Dak Nong precisa desesperadamente de capital de investimento, mas as terras públicas continuam sem uso.

285 terrenos públicos não urbanizados - Serão salvos ou desperdiçados?

Atualmente, Gia Nghia possui muitos terrenos públicos vagos. O terreno do Hotel Thong Xanh, localizado na Rua 23/3, é considerado um terreno privilegiado devido à sua localização vantajosa.

O terreno para o Hotel Thong Xanh, na cidade de Gia Nghia, ocupa uma localização privilegiada, mas os documentos e procedimentos necessários para o leilão ainda não foram concluídos.

Este terreno tem sido alvo de interesse de muitas empresas que consideram investir em Dak Nong. No entanto, por diversos motivos, seu valor não foi concretizado ao longo dos anos.

Segundo o Centro de Desenvolvimento Territorial (Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Dak Nong), em outubro de 2018, a unidade recebeu a transferência desta área de terra em conformidade com a Decisão nº 1426/QD-UBND do Comitê Popular Provincial.

O terreno possui uma área de aproximadamente 4.255,6 m². Anteriormente, este terreno estava sob a gestão e utilização da empresa unipessoal de responsabilidade limitada Gia Nghia.

Atualmente, o terreno é ocupado por ativos detidos em uma joint venture entre a Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. e a Gia Nghia Co., Ltd.

A avaliação, a realocação dos ativos e a entrega do local ainda não foram concluídas. Isso significa que os procedimentos e a documentação necessários para a realização do leilão ainda não estão completos.

O terreno de 29.998 m², que antes fazia parte da área de habitação pública da cidade de Gia Nghia, encontra-se atualmente abandonado e tomado pelo mato.

Não muito longe dali, o terreno de 29.998 m² que antes pertencia ao Conjunto Habitacional Popular encontra-se atualmente vazio. Esta área também é considerada uma das zonas de "terreno nobre". Apesar da sua localização privilegiada, o terreno permanece coberto de ervas daninhas e vegetação devido à falta de desenvolvimento.

Segundo o Comitê Popular da cidade de Gia Nghia, o terreno estava anteriormente sujeito a longos problemas de desapropriação que se arrastaram por muitos anos. Recentemente, as autoridades locais resolveram a questão e o repassaram ao Comitê Popular Provincial. No entanto, devido a alguns entraves burocráticos, o leilão ainda não pode ser realizado.

Não apenas na cidade de Gia Nghia, mas também nos distritos de Dak Mil e Cu Jut, muitos terrenos públicos ao longo das principais vias permanecem sem uso. Além disso, muitos desses terrenos são alvo de investidores, mas não podem ser leiloados.

Segundo o Departamento de Finanças, Dak Nong possui atualmente 285 terrenos excedentes. Destes, 141 foram propostos pelas autoridades locais para serem destinados à alocação e uso conforme o planejamento. Os 144 terrenos restantes deverão ser arrendados por meio de leilão durante o período de 2023 a 2025.

Dos 285 terrenos excedentes, 97 estão prontos para leilão imediato. No entanto, por diversos motivos, a taxa de leilões de direitos de uso da terra em Dak Nong tem permanecido baixa nos últimos anos.

O terreno público pertencente ao complexo residencial Nice Club, no bairro de Nghia Thanh, cidade de Gia Nghia, possui 10 cômodos e está sem uso há muitos anos. Atualmente, está sendo utilizado como moradia temporária para algumas famílias cujas terras foram desapropriadas para o Projeto do Lago Gia Nghia.

Na realidade, a taxa de conversão e leilão bem-sucedidos de terrenos públicos é muito baixa. Há muitas razões para isso, incluindo: obstáculos nos mecanismos e políticas; restrições de planejamento; e falta de coordenação estreita entre as unidades relevantes…

Portanto, o uso ineficiente de terrenos públicos leva inevitavelmente a uma baixa proporção do orçamento destinada a este setor.

A respeito dessa questão, o Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Nguyen Van Hiep, afirmou: "As terras que não foram vendidas ou arrendadas ainda estão disponíveis. No entanto, a curto prazo, deixar terras sem uso por muito tempo levará ao desperdício de recursos e contribuições orçamentárias."

Sem uma gestão adequada, a exploração enfrentará dificuldades no reinvestimento.

Anualmente, a receita proveniente de atividades relacionadas à terra representa aproximadamente 20 a 30% da receita orçamentária total em Dak Nong. As fontes de receita fundiária incluem: leilões de terras; conversão de uso da terra; arrendamento de terras; e alocação de terras com taxas de uso da terra…

Em 2024, a província de Dak Nong recebeu um orçamento estatal de 3,3 trilhões de VND. Desse total, a receita proveniente apenas de atividades relacionadas à terra totalizou 850 bilhões de VND, representando quase 26%. No início de dezembro de 2024, a receita orçamentária efetiva de Dak Nong atingiu 2,8 trilhões de VND, alcançando quase 85% da meta anual.

Um terreno público em Dak Mil (Dak Nong) está abandonado.

Desse total, a receita proveniente de taxas de uso da terra representa uma porcentagem muito baixa. Até o momento, a receita total proveniente dessas taxas na província atingiu apenas 361 bilhões de VND, ou 42,5%. Dentro desse montante, a receita proveniente da alocação e dos leilões de terras representa uma parcela muito pequena.

Desde o início do ano, muitas localidades praticamente não arrecadaram nenhuma receita com a alocação e o leilão de terras. Exemplos disso são Dak Mil e Gia Nghia...

Na realidade, vários terrenos públicos em Dak Nong estão sendo gerenciados e utilizados de forma ineficiente. Essa situação persiste há muitos anos, resultando em desperdício de recursos e na incapacidade de gerar receita significativa para o desenvolvimento ou para os orçamentos do governo local.

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Dak Nong possui 285 lotes de terrenos públicos. Destes, quase 100 podem ser colocados em leilão imediatamente (13 em nível provincial; 84 em nível distrital e municipal).

Nguyen Van Pho, Diretor Adjunto do Departamento de Finanças de Dak Nong

"Ainda não conseguimos compilar os números exatos. No entanto, se fizermos um cálculo aproximado, apenas 100 terrenos 'limpos' leiloados com sucesso poderiam render centenas de bilhões de dongs para o orçamento do Estado", afirmou o Sr. Pho.

Terras públicas que não são utilizadas de forma eficaz significam que seu valor excedente não aumentará. Este é um grande obstáculo ao desenvolvimento socioeconômico . A receita orçamentária anual do estado inclui: receita proveniente de impostos, taxas, tarifas de uso da terra e outras medidas financeiras.

As receitas provenientes de impostos, taxas e contribuições são destinadas principalmente a despesas correntes. As receitas do setor fundiário serão utilizadas em grande parte para reinvestimento em infraestrutura e desenvolvimento urbano.

Portanto, se os recursos fundiários forem desperdiçados e a receita proveniente da terra for baixa, o financiamento para investimentos em desenvolvimento será difícil. Uma vez que os gastos com investimentos em desenvolvimento sejam limitados, o investimento público irá sufocar o crescimento econômico em nível local.

A antiga sede do Subdepartamento de Impostos de Dak Mil, localizada no centro da cidade de Dak Mil, distrito de Dak Mil, encontra-se atualmente sem uso, resultando em desperdício de recursos.

Em relação às questões fundiárias, especialmente as terras públicas em Dak Nong, o Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan, Diretor do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh , observou que Dak Nong possui uma área territorial muito extensa, particularmente de terras públicas. No entanto, a exploração desse potencial pela província permanece limitada.

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Se a exploração dos recursos fundiários for negligenciada e mal gerida, será difícil mobilizar capital. Uma vez que a mobilização de capital se torne difícil, de onde a província obterá os recursos para reinvestimento?

Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan, Diretor do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh

Fonte: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html