Promover a reestruturação económica associada à inovação do modelo de crescimento

Ao revisar e avaliar os resultados da implementação da Resolução nº 31/2021/QH15 de 12 de novembro de 2021 da Assembleia Nacional sobre o Plano de Reestruturação Econômica para o período de 2021 a 2025, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, sugeriu que o Governo deveria continuar a promover a reestruturação econômica associada à inovação do modelo de crescimento em direção ao crescimento verde, digital e sustentável.

Báo Đại biểu Nhân dân•20/10/2025

Avaliar claramente o impacto do não cumprimento de determinadas metas

Ao apresentar o relatório sobre a revisão e avaliação dos resultados da implementação da Resolução da Assembleia Nacional sobre o Plano de Reestruturação Econômica para o período de 2021 a 2025, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, disse que o Governo demonstrou determinação e unidade de ação em todo o sistema político , seguindo de perto a orientação da Resolução nº 31/2021/QH15, concretizada pela Resolução nº 54/NQ-CP do Governo com 15 grandes grupos de políticas, 102 tarefas e projetos específicos, atribuindo claramente responsabilidades aos ministérios, filiais e localidades.

*O Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, apresenta o relatório de auditoria. Foto: Quang Khanh*

O Presidente do Comité Económico e Financeiro enfatizou que a implementação das cinco tarefas-chave da reestruturação económica no período 2021-2025 alcançou resultados mais positivos e abrangentes do que no período anterior. Os resultados alcançados demonstram que o processo de reestruturação económica no período 2021-2025 está a mudar de forma substancial, abrangente e mais sincronizada entre regiões, áreas e áreas; a eficiência da alocação e utilização de recursos está a melhorar; novos motores de crescimento estão a ser gradualmente formados, contribuindo para a consolidação de uma base macroeconómica estável, reforçando a autonomia, a resiliência e a competitividade da economia.

Além dos resultados alcançados, a implementação da reestruturação econômica nos últimos tempos também enfrentou uma série de dificuldades e desafios. Especificamente, das 27 metas da Resolução nº 31/2021/QH15, espera-se que apenas 10 sejam alcançadas, 13 metas são difíceis de serem concluídas (das quais 9 metas são difíceis de serem concluídas e 4 metas não foram alcançadas), com foco em grupos-alvo na qualidade do crescimento, produtividade da mão de obra, desenvolvimento de mercado, empresas e inovação. O Comitê Econômico e Financeiro recomenda que o Governo avalie claramente o impacto da não conclusão dessas metas nos resultados gerais e na eficácia do Plano de Reestruturação Econômica para o período de 2021 a 2025 e, ao mesmo tempo, tire lições para identificar soluções estratégicas para o período de 2026 a 2030, garantindo a herança dos resultados e superando completamente as deficiências atuais.

Inovando o modelo de crescimento em direção verde, digital e sustentável

O Presidente do Comitê Econômico e Financeiro observou que o modelo de crescimento se transforma lentamente, ainda dependendo principalmente de capital e trabalho, enquanto forças motrizes sustentáveis, como inovação, ciência, tecnologia e economia do conhecimento, têm contribuições limitadas, dificultando mudanças profundas no modelo de crescimento, correndo o risco de ficar preso na armadilha da renda média. A produtividade do trabalho melhora lentamente, com uma média de apenas 5,24% ao ano no período de 2021 a 2025, muito abaixo da meta de 6,5% e significativamente menor do que em outros países da região.

Delegados presentes na reunião. Foto: Quang Khanh

A estrutura econômica mudou lentamente e o valor agregado ainda é baixo. A participação da agricultura no PIB diminuiu, mas ainda é alta, enquanto as indústrias de processamento, manufatura e serviços de alto valor agregado não se desenvolveram proporcionalmente, dependendo principalmente do processamento e da montagem. A indústria de apoio se desenvolveu lentamente, com uma taxa de localização de apenas 36,6%, demonstrando que as empresas nacionais não participaram ativamente da cadeia de valor global. A agricultura tem se movido lentamente da "produção" para a "economia agrícola", o valor agregado ainda é baixo e o desenvolvimento das indústrias de processamento e conservação pós-colheita não atendeu aos requisitos.

O desenvolvimento de diversos mercados ainda não é sincronizado e carece de profundidade. Os mercados financeiro e bancário enfrentam uma série de riscos potenciais, com a inadimplência concentrada nos setores imobiliário e da construção civil, que são setores que utilizam grandes volumes de capital, têm ciclos longos e recuperação lenta. O desenvolvimento do mercado de ciência e tecnologia não é proporcional, a alocação e o uso de recursos ainda são limitados e a proporção das despesas do orçamento estadual com ciência e tecnologia no período de 2021 a 2025 não atendeu aos requisitos.

Além disso, a capacidade interna dos setores econômicos privado e coletivo ainda é limitada, de pequena escala, carente de elos na cadeia de valor, enquanto a atração e a difusão do setor de IED não atenderam às expectativas. O progresso da equitização e do desinvestimento de empresas estatais ainda é lento. O espaço para o desenvolvimento econômico regional ainda é disperso, carente de centros, polos de crescimento e cadeias de valor com competitividade internacional.

O Comité Económico e Financeiro recomenda que o Governo avalie e identifique claramente as causas e o nível de impacto destas restrições na eficácia global do Plano de Reestruturação Económica para o período 2021-2025, como base, tirando lições e orientando a próxima fase.

Em relação à orientação de implementação para os últimos meses de 2025, o Comitê Econômico e Financeiro concordou basicamente com os 5 grupos de soluções declarados no Relatório do Governo e enfatizou que, no contexto de uma economia mundial ainda com muitas flutuações, é necessário continuar a priorizar o fortalecimento da estabilidade macroeconômica, garantindo grandes equilíbrios, mantendo o espaço político, ao mesmo tempo em que promovemos a reestruturação econômica associada à inovação do modelo de crescimento em direção ao verde, digital e sustentável, criando uma base sólida para concluir as metas do período de 2021 a 2025 e moldando novos motores de crescimento para o período de 2026 a 2030.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html