O Vietnã é capaz de sediar eventos internacionais!

Embaixador Pham Quang Vinh

Recentemente, o Vietnã apresentou uma série de planos e propostas, oficiais ou não, para sediar importantes eventos internacionais, como o Fórum de Cooperação Econômica Ásia -Pacífico (APEC) em 2027; a co-organização da Copa do Mundo em 2034; e a futura Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP). Há também muitas sugestões de que o Vietnã pode ser mais proativo e flexível na hora de convidar bandas e cantores de renome internacional para se apresentarem. Na região, atualmente, os jovens do Sudeste Asiático, em particular, e da Ásia, em geral, estão empolgados com a turnê da cantora americana Taylor Swift em Singapura. A Tailândia também queria convidar a cantora, mas Singapura ganhou os direitos exclusivos com uma oferta, segundo relatos da mídia, de apoiar até 3 milhões de dólares (4 milhões de dólares de Singapura) por apresentação, e em troca Taylor Swift concordou em não se apresentar em nenhum outro lugar do Sudeste Asiático. Autoridades singapurianas acreditam que as apresentações de Taylor Swift podem trazer grandes benefícios para a economia do país, especialmente para o setor de turismo. Singapura acaba de sediar um show aéreo internacional com a participação de mais de 1.000 empresas de 50 países. Este é um evento de aviação realizado a cada dois anos, o maior da Ásia e o terceiro maior do mundo, depois da feira de Le Bourget, na França, e de Farnborough, no Reino Unido. O Diálogo de Shangri-La – também conhecido como Cúpula Regional de Segurança da Ásia – acontecerá em Singapura no final de maio. O Diálogo de Shangri-La ocorre anualmente e atrai um grande número de pesquisadores e autoridades de defesa e segurança de diversos países do mundo.

O Vietnã tem capacidade para sediar eventos internacionais importantes?

Retomando a questão levantada no início do artigo, a pergunta é: o Vietnã tem capacidade para organizar eventos internacionais importantes? Como indivíduo e com experiência na área de relações exteriores, gostaria de responder com convicção: Sim! Nos últimos anos, o Vietnã não só participou de muitos eventos internacionais importantes, como também sediou diversas conferências regionais e internacionais relevantes em várias áreas.

A equipe de escolta do Comando da Guarda Policial de Hanói e da Polícia de Trânsito acompanhou o Secretário-Geral e Presidente da China, Xi Jinping, e sua esposa, juntamente com uma delegação de altos líderes chineses, pelas ruas de Hanói durante sua visita oficial ao Vietnã em dezembro de 2023 (Foto: Tien Tuan).

Exemplos incluem a Cúpula da APEC de 2017; a Cúpula EUA-Coreia do Norte com a participação dos líderes Donald Trump e Kim Jong-un em 2019. Por exemplo, com a Cúpula EUA-Coreia do Norte, muitas perguntas foram levantadas, como: por que o Vietnã foi escolhido e não outro lugar? Antes da escolha do Vietnã, vários nomes foram mencionados, mas a escolha de Hanói tem certas implicações. Em primeiro lugar, o Vietnã certamente possui as condições para organizar a logística, como hotéis de alto padrão, transporte conveniente tanto para passageiros aéreos quanto ferroviários; em segundo lugar, as condições de segurança; e as condições para a equipe de serviço. Em particular, o Vietnã também possui condições suficientes em termos de confiabilidade das relações no cenário internacional. Obviamente, embora os EUA e a Coreia do Norte tenham diferenças e confrontos entre si, o Vietnã é um destino que ambos os países veem como um parceiro confiável. Em terceiro lugar, está a estabilidade e a segurança do Vietnã. Para reuniões de alto nível tão sensíveis, garantir a segurança é muito importante. Em quarto lugar, o Vietnã é uma história da qual ambos os lados podem aprender. O Vietnã e os Estados Unidos já travaram uma guerra e foram inimigos antes de passarem por um processo de reconciliação para se tornarem parceiros. O Vietnã também é um país que passou por guerras e alcançou a paz ; da centralização e burocracia subsidiada à inovação, mantendo o sistema político escolhido e promovendo o desenvolvimento e a integração internacional. Talvez ambos os lados tenham percebido essas situações e, mesmo que não tenham sido ditas explicitamente, havia mensagens implícitas das quais poderíamos aprender. Quando a conferência aconteceu, nos saímos muito bem, não apenas na organização, garantindo a segurança, as condições dos hotéis, a recepção e a logística, mas também criando condições para que os dois parceiros pudessem se reunir com a máxima segurança, confidencialidade e confiança. Além disso, era necessário garantir a segurança e as condições de trabalho para os quase 3.000 jornalistas internacionais presentes. O papel do país anfitrião não se limitava às duas delegações de alto nível, mas também à imprensa; era uma oportunidade para o mundo ver um Vietnã renovado, pacífico, integrado e desenvolvido, um Vietnã com uma rica história cultural, belo e hospitaleiro. Lembro-me de que, naquele evento, também houve sessões culinárias, proporcionando aos jornalistas estrangeiros a oportunidade de experimentar especialidades tradicionais vietnamitas. Pode-se afirmar que, após três ou quatro décadas de inovação e integração, nossa capacidade de organizar e operar atividades internacionais tornou-se muito completa e madura, desde as condições físicas até as condições de transporte, meios de locomoção, capacidade de organização, operação e garantia de segurança. Lembro-me de que, na Cúpula EUA-Coreia do Norte, fomos notificados com apenas 10 dias de antecedência e tivemos que preparar muitos fatores relacionados ao atendimento das necessidades de duas grandes delegações simultaneamente, com exigências específicas. Isso demonstra que a capacidade do país pode ser mobilizada de forma rápida e eficiente, atendendo às exigências do cenário internacional.

"Não apenas prontos em termos de instalações, mas também participando da organização da conferência."

Também me lembro do passado, quando sediamos um grande evento internacional em 1997, a Cúpula da Francófona . Este foi provavelmente o primeiro grande evento realizado no Vietnã após a reunificação do país e sua abertura para a integração. Naquela época, embora já tivessem se passado mais de 10 anos desde a reconstrução, nosso país ainda enfrentava muitas dificuldades e precisava se preparar, como a falta de instalações com a capacidade adequada para sediar uma grande conferência internacional. Naquele momento, o lado francês nos ajudou e o Centro Internacional de Conferências foi prontamente utilizado para a organização, e a conferência foi um sucesso. Sediar uma grande conferência internacional não se resume apenas às instalações; também participamos da gestão, das consultas, da elaboração da agenda, dos cenários, da redação das declarações e dos programas de ação. Após o sucesso da Cúpula da Francófona em 1997, em 1998, o Vietnã sediou a Cúpula da ASEAN pela primeira vez, apenas 3 anos após a sua adesão à ASEAN. Em seguida, veio a Cúpula da ASEAN em 2010 , quando nossa capacidade organizacional já era muito maior. Por que precisamos mencionar esse evento? A Cúpula da ASEAN de 2010, no Vietnã, foi a primeira a colocar a Carta e o novo aparato da ASEAN em prática. Em vez de se concentrar apenas em uma série de conferências ministeriais semestrais, como acontecia anteriormente, desde 2010 a ASEAN conta com um novo aparato, incluindo cúpulas, conselhos ministeriais, conselhos sobre os três pilares da comunidade, o Conselho Coordenador da ASEAN e outros níveis. Pela primeira vez, sob a Carta, o país que preside a ASEAN deve organizar e coordenar as atividades da organização ao longo do ano, incluindo duas séries de cúpulas, uma série de reuniões ministeriais e outras atividades em diferentes níveis. O modelo de organização e a programação das conferências ao longo do ano já estão estabelecidos e ainda são basicamente semelhantes à forma como o Vietnã os iniciou em 2010.

Abertura da Reunião de Altos Funcionários da ASEAN em 13 de janeiro de 2010 em Da Nang (Foto).

Tive a sorte de estar diretamente envolvido na série de eventos de 2010. É verdade que, com a transição para o novo modelo da ASEAN e a presidência durante todo o ano, o trabalho se multiplicou. Olhando para trás, para 2010, houve mais de 150 eventos, incluindo duas séries de cúpulas: a Cúpula 1, em abril, foi apenas da ASEAN, mas a Cúpula 2, em outubro, foi uma série de cúpulas, incluindo a ASEAN, a Cúpula do Leste Asiático, a ASEAN + 3 e várias cúpulas ASEAN + 1 com cada parceiro. Ao longo de todo o ano de 2010, tivemos que mobilizar 20.000 pessoas para participar dos eventos; mais de 1.000 veículos; e cerca de 1.400 a 1.500 jornalistas nacionais e estrangeiros participaram. Outra dificuldade foi a gestão e a coordenação ao longo do ano. Em primeiro lugar, tivemos que definir um tema consistente para todo o ano, que expressasse os valores comuns da ASEAN e demonstrasse o foco desejado pelo Vietnã. Naquele ano, adotamos o tema: ASEAN da visão à ação, que era o assunto mais relevante e próximo, com a implicação da determinação em trazer a Carta da ASEAN e as visões sobre a construção da comunidade para a vida e para atividades práticas. Foi um ano em que o Vietnã, como presidente, foi muito apreciado pelos amigos e parceiros da ASEAN, com as marcas de um presidente dinâmico e responsável para a região. De fato, houve muitos momentos marcantes naquele período, mas gostaria de mencionar apenas dois: Primeiro, a coordenação para alcançar consenso sobre a expansão da Cúpula do Leste Asiático e a admissão da Rússia e dos EUA como membros – uma decisão importante não apenas para a ASEAN, mas também para a região. Assim, a Cúpula do Leste Asiático, um mecanismo da ASEAN, reuniu todos os principais parceiros da ASEAN, incluindo agora os EUA e a Rússia, juntamente com os 6 parceiros já existentes: China, Japão, Coreia do Sul, Índia, Austrália e Nova Zelândia, tornando-se, portanto, um mecanismo importante na estrutura regional comum. Segundo, a concretização e o lançamento do mecanismo ADMM+, um novo mecanismo da ASEAN – a Reunião de Ministros da Defesa da ASEAN e parceiros-chave. Essa é uma ideia que existe há muito tempo na ASEAN, mas colocá-la em prática ainda apresenta muitas dificuldades, especialmente no contexto da complexa competição entre os principais países. Nos preparamos e consultamos ativamente desde cedo, inclusive dentro da ASEAN e com parceiros, para chegar a um consenso comum e organizar oficialmente a primeira conferência ADMM+ em 2010. Pela primeira vez, a ASEAN conta com um mecanismo regional composto pelos Ministros da Defesa da ASEAN e seus principais parceiros. Assim, além das etapas de organização, logística, segurança e protocolo, também coordenamos o conteúdo, os mecanismos regionais e estabelecemos conexões com os parceiros, promovendo esforços conjuntos de cooperação e contribuindo verdadeiramente para um ambiente de paz, estabilidade e cooperação para o desenvolvimento no Sudeste Asiático e, de forma mais ampla, na região da Ásia-Pacífico. Recentemente, devemos mencionar a Cúpula da APEC em Da Nang , um grande marco para o Vietnã. A coordenação, naquele momento, foi muito difícil devido ao contexto geral complexo, à competição entre os principais países, ao crescente protecionismo comercial e aos inúmeros conflitos e dificuldades nas relações econômicas e comerciais globais. Contudo, o Vietname obteve sucesso, graças ao seu dinamismo e posição, e a conferência foi bem-sucedida tanto em conteúdo como em organização e gestão. Em particular, todos os altos líderes das principais economias estiveram presentes, incluindo o Presidente dos EUA, Donald Trump, o Presidente da China, Xi Jinping, e o Presidente da Rússia, Vladimir Putin, tendo sido divulgado um programa de ação comum. A Declaração da Cimeira da APEC-Da Nang de 2017 serve de base para orientar a cooperação regional no novo contexto de complexidades, criando condições favoráveis ​​para promover os processos de cooperação económica e comercial regional, bem como o papel da APEC e da OMC. Deve-se notar também que a cimeira da APEC do ano seguinte não conseguiu emitir uma declaração conjunta devido a desentendimentos entre os membros, especialmente entre as principais economias. Podemos falar mais sobre a combinação de abordagens multilaterais e bilaterais. Ainda nesse ano, o Presidente Donald Trump não só participou na cimeira da APEC em Da Nang, como também viajou a Hanói para realizar uma visita de alto nível ao Vietname, o que foi muito especial, sendo a sua primeira viagem à região Ásia-Pacífico e com uma agenda muito apertada, visitando 5 países em simultâneo.

"O Vietnã tem capacidade para sediar a Copa do Mundo no futuro."

Em resumo, sediar conferências internacionais não se resume apenas a protocolos e logística, mas também envolve conteúdo, capacidade de coordenação, demonstração da posição do Vietnã e mensagens sobre política, economia, cultura e relações exteriores com a região e o mundo. Gostaria também de mencionar a equipe vietnamita, que amadureceu muito ao longo do tempo, tornando-se mais profissional e plenamente capaz de realizar grandes eventos de relações exteriores. Nosso país está se desenvolvendo cada vez mais e conquistando uma posição internacional e regional. Este é também o momento em que podemos pensar de forma mais abrangente sobre a escolha e a organização proativa de atividades e eventos internacionais de ainda maior magnitude, não apenas em relações exteriores, mas também expandindo para outras áreas, como economia, cultura, sociedade e turismo. Recentemente, muitas personalidades famosas visitaram o Vietnã, o que também é um destaque significativo. Na área de tecnologia, o bilionário Jensen Huang, CEO da Nvidia, visitou o Vietnã recentemente, atraindo a atenção de investidores, empresas e especialistas em tecnologia dos EUA e de outros países para um Vietnã que está passando por uma forte transformação em termos de inovação e onde a relação Vietnã-EUA foi elevada a uma parceria estratégica abrangente. Ou a vinda do Blackpink para um show em Hanói em 2023 também gerou grande repercussão sobre o Vietnã. Ou o fato de cineastas famosos escolherem o Vietnã como locação e estúdio de filmagem também contribui para promover a imagem do país e de seu povo. Quando digo que "o Vietnã tem capacidade para sediar a Copa do Mundo no futuro", refiro-me a uma expectativa, usando uma imagem específica como comparação. A ASEAN também tem a ideia de sediar uma Copa do Mundo desse porte. Um Vietnã com uma posição consolidada, uma base de capacidade e experiência acumulada, nos próximos anos, poderá sediar proativamente eventos desse tipo. Portanto, a implicação é "por que não?". Precisamos escolher e sediar proativamente eventos que criem ressonância, sejam relevantes e contribuam para os interesses e o status nacional. Além disso, se observarmos atentamente, podemos ver que muitos países construíram suas próprias marcas por meio da proposição de iniciativas e da organização de grandes eventos em níveis internacional e regional. Por exemplo, a Conferência de Segurança de Munique (Alemanha), o Fórum Boao (China), a Conferência de Davos – o encontro anual do Fórum Econômico Mundial (FEM) realizado em Davos (Suíça) – onde formuladores de políticas nacionais e importantes líderes empresariais discutem a economia no início do ano. Ou o Diálogo Shangri-La, nome de um hotel, mas associado a um importante fórum regional de segurança criado por Singapura. Em algum momento, o Vietnã também precisa construir uma marca vietnamita com uma iniciativa, um fórum, um mecanismo ou um processo que leve o nome do Vietnã e que seja de interesse mundial e regional. Como mencionado anteriormente, também precisamos aproveitar e expandir mais áreas como cultura – arte (música, pintura, cinema, turismo...) ou tecnologia, criatividade... também é um novo campo de grande interesse. Essas são atividades que servem diretamente ao desenvolvimento econômico e social do país. Para isso, depende não apenas do governo, mas também de organizações sociais, associações profissionais e, em particular, associações empresariais, que precisam ser proativas. A criação do prêmio VinFuture pelo Grupo Vingroup também é um exemplo bem-vindo. Ou o fato de que poderíamos ter tido uma corrida de Fórmula 1 se não fosse pela pandemia de Covid. Portanto, associações e empresas com potencial e capacidade precisam se envolver e ser mais ativas na criação de iniciativas e na organização de grandes eventos em diversas áreas, da tecnologia e economia à cultura, artes, entretenimento etc., para promover o intercâmbio cultural, o turismo e, assim, fortalecer sua posição e contribuir para o desenvolvimento socioeconômico do país.

Autor: Sr. Pham Quang Vinh, ex-embaixador do Vietnã nos EUA e ex-vice-ministro das Relações Exteriores. O Sr. Vinh presidiu a Reunião de Altos Funcionários da ASEAN-Vietnã por 7 anos.

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