classificou a Cidade de Ho Chi Minh em 133º lugar entre 173. Notavelmente, no ranking de centros financeiros globais de 2024, a Cidade de Ho Chi Minh subiu três posições, para 98º lugar entre 119º lugar, ultrapassando Bangkok.

Esses números mostram que a Cidade de Ho Chi Minh está se aproximando do grupo das 100 cidades líderes. Os documentos do 1º Congresso do Partido da Cidade de Ho Chi Minh identificaram claramente 10 direções-chave de ação para concretizar essa aspiração.

A cidade continuará a inovar seu modelo de crescimento, considerando a ciência e a tecnologia como a principal força motriz; reestruturará o espaço de desenvolvimento em direção à sustentabilidade, harmonia entre urbano - industrial - ecológico; desenvolverá de forma abrangente a cultura vietnamita como base espiritual; construirá um grande centro de educação e treinamento, melhorará a qualidade dos recursos humanos; melhorará a saúde, a longevidade e a qualidade de vida das pessoas; ao mesmo tempo, usará os recursos de forma eficaz, protegerá o meio ambiente e se adaptará às mudanças climáticas.

Junto com isso, a Cidade de Ho Chi Minh garantirá a defesa e a segurança nacional, fortalecerá a força da unidade nacional, aperfeiçoará o aparato organizacional e, especialmente, construirá e retificará um Partido limpo e forte - uma equipe de quadros que ousam pensar, ousam fazer, ousam avançar e ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum.

Acredito que com essa fundação, a Cidade de Ho Chi Minh realizará sua aspiração de crescer e afirmar sua posição entre as 100 melhores cidades habitáveis ​​do mundo.

A megacidade de Ho Chi Minh está entre as 100 melhores cidades para se viver - Foto: QUANG DINH

400 projetos de infraestrutura e problemas de recursos

* Que avanços ajudarão a concretizar essa aspiração e a afirmar nossa posição no mapa mundial de cidades habitáveis, senhor?

- Há três avanços estratégicos: infraestrutura, instituições e recursos humanos. Em relação à infraestrutura social, a Cidade de Ho Chi Minh precisa aproveitar o excedente de sedes para construir hospitais e escolas; investir em mais teatros e estádios de escala regional; e desenvolver energia limpa a partir do sol e da brisa marítima.

Em particular, a infraestrutura de transporte deve ser considerada a força vital. A Cidade de Ho Chi Minh precisa desenvolver um sistema multimodal, incluindo rotas aéreas (conectando o aeroporto Tan Son Nhat - Long Thanh, expandindo o aeroporto Con Dao), rotas marítimas (conectando os principais portos), ferrovias (10 rotas urbanas e rotas conectando parques industriais, portos e áreas de consumo) e rodovias (conectando o centro da cidade, regiões e o Planalto Central).

No total, cerca de 400 projetos de infraestrutura serão implementados no próximo mandato, metade dos quais são projetos de transporte.

* O número de 400 projetos é muito grande. A Cidade de Ho Chi Minh tem recursos suficientes para implementá-los?

- A receita orçamentária anual da Cidade de Ho Chi Minh é estimada em cerca de 900 trilhões de VND, mas após enviar 600 trilhões de VND ao Governo Central e realizar despesas regulares de 100 trilhões de VND, a cidade tem apenas 200 trilhões de VND restantes para investimentos em desenvolvimento – muito pouco em comparação com a demanda. Portanto, a Cidade de Ho Chi Minh precisa mobilizar mais 800 trilhões de VND/ano da sociedade por meio de parcerias público-privadas (PPP), capital de IED, canais de captação de capital do Centro Financeiro Internacional, Bolsa de Valores...

Para isso, a instituição precisa ser forte o suficiente. A Cidade de Ho Chi Minh propõe complementar a Resolução 98 – denominada Resolução 98++ – para remover obstáculos e permitir a formação de zonas de livre comércio, aumentar a autonomia dos recursos humanos e organizar o aparato de forma compatível com a escala da área urbana especial. Além disso, existe um mecanismo para atrair e reter recursos humanos de alta qualidade, especialmente no setor público.

A Cidade de Ho Chi Minh superou um período de altos e baixos graças ao dinamismo e à criatividade.

Trabalhadores construindo o projeto do Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh, no distrito de Binh Chanh (antigo) - Foto: CHAU TUAN

O Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan reconheceu que o período de 2020 a 2025 foi especialmente difícil. Desde o início, a Cidade de Ho Chi Minh teve que concentrar todos os seus esforços no combate à pandemia de COVID-19 – uma crise sanitária sem precedentes – e aceitar sacrificar o crescimento econômico para proteger a saúde da população. As economias da Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau foram severamente afetadas, com a Cidade de Ho Chi Minh sozinha apresentando crescimento negativo de 4% em determinado momento, um número sem precedentes.

Após a pandemia, a cidade continua enfrentando muitos impactos externos, como conflitos geopolíticos e interrupções na cadeia de suprimentos, enquanto internamente precisa lidar com uma série de questões pendentes, especialmente o trabalho de pessoal.

No entanto, de acordo com o Sr. Ngan: "Se analisarmos o panorama geral, embora o crescimento não tenha correspondido às expectativas, a Cidade de Ho Chi Minh ainda concluiu completamente os grupos-alvo e as tarefas. Estima-se que o PIB per capita atinja US$ 8.700 a US$ 8.800 até o final de 2025, 1,7 vezes maior que a média nacional. Este é um grande esforço no contexto de muitas dificuldades sobrepostas."

Segundo o Sr. Ngan, é durante estes tempos difíceis que a Cidade de Ho Chi Minh demonstra sua coragem. A cidade está preocupada em se recuperar da pandemia e em envidar todos os esforços para remover os "gargalos" institucionais e encontrar um caminho para o desenvolvimento a longo prazo.

O resumo da Resolução 16 e a recomendação do Comitê Central para a emissão da Resolução 31 sobre o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh representam um marco importante. A partir dessa resolução, a Cidade de Ho Chi Minh propôs que a Assembleia Nacional aprovasse a Resolução 98 sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais, uma "chave" para abrir um novo espaço de desenvolvimento com 44 mecanismos e políticas especiais.

Graças a isso, muitos projetos que haviam sido "arquivados" foram retomados, especialmente no Distrito 7 e em Nha Be. A Linha 1 do Metrô, após uma longa espera, também foi colocada em operação, trazendo confiança às pessoas e criando um efeito de contágio para outros projetos, como o Anel Viário 3 e o Anel Viário 4.

Ao mesmo tempo, o Governo Central continuou a emitir a Resolução 188 sobre o desenvolvimento de redes ferroviárias urbanas para a Cidade de Ho Chi Minh e Hanói — medidas estratégicas para formar áreas urbanas modernas.

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THAO LE - TIEN LONG

Fonte: https://tuoitre.vn/dai-hoi-lich-su-dinh-vi-tam-voc-tp-hcm-ky-1-dinh-vi-tp-hcm-trong-top-100-thanh-pho-dang-song-20251012075422482.htm