Qual a diferença do Índice de Livre Comércio (ALC) na avaliação da integração econômica?

O Sr. Dao Ngoc Tien destacou a diferença e o papel do Índice de Livre Comércio (FTA Index) no apoio e aprimoramento abrangentes do valor das cadeias de suprimentos das empresas.

O Índice de Comércio Exterior (FTA Index) desempenha um papel de apoio abrangente, desde a produção e distribuição até a exportação, contribuindo para manter e aumentar o valor da cadeia de suprimentos da empresa. No entanto, muitas opiniões apontam que esse índice apresenta muitas semelhanças com o Índice de Competitividade Provincial (PCI). Para esclarecer essa questão, o repórter do jornal Cong Thuong conversou diretamente com o Prof. Dr. Dao Ngoc Tien, Vice-Reitor da Universidade de Comércio Exterior.

Prof. Dr. Dao Ngoc Tien - Vice-Reitor da Universidade de Comércio Exterior. Foto: Jornal Indústria e Comércio

Para a Universidade de Comércio Exterior, ao participar da tarefa de fornecer serviços de investigação, sintetizar e analisar dados e construir o Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC), quais métodos e abordagens a Universidade pesquisou e utilizou para construir este Índice, a fim de evitar duplicação com o Índice PCI? Com ​​um novo Índice como este, as localidades, agências e empresas demonstram hesitação e preocupação ao participar do processo de coleta de dados da unidade?

A ideia de construir o conjunto de índices FTA surgiu da inspiração inicial no PCI (Índice de Competitividade Provincial). No entanto, em essência, o índice FTA apresenta diferenças claras em comparação com o PCI, principalmente em dois fatores: os sujeitos da pesquisa e o conteúdo da pesquisa.

Em primeiro lugar, no que diz respeito aos sujeitos da pesquisa, enquanto o PCI se concentra em pesquisar todas as empresas na área local, o FTA Index seleciona o grupo de empresas mais afetadas pelos acordos de livre comércio. Essas são as empresas com o conhecimento mais profundo sobre os acordos de livre comércio, refletindo, assim, de forma completa e precisa os impactos da implementação desses acordos.

Em segundo lugar, em termos de conteúdo da pesquisa, o PCI concentra-se em questões que as empresas percebem diretamente e que estão ocorrendo localmente, como a reforma administrativa e o ambiente de negócios. Enquanto isso, o Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) acompanha de perto as tarefas e atividades específicas do Governo na implementação de ALCs de nova geração. O conteúdo do Índice de ALC não inclui apenas questões atuais, como o fornecimento de informações ou a elaboração de documentos legais, mas também olha para o futuro, especialmente no aspecto do desenvolvimento sustentável. Este índice avalia o nível de preparação e conhecimento das empresas sobre como aproveitar as oportunidades oferecidas pelos ALCs para o desenvolvimento a longo prazo.

Em relação ao método de construção, a Universidade de Comércio Exterior consultou experiências internacionais, como as das Nações Unidas. Embora o Índice de Comércio Internacional (ICI) e o Índice de Comércio Livre (ICL) apresentem diferenças em seus objetos e conteúdos, ambos se baseiam em princípios comuns de construção de índices, como padronização, estatística, síntese e classificação. Inicialmente, o ICL poderá apresentar limitações de dados, mas acreditamos que será aprimorado com o tempo.

O Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) não é apenas uma ferramenta de avaliação, mas também um importante canal de feedback para ajudar as agências de gestão estatal a identificar o foco correto no desenvolvimento e implementação de políticas, garantindo que os ALCs tragam os maiores benefícios para a comunidade empresarial nacional, especialmente para as pequenas e médias empresas.

Em 2024, a Universidade de Comércio Exterior foi selecionada para realizar a pesquisa, sintetizar e analisar dados e construir o Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC). Como órgão responsável por essa tarefa, poderiam fornecer mais informações sobre o Plano, os objetivos da pesquisa, a síntese e análise de dados e a construção do Índice de ALC? Qual é a etapa mais importante na elaboração do Plano de Pesquisa? E como esse Plano de Pesquisa auxiliará municípios, empresas e ministérios no processo de implementação dos ALC?

A elaboração do Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) é uma tarefa importante, mas desafiadora, especialmente em termos de progresso, visto que a Universidade de Comércio Exterior assumiu essa tarefa no final de setembro e estabeleceu a meta de concluir o relatório até 31 de dezembro.

O projeto foi aprovado em outubro, com foco na criação de critérios legais consistentes em todo o país, mas adequados às características de cada localidade. O índice é composto por 4 componentes, elaborados com base em 5 tarefas designadas pelo Primeiro-Ministro. A pesquisa deverá ser realizada em 4.000 empresas, com o apoio do Departamento Geral de Estatísticas e do Ministério da Indústria e Comércio .

Em novembro, a fase de coleta de opiniões empresariais em 63 províncias e cidades foi implementada com o apoio de órgãos como o Departamento de Indústria e Comércio, a alfândega e a Receita Federal. No entanto, a maior dificuldade foi a cooperação das empresas, já que muitas não estavam dispostas a fornecer informações. Sessões de esclarecimento e debates foram organizados para explicar o significado e os benefícios do índice estabelecido, a fim de convencer as empresas a participar.

Os resultados do índice, quando publicados, ajudarão as localidades a identificar pontos fortes e áreas de melhoria, criando motivação para aprimorar a eficácia da implementação dos ALCs. Além disso, este índice também contribui para aumentar a conscientização sobre os ALCs, especialmente entre as pequenas e médias empresas – um grupo que ainda não explorou totalmente o potencial dos ALCs.

O Índice de Livre Comércio não é apenas uma ferramenta de avaliação, mas também um importante canal de feedback para ajudar as agências de gestão estatal a identificar o foco correto no desenvolvimento e implementação de políticas. Foto: mpi.gov.vn

A previsão é de que o Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) seja divulgado no final de 2024, portanto, estamos na fase final de conclusão deste índice. Como unidade responsável pelo desenvolvimento de um plano para investigar e avaliar os resultados da implementação dos ALC, quais são as etapas e tarefas finais a serem executadas? Vocês têm alguma recomendação ou sugestão para que órgãos de gestão, localidades e setores possam construir e implementar o Índice de ALC com sucesso, de acordo com o cronograma estabelecido pelo Governo?

Atualmente, estamos na fase final de implementação do Projeto Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC). Como unidade anfitriã, a tarefa mais importante e também o maior desafio é coletar dados e opiniões suficientes das empresas, o que é decisivo para a qualidade do índice.

Como mencionei, no projeto aprovado, o número de empresas em cada localidade, o tipo de empresa, bem como a representatividade, foram definidos com muita precisão. Somente quando coletarmos informações suficientes como essas, poderemos criar um Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) confiável e de qualidade.

No entanto, existem dois desafios principais que precisam ser abordados: Precisão dos dados empresariais. Durante o processo de implementação, descobrimos que muitas empresas haviam alterado seu status operacional, como o encerramento das atividades ou a mudança de sede, o que dificultou o acesso aos dados. Nesse momento, fomos obrigados a substituí-las por outras empresas que atendessem aos critérios de amostragem. Isso prolongou o tempo de implementação.

Em segundo lugar, é difícil abordar empresas com investimento estrangeiro direto (IED). Reunir-se com diretores, especialmente estrangeiros, é muito difícil. Em muitos casos, os líderes empresariais não têm tempo ou não estão dispostos a responder. No caso das pequenas e médias empresas (PMEs), a maioria não possui um departamento ou equipe especializada para responder aos questionários. Além disso, o questionário do Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) inclui muitos conteúdos complexos, como fornecimento de informações, políticas de apoio e questões relacionadas ao desenvolvimento sustentável. Isso exige que os respondentes sejam líderes empresariais, o que leva muito tempo para concluir a pesquisa. Em alguns casos, tivemos que abordar as empresas de duas a três vezes para coletar os dados.

Na atual fase de implementação, o foco principal é coletar os dados mais completos e precisos possíveis. Portanto, esperamos receber um apoio mais robusto das províncias e cidades, especialmente dos Comitês Populares Provinciais, dos Departamentos de Indústria e Comércio e das agências locais. Embora as localidades tenham oferecido bastante apoio, em alguns casos, o acesso às empresas ainda é difícil. Parte da razão para isso pode estar relacionada aos diferentes níveis de interação entre os órgãos de gestão estatal e as empresas em cada localidade.

Além disso, esperamos também contar com a cooperação de associações empresariais (como a Associação de Pequenas e Médias Empresas ou associações empresariais locais). Este é um canal importante para podermos abordar as empresas de forma mais eficaz.

Por fim, esperamos que empresas e associações estejam dispostas a fornecer informações da maneira mais autêntica e verídica possível. Isso criará uma fonte de dados que garantirá a precisão e atenderá aos objetivos do projeto aprovado. Essa será a base para calcularmos e publicarmos o Índice de Livre Comércio com sucesso e eficácia.

Após o anúncio do Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC), quais medidas e ações a Universidade de Comércio Exterior tomará para colaborar com o Ministério da Indústria e Comércio, orientando as unidades relevantes a melhor aproveitarem o Índice de ALC? Quais recomendações e propostas a Universidade tem para localidades, empresas e indústrias?

O Índice de Acordos de Livre Comércio (ALC) será o primeiro banco de dados no Vietnã a registrar as percepções e avaliações das empresas sobre a integração econômica internacional. Não se trata apenas de um conjunto de dados agregados em escala nacional, mas também de uma análise detalhada que permite compreender as diferenças entre diferentes tipos de negócios, como pequenas e médias empresas, empresas de manufatura e exportação ou empresas comerciais.

A Universidade de Comércio Exterior e suas unidades de pesquisa utilizarão esses dados para apoiar ministérios, setores e localidades no desenvolvimento de políticas adequadas a cada tipo de negócio. Cada localidade precisa analisar os dados para identificar pontos fortes e fracos e elaborar planos de melhoria, como o equilíbrio entre os pilares de finanças, informação e desenvolvimento sustentável, de acordo com os acordos de livre comércio de nova geração.

A publicação do índice é apenas o primeiro passo; mais importante é explorar os dados de forma eficaz para apoiar ministérios, setores, empresas, associações e localidades na melhoria de suas operações. Esperamos também dar continuidade à pesquisa nos próximos anos para avaliar o progresso e o impacto das políticas, transformando este índice em uma ferramenta de monitoramento de longo prazo na implementação de acordos de livre comércio.

Obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html