Qual é a diferença do Índice FTA na avaliação da integração econômica?

O Sr. Dao Ngoc Tien destacou a diferença e o papel do Índice FTA no suporte abrangente e no aumento do valor das cadeias de suprimentos das empresas.

O Índice FTA desempenha um papel de apoio abrangente, desde a produção e distribuição até a exportação, contribuindo para a manutenção e o aumento do valor da cadeia de suprimentos empresarial. No entanto, muitas opiniões afirmam que este índice apresenta muitas semelhanças com o Índice PCI (Índice de Competitividade Provincial). Para esclarecer essa questão, o repórter do Jornal Cong Thuong conversou diretamente com o Prof. Associado Dr. Dao Ngoc Tien, Vice-Reitor da Universidade de Comércio Exterior.

Professor Associado Dr. Dao Ngoc Tien - Vice-Reitor da Universidade de Comércio Exterior. Foto: Jornal Indústria e Comércio

Para a Universidade de Comércio Exterior, ao participar da tarefa de fornecer serviços de investigação, sintetizar, analisar dados e construir o Índice FTA, quais métodos e abordagens a Universidade pesquisou e construiu este Índice para evitar duplicação com o Índice PCI? Com ​​um novo Índice como este, as localidades, agências e empresas estão hesitantes e preocupadas ao participar do processo de coleta de dados da unidade?

A ideia de construir o conjunto do Índice FTA vem da inspiração inicial do PCI (Índice de Competitividade Provincial). No entanto, em essência, o Índice FTA apresenta diferenças claras em relação ao PCI, especialmente em dois fatores: os sujeitos da pesquisa e o conteúdo da pesquisa.

Em primeiro lugar, em relação aos participantes da pesquisa, enquanto o PCI se concentra em pesquisar todas as empresas da região, o Índice FTA seleciona o grupo de empresas mais afetadas pelos acordos de FTA. Essas são as empresas com o conhecimento mais profundo dos acordos de FTA, refletindo, assim, de forma completa e precisa, os impactos da implementação desses acordos.

Em segundo lugar, em termos de conteúdo da pesquisa, o PCI concentra-se em questões que as empresas percebem diretamente e que ocorrem localmente, como a reforma administrativa e o ambiente de negócios. Já o Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) acompanha de perto as tarefas e atividades específicas do Governo na implementação de ALCs de nova geração. O conteúdo do Índice de ALCs não inclui apenas questões atuais, como o fornecimento de informações ou a elaboração de documentos legais, mas também visa o futuro, especialmente o aspecto do desenvolvimento sustentável. Este índice avalia o nível de preparação e conscientização das empresas sobre o aproveitamento das oportunidades dos ALCs para o desenvolvimento a longo prazo.

Em relação ao método de construção, a Universidade de Comércio Exterior consultou experiências internacionais, como a das Nações Unidas. Embora o PCI e o FTA Index tenham diferenças em termos de objetos e conteúdos, ambos se baseiam em princípios comuns de construção de índices, como padronização, estatística, síntese e classificação. Nos estágios iniciais, o FTA Index pode apresentar limitações de dados, mas acreditamos que será aprimorado ao longo do tempo.

O Índice FTA não é apenas uma ferramenta de avaliação, mas também um importante canal de feedback para ajudar as agências de gestão estaduais a identificar o foco certo no desenvolvimento e implementação de políticas, para garantir que os FTAs ​​tragam os maiores benefícios para a comunidade empresarial nacional, especialmente pequenas e médias empresas.

Em 2024, a Universidade de Comércio Exterior (EFTU) será a unidade selecionada para realizar a tarefa de fornecer serviços de pesquisa, sintetizar, analisar dados e construir o Índice FTA. Como órgão que executa diretamente essa tarefa, você poderia fornecer mais informações sobre o Plano, os objetivos da organização da pesquisa, sintetizar, analisar dados e construir o Índice FTA? Qual é a etapa mais importante na construção do Plano de Pesquisa? E como este Plano de Pesquisa auxiliará as localidades, empresas e ministérios no processo de implementação do FTA?

Construir o Índice FTA é uma tarefa importante, mas desafiadora, especialmente em termos de progresso, já que a Universidade de Comércio Exterior assumiu essa tarefa no final de setembro e estabeleceu a meta de concluir o relatório até 31 de dezembro.

O projeto foi aprovado em outubro, com foco na construção de critérios legais consistentes em todo o país, mas ainda adequados às características de cada localidade. O índice é composto por 4 índices componentes, elaborados com base em 5 tarefas atribuídas pelo Primeiro-Ministro. A previsão é de que a pesquisa seja realizada com 4.000 empresas, com o apoio do Instituto Geral de Estatística e do Ministério da Indústria e Comércio .

Em novembro, a fase de coleta de opiniões empresariais em 63 províncias e cidades foi implementada com o apoio de agências como o Departamento de Indústria e Comércio, alfândega e impostos. No entanto, a maior dificuldade foi a cooperação das empresas, pois muitas unidades não estavam prontas para fornecer informações. Sessões de propaganda e discussões foram organizadas para explicar o significado e os benefícios do índice definido, a fim de convencer as empresas a participar.

Os resultados do índice, quando publicados, ajudarão as localidades a identificar pontos fortes e áreas de melhoria, gerando motivação para aumentar a eficácia da implementação dos ALCs. Além disso, este índice também contribui para aumentar a conscientização sobre os ALCs, especialmente entre pequenas e médias empresas – um grupo que ainda não explorou plenamente o potencial dos ALCs.

O Índice FTA não é apenas uma ferramenta de avaliação, mas também um importante canal de feedback para ajudar as agências de gestão estaduais a identificar o foco certo no desenvolvimento e na implementação de políticas. Foto: mpi.gov.vn

A previsão é que o Índice de FTA seja anunciado no final de 2024, portanto, estamos na fase final de conclusão deste Índice. Como unidade responsável pela elaboração de um plano para investigar e analisar os resultados da implementação do FTA, quais são as etapas e tarefas finais que precisam ser implementadas? O senhor tem alguma recomendação ou sugestão para que órgãos de gestão, localidades e indústrias consigam construir e colocar o Índice de FTA em operação com sucesso, de acordo com o cronograma estabelecido pelo Governo?

Atualmente, estamos na fase final de implementação do Projeto Índice FTA. Como unidade anfitriã, a tarefa mais importante e também o maior desafio é coletar dados e opiniões suficientes das empresas, o que é decisivo para a qualidade do índice.

Como compartilhei, no projeto aprovado, o número de empresas em cada localidade, o tipo de empresa e a representatividade foram estruturados de forma muito precisa. Somente quando coletarmos informações suficientes, poderemos criar um Índice de ALC de qualidade e confiável.

No entanto, há dois desafios principais que precisam ser enfrentados: a precisão dos dados comerciais. Durante o processo de implementação, constatamos que muitas empresas mudaram seu status operacional, como o encerramento das operações ou a mudança de sede, dificultando o acesso. Naquela época, fomos forçados a substituí-las por outras empresas que atendiam aos critérios de amostragem. Isso prolongou o tempo de implementação.

Em segundo lugar, é difícil abordar empresas com investimento estrangeiro (IED). Reunir-se com diretores, especialmente estrangeiros, é muito difícil. Em muitos casos, os líderes empresariais não têm tempo ou não estão dispostos a responder. Para as pequenas e médias empresas (PMEs), a maioria delas não possui um departamento ou equipe especializada para responder aos questionários. Além disso, o questionário do Índice FTA inclui muitos conteúdos complexos, como fornecimento de informações, políticas de apoio e questões relacionadas ao desenvolvimento sustentável. Isso exige que os respondentes sejam líderes empresariais, o que leva muito tempo para concluir a pesquisa. Em alguns casos, tivemos que abordar as empresas de 2 a 3 vezes para coletar dados.

Na atual fase de sprint, o foco máximo está na coleta de dados mais completos e precisos. Portanto, esperamos receber um apoio mais forte das províncias e cidades, especialmente dos Comitês Populares Provinciais, Departamentos de Indústria e Comércio e agências locais. Embora as localidades tenham fornecido bastante apoio, em alguns casos, o acesso às empresas ainda é difícil. Parte do motivo pode dever-se aos diferentes níveis de engajamento entre as agências de gestão estaduais e as empresas em cada localidade.

Além disso, também esperamos receber a cooperação de associações empresariais (como a Associação de Pequenas e Médias Empresas ou associações empresariais locais). Este é um canal importante para abordar as empresas de forma mais eficaz.

Por fim, esperamos que empresas e associações estejam dispostas a fornecer informações da forma mais autêntica e verdadeira possível. Isso criará uma fonte de dados de entrada que garanta precisão e atenda ao projeto aprovado. Essa será a base para calcularmos e publicarmos o Índice FTA com sucesso e eficácia.

Após o anúncio do Índice FTA, que medidas e ações a Universidade de Comércio Exterior tomará para trabalhar com o Ministério da Indústria e Comércio para orientar as unidades relevantes a se beneficiarem ao máximo do Índice FTA? Quais recomendações e propostas a Universidade tem para as localidades, empresas e indústrias?

O Índice FTA será o primeiro banco de dados no Vietnã a registrar as percepções e avaliações das empresas sobre a integração econômica internacional. Além de dados agregados em escala nacional, este índice também fornece análises detalhadas para compreender as diferenças entre os tipos de empresas, como pequenas e médias empresas, empresas de manufatura e exportação ou empresas comerciais.

A Universidade de Comércio Exterior e suas unidades de pesquisa explorarão esses dados para apoiar ministérios, setores e localidades no desenvolvimento de políticas adequadas a cada tipo de negócio. Cada localidade precisa analisar os dados para identificar pontos fortes e fracos e elaborar planos de melhoria, como o equilíbrio entre os pilares financeiro, de informação e de desenvolvimento sustentável, de acordo com os acordos de livre comércio da nova geração.

A publicação do índice é apenas o primeiro passo; mais importante ainda, é explorar os dados de forma eficaz para apoiar ministérios, setores, empresas, associações e municípios a aprimorarem suas operações. Também esperamos continuar a pesquisa nos próximos anos para avaliar o progresso e o impacto das políticas, transformando este índice em uma ferramenta de monitoramento de longo prazo na implementação de acordos de livre comércio.

Obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html