O investimento na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul tornou-se verdadeiramente o eixo "espinha dorsal".

Đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thực sự trở thành trục — O investimento em ferrovias de alta velocidade no eixo Norte-Sul tornou-se verdadeiramente o eixo "espinha dorsal".

O documento afirmava: A pesquisa sobre o investimento na construção de uma ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul vem sendo realizada de forma séria e meticulosa pelo Ministério dos Transportes há muito tempo; o relatório do estudo de pré-viabilidade do projeto, de 2010, foi aprovado em princípio pelo Politburo para investimento, mas ainda não foi aprovado pelas autoridades competentes.

Em 28 de fevereiro de 2023, o Politburo emitiu a Conclusão nº 49-KL/TW sobre a orientação para o desenvolvimento do transporte ferroviário do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045. O Comitê Diretivo para o desenvolvimento e implementação do Projeto de política de investimento para ferrovias de alta velocidade no eixo Norte-Sul e importantes projetos ferroviários nacionais (Comitê Diretivo) emitiu uma Conclusão no Documento nº 420/TB-VPCP, datado de 18 de outubro de 2023, do Gabinete do Governo . O Ministério dos Transportes incorporou os resultados de pesquisas anteriores, absorveu opiniões e concluiu o Projeto.

O projeto é de suma importância, contribuindo significativamente para o desenvolvimento socioeconômico , a industrialização e a modernização do país. O processo de construção e implementação do projeto exige consenso, contribuição e participação efetiva de diversos setores em várias áreas.

Para preparar integralmente o conteúdo do Projeto, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha orientou o Ministério dos Transportes a continuar acompanhando de perto a Conclusão nº 49-KL/TW do Politburo, a Conclusão do Comitê Diretivo no Documento nº 420/TB-VPCP; a absorver as opiniões dos camaradas presentes na reunião; a explicar de forma completa e convincente os comentários e contra-argumentos de ministérios, agências e diversos especialistas e cientistas; a concluir e assumir total responsabilidade pelo Projeto, apresentando um relatório ao Comitê Permanente do Governo; no qual, devem ser observadas as seguintes questões:

Com base no Projeto

A base política para o desenvolvimento do Projeto fundamenta-se na Resolução do 13º Congresso do Partido, Resolução nº 29-NQ/TW de 17 de novembro de 2022 do 13º Comitê Central do Partido sobre a continuidade da promoção da industrialização e modernização, e na Conclusão nº 49-KL/TW do Politburo.

Com base nas necessidades práticas de desenvolvimento socioeconômico, na experiência internacional (esclarecendo a experiência de países ao redor do mundo no desenvolvimento de ferrovias de alta velocidade, incluindo planos de mobilização de capital), com dados e números econômicos, técnicos e científicos para analisar de forma mais completa e clara o impacto da ferrovia de alta velocidade na situação socioeconômica geral (redução de custos logísticos, aumento da competitividade, estabilização da macroeconomia, aumento da eficiência econômica; efeitos indiretos, desenvolvimento urbano, industrialização, modernização; promoção do desenvolvimento do turismo...), e com base na interoperabilidade entre os modais de transporte, pesquisar, selecionar e propor planos de investimento para garantir viabilidade, segurança, eficiência e atender às exigências de curto e longo prazo.

Em relação ao cenário de desenvolvimento, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha afirmou que é necessário levar em consideração as necessidades internas do desenvolvimento socioeconômico do país e a experiência mundial em investimentos em ferrovias de alta velocidade para estudar esse tipo de investimento, garantindo sincronização, eficiência e conformidade com as tendências globais de desenvolvimento. O objetivo é alcançar uma velocidade projetada de 350 km/h e, de fato, tornar-se o eixo central do país, conforme a Conclusão nº 49-KL/TW do Politburo, aproveitando-se, ao mesmo tempo, a infraestrutura ferroviária existente.

Com relação a mecanismos políticos específicos, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha designou o Ministério dos Transportes para presidir e coordenar com ministérios, departamentos, o Comitê de Gestão de Capital do Estado em empresas, localidades e empresas, a pesquisa e a proposta de mecanismos políticos de "pacote especial" para serem relatados ao Politburo e submetidos à Assembleia Nacional aquando da aprovação de políticas de investimento, incluindo: mecanismos para mobilização e utilização de fontes de capital; mecanismos para utilização da receita de uso da terra das localidades; mecanismos para formação e utilização de funcionários e engenheiros; mecanismos para a localização associada ao desenvolvimento da indústria ferroviária; mecanismos para atrair investimento em PPP; mecanismos para cooperação, atração de investimento e transferência de tecnologia através de IDE; modelos para organização de operações e negócios... As conclusões da reunião do Comitê Diretivo devem ser implementadas integralmente.

Pesquisa sobre a importância do transporte, especialmente das ferrovias de alta velocidade, no desenvolvimento urbano orientado para a integração do transporte público (DOT).

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha determinou que, no processo de implementação da próxima pesquisa, em coordenação com os ministérios, departamentos e localidades relevantes, sejam pesquisados e aprofundados os seguintes conteúdos:

A importância do transporte, especialmente das ferrovias de alta velocidade, no desenvolvimento urbano orientado para a integração do transporte público (DTP). O Ministério dos Transportes, o Ministério da Construção e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente continuam a estudar soluções para explorar esse modelo.

Com relação à rota ferroviária de alta velocidade: Estudar o uso eficaz de soluções de engenharia de pontes e túneis para garantir o trajeto mais reto possível, assegurar a drenagem de enchentes, limitar os impactos em áreas de conservação e o isolamento de comunidades; considerar opções para posicionar os pontos de partida e chegada da rota no centro de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh.

Em relação ao investimento total: Devido à grande escala do projeto, à complexidade técnica e tecnológica e ao longo prazo de implementação (mais de 10 anos), é necessário esclarecer que o cálculo preliminar do investimento total é apenas uma estimativa inicial. Os dados exatos serão atualizados nas etapas subsequentes, conforme as condições forem atendidas, para evitar mal-entendidos caso o investimento total do projeto aumente durante a fase de implementação.

Em relação ao capital: alocar capital na primeira fase; na fase seguinte, pesquisar e consolidar as receitas provenientes do valor acrescentado do desenvolvimento urbano, promover a socialização, atrair capital privado para investir em locomotivas e vagões para o negócio de transporte e pagar taxas ao Estado.

O desenvolvimento de recursos humanos deve estar um passo à frente. Com base na demanda, o número estimado de trabalhadores altamente qualificados (automação, fabricação de máquinas, transformação digital...) e de pessoal técnico deve ser submetido à autoridade competente, que designará o Ministério da Educação e Formação e o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais para implementação.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha designou o Ministério da Indústria e Comércio para presidir e coordenar com o Ministério dos Transportes o estudo de políticas para o desenvolvimento da indústria ferroviária e das indústrias de apoio (mecânica, manufatura, metalurgia, etc.) para auxiliar no desenvolvimento das ferrovias em geral e das ferrovias de alta velocidade em particular. A Vietnam Railways Corporation organizará proativamente o trabalho preparatório (treinamento de recursos humanos, tecnologia, mecânica, etc.) para gerenciar, operar e explorar as ferrovias de alta velocidade.

Em relação ao trabalho de consultoria: Pesquisar e mobilizar especialistas estrangeiros, consultores, organizações internacionais com experiência em ferrovias de alta velocidade e consultores nacionais para avaliar cuidadosamente os planos de investimento, garantindo viabilidade, segurança e eficiência ideal.

Fonte