Avaliação da implementação da descentralização e delegação de poderes na operação de governo local de dois níveis

(laichau.gov.vn) O vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh - Chefe do Comitê Diretor para o arranjo de unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização de governo local de 2 níveis - assinou o Documento nº 137/CV-BCĐ solicitando aos presidentes dos comitês populares das províncias e cidades administradas centralmente que avaliem a viabilidade das tarefas de descentralização, delegação de poder e atribuição de autoridade.

Avaliação da implementação da descentralização e delegação de poderes na operação de governo local de dois níveis

O documento declarou: De acordo com a Conclusão nº 192-KL/TW de 19 de setembro de 2025 do Politburo e Secretariado sobre a implementação da lei sobre descentralização, delegação de poder e divisão de autoridade ao operar governos locais de dois níveis; Conclusão nº 195-KL/TW de 26 de setembro de 2025 do Politburo e Secretariado sobre a situação e os resultados das operações do aparato do sistema político e dos governos locais de dois níveis, o Comitê Diretor para o arranjo de unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização de governo local de dois níveis solicita aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que executem as seguintes tarefas:

Com base na lista de tarefas descentralizadas e delegadas nos documentos legais atuais, recomenda-se que as autoridades locais expressem claramente suas opiniões sobre cada conteúdo, especificamente: (1) Viabilidade; (2) Dificuldades e obstáculos: Devido a diferentes entendimentos, procedimentos de implementação, procedimentos administrativos...; (3) Propostas e recomendações (Ministro, Primeiro-Ministro , Governo...).

As opiniões locais devem ser enviadas ao Comitê Diretor (por meio do Ministério do Interior) até as 16h00 da sexta-feira, 3 de outubro de 2025, para coordenação com o Ministério da Justiça para sintetizar e relatar ao Governo, Primeiro Ministro, Politburo e Secretariado.

Seja proativo e flexível na direção e gestão para resolver dificuldades prontamente.

Para tarefas em nível distrital que anteriormente eram atribuídas ao nível provincial ou municipal nos documentos legais atuais, em caso de problemas ou dificuldades, o Comitê Popular Provincial deverá, de forma proativa e flexível, orientar, gerenciar e atribuir claramente responsabilidades às agências e organizações relevantes para resolver prontamente as dificuldades e assumir a responsabilidade pela implementação de acordo com a autoridade. Em caso de excesso de autoridade, deverá haver uma solicitação por escrito ao Ministério responsável pelo setor ou área para que informe a autoridade competente para consideração, resolução ou decisão de acordo com a autoridade (e, ao mesmo tempo, enviar uma cópia ao Ministério do Interior para síntese e monitoramento).

* O Ministério do Interior disse que a implementação do modelo de governo local de dois níveis continuou a alcançar muitos resultados importantes, demonstrando claramente as políticas e decisões corretas do Partido e do Estado; alta determinação política, direção próxima dos governos central e locais e consenso do povo.

Alguns Ministérios (Assuntos Internos, Indústria e Comércio, Agricultura e Meio Ambiente, Etnia e Religião...) enviaram funcionários que são líderes de nível departamental para fortalecer seu trabalho em localidades para entender a situação, orientar e apoiar localidades em campos especializados ao operar o governo local de 2 níveis; atualizar a situação, avaliar a capacidade de executar tarefas de acordo com a descentralização no campo de gestão, fornecer orientação profissional a funcionários especializados nos níveis provincial e municipal e enviar recomendações e dificuldades das localidades no processo de implementação para responder prontamente e resolver dificuldades e obstáculos no nível de base. O Ministério de Assuntos Internos enviou 34 líderes de nível departamental e funcionários especializados para fortalecer seu trabalho no nível de base, o que promoveu eficácia positiva, compreendeu regularmente a situação local e relatou os resultados semanalmente e diariamente ao Ministério; refletiu as dificuldades e obstáculos das localidades para a Equipe de Apoio para propor planos de suporte oportunos para as localidades implementarem no processo de operação do modelo de governo local de 2 níveis.

Além disso, os Ministérios e agências de nível ministerial continuam a fortalecer a organização de conferências, treinamentos online, bem como inspeções, orientação profissional e respostas a recomendações. Os Ministérios e agências de nível ministerial estabeleceram grupos permanentes e grupos de trabalho; criaram linhas diretas (Zalo, telefone), páginas e colunas especializadas para receber feedback e recomendações das localidades; resolvem proativamente de acordo com sua autoridade ou submetem às autoridades competentes para consideração e resolução, garantindo que o processo de organização do aparato, organização e operação dos governos locais em dois níveis seja tranquilo, estável e dentro do cronograma, de acordo com a direção do Governo Central. Alguns Ministérios têm trabalhado proativamente com departamentos e filiais locais e em agências e unidades sob o Ministério para compreender a situação de implementação e as orientações para remover dificuldades e obstáculos em áreas sob sua autoridade de gestão.

O Ministério do Interior, como órgão permanente do Comitê Diretor do Governo, tem recebido feedback, recomendações, dificuldades e problemas (de localidades, pessoas e empresas) no processo de operação do governo local de dois níveis por meio de diversas formas, como: recebimento de feedback e recomendações no Portal Eletrônico de Informações do Ministério; por meio do mecanismo de relatórios periódicos semanais das localidades, relatórios de feedback dos funcionários públicos designados para fortalecer as localidades. O Ministério do Interior continua mantendo uma equipe permanente para receber e responder por meio de três canais: Portal Eletrônico de Informações, telefone direto e grupo Zalo.

Recentemente, muitas dificuldades e problemas de localidades continuaram a ser emitidos por ministérios e filiais para orientá-los e resolvê-los completamente em relação a conteúdos relacionados a estado civil, justiça (Ministério da Justiça), políticas, salário, seguro, folha de pagamento de funcionários públicos e servidores públicos (Ministério do Interior), gestão de ativos de infraestrutura, desenvolvimento urbano após arranjo de unidade administrativa (Ministério da Construção), registro de amostras de selos, relações exteriores (Ministério das Relações Exteriores)...

Atualizado em 1 de outubro de 2025

Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/danh-gia-viec-thuc-hien-nhiem-vu-phan-cap-phan-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html