Colocar a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital no centro do novo modelo de crescimento

Os projetos de documentos do 14º Congresso Nacional precisam afirmar claramente que os avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital não são apenas uma orientação geral, mas devem ser colocados em conexão direta com o objetivo final de promover o crescimento econômico, melhorar a produtividade do trabalho e resolver problemas nacionais urgentes.

Estabelecendo um novo modelo de crescimento

Na perspectiva de direcionar a construção e o desenvolvimento do país no novo período, o rascunho do Relatório Político do 13º Comitê Central do Partido no 14º Congresso Nacional do Partido demonstra o equilíbrio entre crescimento e sustentabilidade, entre forças internas e externas, entre objetivos imediatos e interesses de longo prazo, exigindo uma estreita articulação entre as tarefas estratégicas: o desenvolvimento econômico e social e a proteção ambiental são o centro; a construção do Partido é a chave; o desenvolvimento cultural e humano é a base; a defesa nacional, a segurança e as relações exteriores são essenciais e regulares. Juntamente com esses pilares tradicionais, é necessário adicionar novos pilares para enxergar claramente a estrutura abrangente do desenvolvimento, ou seja, considerar a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital como os principais avanços.

O Vietnã enfrenta a necessidade de se transformar em um novo modelo de crescimento, baseado em conhecimento, tecnologia e inovação. O rascunho do Relatório Político do 13º Comitê Executivo Central afirma: “Estabelecer um novo modelo de crescimento com o objetivo de melhorar a produtividade, a qualidade, a eficiência, o valor agregado e a competitividade da economia ; tendo a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital como principais forças motrizes; criando nova capacidade de produção e métodos de produção de alta qualidade...”.

O desenvolvimento baseado em ciência , tecnologia, inovação e transformação digital significa que o principal crescimento deve ser baseado nesses fatores. Se o PIB do Vietnã crescer 10%, a ciência, tecnologia, inovação e transformação digital deve contribuir com mais de 5%. Em particular, o papel de liderança e apoio do Estado é extremamente importante. Quando o Estado investe 3% do orçamento em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, toda a sociedade gastará até 2,5-3% do PIB.

O Estado precisa mudar de gastos "gotejantes" em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital para gastar mais, de controlar os custos da pesquisa para alocar gastos, de devolver os resultados da pesquisa ao Estado para deixá-los para instituições de pesquisa para comercialização, de pesquisadores recebendo apenas remuneração de pesquisa para pesquisadores desfrutando de uma parte dos resultados comerciais e enriquecendo legitimamente.

Na orientação para estabelecer um novo modelo de crescimento, o rascunho do Relatório Político define como prioridade o desenvolvimento e o domínio da tecnologia em diversas indústrias fundamentais, como energia, engenharia mecânica, metalurgia, novos materiais, tecnologia digital e biologia. Ao mesmo tempo, o foco está no desenvolvimento de indústrias emergentes com potencial para dar um salto à frente, como a indústria de chips semicondutores, robótica e automação, inteligência artificial, materiais avançados, indústria ambiental, energia renovável, novas energias, indústria espacial e indústria quântica.

Estes não são apenas setores econômicos essenciais, mas também ferramentas para que o Vietnã participe mais profundamente da cadeia de valor global, fortalecendo a posição do país no cenário internacional. Além disso, é necessário enfatizar o desenvolvimento de uma indústria de defesa com dupla finalidade, tanto para atender à subsistência da população quanto para garantir diretamente a defesa e a segurança nacionais.

A prática mundial demonstra que muitas das tecnologias mais avançadas, como novos materiais, tecnologia aeroespacial, inteligência artificial, biotecnologia, etc., originam-se de pesquisas e aplicações no setor de defesa e, em seguida, disseminam-se fortemente para a vida socioeconômica. A inserção da indústria de defesa no ecossistema de inovação, com mecanismos e políticas de investimento adequados, criará produtos e tecnologias com duplo valor, contribuindo para o aprimoramento da capacidade produtiva nacional, promovendo o desenvolvimento econômico civil e, ao mesmo tempo, fortalecendo a defesa e a segurança nacionais. Esta é a abordagem estratégica para garantir a conexão entre desenvolvimento e defesa nacional no novo período. O Estado precisa concentrar 70% dos recursos em tecnologias estratégicas, garantindo que as tecnologias estratégicas do Vietnã atinjam o nível dos países desenvolvidos até 2030-2035.

Outro ponto fundamental é o desenvolvimento da educação e da formação de recursos humanos de alta qualidade. O rascunho do Relatório Político precisa enfatizar o papel central das universidades nacionais, universidades regionais e instituições de ensino superior essenciais para se tornarem centros nacionais de ciência, tecnologia e inovação. Quando o ensino superior estiver intimamente ligado à pesquisa científica e à inovação, criará recursos humanos de alta qualidade para atender às necessidades de desenvolvimento na nova era. Ao mesmo tempo, é necessário afirmar claramente a política de transferência da pesquisa básica para as universidades, considerando-as como centros de criação de conhecimento, enquanto os institutos de pesquisa e as empresas se concentram na pesquisa aplicada, tecnologia e desenvolvimento de produtos. Essa divisão de trabalho ajudará a otimizar recursos e a criar um ecossistema científico e tecnológico equilibrado, vinculando estreitamente pesquisa, treinamento e produção.

Necessidade de mecanismos e políticas excepcionais e inovadores

O projeto de Relatório Político submetido ao 14º Congresso Nacional deve enfatizar a necessidade de inovar fortemente os mecanismos de gestão, investimento e autonomia das unidades de serviço público de ciência e tecnologia; aperfeiçoar o mecanismo de alocação de recursos para pesquisa com base na eficiência, visando atingir a meta de 3% do PIB para gastos com ciência, tecnologia, inovação e transformação digital; destinar de 3% a 5% do total das despesas orçamentárias anuais para esta área, na qual o capital social representa uma grande proporção. Trata-se de um investimento estratégico e de longo prazo, que cria uma base para o desenvolvimento nacional.

Paralelamente, é necessário construir e implementar marcos legais, mecanismos e políticas para testes e pilotos em ciência, tecnologia e inovação; desenvolver infraestrutura nacional de ciência e tecnologia, especialmente laboratórios modernos e essenciais, em pé de igualdade com o mundo em tecnologias estratégicas; construir um sistema de normas e regulamentos alinhado com os padrões internacionais; desenvolver o mercado de ciência e tecnologia, a fim de acelerar a aplicação prática dos resultados da pesquisa, em conjunto com a proteção e a exploração efetiva da propriedade intelectual e dos recursos digitais. As políticas devem incentivar fortemente as empresas a investir em ciência, tecnologia e inovação, considerando as empresas como o centro do ecossistema nacional de inovação.

Outro requisito é atribuir importância à inovação no mecanismo de avaliação científica e valoração tecnológica. As atividades científicas, tecnológicas, de inovação e de transformação digital devem ser mensuradas e avaliadas com base em suas contribuições específicas para o crescimento econômico, a melhoria da produtividade e a competitividade. Esta é uma medida objetiva que gera motivação e garante transparência e eficiência nos investimentos.

No novo contexto, a transformação digital precisa ser promovida de forma abrangente. Esta não é apenas uma ferramenta de gestão, mas também uma base para o desenvolvimento de um modelo de governança nacional moderno e eficaz, que promova o desenvolvimento. Governo digital, administração digital, economia digital e sociedade digital devem ser implementados em sincronia, criando um ambiente transparente, eficaz e mais próximo das pessoas, ao mesmo tempo em que liberam recursos e aumentam a competitividade nacional.

No novo contexto, a transformação digital precisa ser promovida de forma abrangente. Esta não é apenas uma ferramenta de gestão, mas também uma base para o desenvolvimento de um modelo de governança nacional moderno e eficaz, que promova o desenvolvimento. Governo digital, administração digital, economia digital e sociedade digital devem ser implementados em sincronia, criando um ambiente transparente, eficaz e mais próximo das pessoas, ao mesmo tempo em que liberam recursos e aumentam a competitividade nacional.

Em relação à governança nacional, o rascunho do Relatório Político deve incluir a solução de "transformação digital abrangente para aperfeiçoar o modelo de governança nacional" na Seção XIII. Um Estado socialista de direito na era digital não se baseia apenas em um sistema jurídico completo, mas também requer um aparato administrativo moderno, baseado em dados, transparente, eficiente e gerador de desenvolvimento. Ao mesmo tempo, a transformação digital dentro do Partido também precisa ser fortemente promovida para inovar os métodos de liderança e governança, e melhorar a eficácia e a eficiência da liderança dos comitês do Partido em todos os níveis.

No novo período, em que ciência, tecnologia, inovação e transformação digital são identificados como avanços fundamentais, é necessário atentar para a organização de um número adequado de quadros com expertise científica e técnica nos comitês do Partido em todos os níveis, de acordo com a Resolução nº 57/NQ-TW, na Seção XIV do Projeto de Relatório Político. Esta é uma condição importante para garantir que os comitês do Partido tenham visão política e capacidade de compreender e direcionar a implementação de áreas-chave do desenvolvimento nacional. A presença de quadros com conhecimento em ciência e tecnologia no aparato de liderança contribuirá para encurtar a lacuna entre políticas e ações, criando uma força combinada para colocar as decisões em prática da maneira mais eficaz.

CONSTRUA O DUY

Membro suplente do Comitê Central do Partido, Vice-Ministro da Ciência e Tecnologia

Fonte: https://nhandan.vn/dat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-o-trung-tam-mo-hinh-tang-truong-moi-post918068.html