Fortalecer ainda mais a conexão estreita entre as organizações legislativas e policiais.

Na manhã de 30 de julho, na Sede do Governo, o Governo coordenou com o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e órgãos relevantes a organização de uma conferência nacional online para divulgar a implementação de diversas Leis e Resoluções da 15ª Assembleia Nacional. O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu a conferência.

O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu a conferência para disseminar e implementar uma série de Leis e Resoluções da 15ª Assembleia Nacional. (Foto: Tran Hai)

A presidência coentrou com os vice-primeiros-ministros Le Minh Khai, Tran Hong Ha e Le Thanh Long; o vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh; representantes de líderes de ministérios, departamentos, filiais, agências centrais; pontos de ligação on-line de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente.

Em seu discurso de abertura na conferência, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que a construção e o aprimoramento institucional são um dos três avanços estratégicos e principais políticas do Partido e do Estado. O Governo identificou isso como uma tarefa fundamental e se concentrou na implementação sincronizada, desde a construção e o aprimoramento institucional até a aplicação da lei. O investimento em trabalho institucional é identificado como investimento para o desenvolvimento; o aprimoramento institucional visa abrir e promover outros avanços, especialmente em infraestrutura. Desde o início do mandato, o Governo organizou 28 reuniões temáticas sobre legislação; comentou, revisou e aprovou mais de 100 propostas de legislação e projetos de lei; emitiu mais de 380 decretos; o Primeiro-Ministro emitiu quase 90 decisões normativas.

Nas sessões, a 15ª Assembleia Nacional aprovou um grande número de leis e resoluções (mais de 60 documentos), incluindo muitas leis e resoluções importantes, como: Lei de Terras, Lei de Negócios Imobiliários, Lei de Habitação, Lei sobre Instituições de Crédito, Lei de Estradas, Resoluções sobre pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de províncias e cidades... Somente na 7ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovou 11 Leis, 2 Resoluções normativas; 1 Resolução sobre o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias para 2025, ajustando o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias para 2024 e 9 Resoluções sobre gestão socioeconômica.

A Assembleia Nacional e o Governo demonstraram grande determinação, fizeram grandes esforços, tomaram medidas drásticas e eficazes, implementaram de forma proativa e sincronizada muitas soluções práticas, melhorias e inovações na elaboração de leis, concentrando-se na remoção imediata de dificuldades, obstáculos, gargalos e empecilhos ao desenvolvimento, especialmente nas áreas de infraestrutura fundiária e empresarial.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na conferência. (Foto: Tran Hai)

O desenvolvimento e a promulgação de leis e resoluções são difíceis, e a implementação prática e a eficácia desses documentos são ainda mais difíceis. Nos últimos tempos, o desenvolvimento e a implementação de leis ainda enfrentam problemas que precisam ser ajustados para liberar todos os recursos para um desenvolvimento rápido e sustentável no contexto da Quarta Revolução Industrial, especialmente em áreas relacionadas a novos motores de crescimento, como a transformação digital, a resposta às mudanças climáticas, o crescimento verde, a economia circular, a economia do conhecimento e a economia compartilhada, que o mundo inteiro almeja e que devemos seguir. De fato, a corrida entre os países é ciência e tecnologia devido ao esgotamento de recursos, conflitos, guerras, envelhecimento populacional e mudanças climáticas severas.

Trabalho aperfeiçoando instituições, políticas e leis Atender aos requisitos práticos é um requisito objetivo. Portanto, a organização da conferência é extremamente correta e necessária. O Primeiro-Ministro sugeriu concentrar-se na compreensão aprofundada de novos pontos, conteúdos-chave, requisitos e principais tarefas para colocar em prática as Leis e Resoluções recém-emitidas; ao mesmo tempo, rever alguns dos resultados alcançados e as dificuldades no processo de implementação de algumas Leis aprovadas pela Assembleia Nacional neste 15º mandato; ouvir as opiniões dos ministérios, secções e localidades sobre as vantagens, dificuldades e obstáculos na prática, bem como no processo de implementação; especialmente, aproveitar a experiência neste processo para melhorar a qualidade dos documentos jurídicos.

O Primeiro-Ministro também destacou que o Regulamento 178-QD/TW, de 27 de junho de 2024, do Politburo, sobre o controle do poder, a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade na elaboração de leis, também é um conteúdo importante que precisa ser completamente compreendido. Enfatizando que o tempo é curto, as exigências são elevadas, o escopo é amplo e o conteúdo é rico, o Primeiro-Ministro sugeriu, portanto, focar em inteligência, manter o espírito de inovação, apresentar um relatório conciso, ir direto ao ponto e focar em uma série de questões:

Promover ainda mais a implementação da exigência de vincular estreitamente a elaboração de leis com a aplicação da lei; entre a quantidade de leis e a qualidade das leis; garantir a lei, garantir que a lei seja implementada de forma rigorosa, justa, consistente, rápida, eficaz e eficiente, de acordo com o espírito dos documentos do 13º Congresso Nacional do Partido e da Resolução 27-NQ/TW sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do estado socialista de direito.

Discutir questões importantes, propor soluções viáveis e práticas, contribuir para fortalecer ainda mais a coordenação, criando sincronização e unidade entre as agências a fim de: continuar a melhorar a qualidade do trabalho de implementação, garantir a implementação das leis e resoluções da Assembleia Nacional, contribuir para promover o desenvolvimento socioeconômico; fortalecer o controle do poder, prevenir e combater a corrupção e a negatividade no trabalho legislativo.

Propor soluções para remover dificuldades, obstáculos, superar deficiências e limitações na organização e implementação de Leis e Resoluções, tais como: lentidão na organização e implementação; atrasos, emissão lenta de regulamentações detalhadas; revisão de documentos legais não recebeu a devida atenção...

* O relatório do Governo afirmou que em 2023 e nos primeiros 6 meses de 2024, o Governo, o Primeiro-Ministro, os ministérios, as agências e as localidades promoveram a responsabilidade, implementaram de forma proativa e determinada muitas soluções síncronas com melhorias práticas e inovações no trabalho de construção e organização da aplicação da lei, contribuindo para a conclusão das metas estabelecidas, melhorando a qualidade, a eficiência e garantindo uma ligação estreita entre construir com a aplicação da lei

No trabalho de aperfeiçoamento das instituições e da construção de leis, o Governo e o Primeiro-Ministro designaram Ministros, Chefes de agências de nível ministerial e Presidentes de Comitês Populares provinciais para assumirem e dirigirem diretamente o trabalho de construção de leis. Ao mesmo tempo, devem supervisionar de perto a implementação das tarefas legislativas de acordo com o Plano nº 81/KH-UBTVQH15, promover a revisão do sistema jurídico, concentrar-se nas áreas com muitas dificuldades e deficiências, propor prontamente novos projetos de lei, emendas e aditamentos para eliminar as dificuldades e atender aos requisitos de uma resposta política proativa.

O Comitê Permanente do Governo e o Governo organizaram muitas reuniões e sessões (regulares e temáticas) para revisar de perto e discutir exaustivamente propostas de elaboração e dossiês de projetos de lei e resoluções e obter conclusões específicas por escrito com alto senso de responsabilidade (de 2021 até o presente, o Governo organizou 28 reuniões temáticas jurídicas).

Os líderes do Governo intensificaram o trabalho direto com ministérios, agências e municípios para fornecer pareceres e orientações sobre questões importantes e complexas, bem como sobre questões com opiniões divergentes em cada projeto de lei e resolução. Durante o processo de direção e administração, o Governo e o Primeiro-Ministro têm reportado proativamente às autoridades competentes sobre questões emergentes e urgentes da prática que exigem respostas políticas adequadas.

Como resultado, desde o início do mandato, o Governo submeteu à aprovação da Assembleia Nacional 60 Leis e Resoluções normativas; o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram cerca de 470 Decretos e Decisões normativas. Só nos primeiros 6 meses de 2024, os Ministérios submeteram à apreciação e comentários do Governo 35 projetos de Lei, propostas para o desenvolvimento de Leis e Resoluções; o Governo emitiu 75 Decretos; o Primeiro-Ministro emitiu 8 decisões legais normativas; ao mesmo tempo, o Governo emitiu 131 Resoluções, o Primeiro-Ministro emitiu 645 Decisões individuais, 19 Diretivas, 64 Despachos Oficiais e 8.398 diretivas e documentos administrativos relacionados.

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long relatou na Conferência.

Paralelamente ao trabalho de legislar, a fim de melhorar os resultados da aplicação da lei, o Governo e o Primeiro-Ministro têm se concentrado em direcionar e fortalecer a organização da aplicação da lei com muitas soluções síncronas, como: em reuniões temáticas, além do trabalho de construção institucional, o Governo propôs muitas soluções para inovar, reforçar a disciplina, definir claramente responsabilidades, mecanismos de coordenação e melhorar a capacidade da aplicação da lei; após cada sessão da Assembleia Nacional, o Primeiro-Ministro orientou e emitiu prontamente um plano para implementar a implementação de leis e resoluções; emitiu uma Lista e designou a agência para presidir a elaboração de regulamentos detalhados.

Com base nisso, muitos ministérios, filiais e localidades emitiram planos, listas de documentos e designaram agências para redigir documentos detalhando a implementação de leis e resoluções para implementação; fortaleceram a direção, a insistência e a inspeção, promoveram a responsabilidade dos líderes, concentraram recursos para acelerar a elaboração e a promulgação de documentos detalhados para colocar em prática em breve as disposições da Lei e da Resolução (até 25 de julho de 2024, para 36 leis e resoluções que entraram em vigor desde o início do mandato, 125 documentos detalhados foram emitidos); promoveram o trabalho de comunicação de políticas, ajudando pessoas e empresas a compreender prontamente o conteúdo de políticas importantes e importantes desde o estágio de elaboração, facilitando a contribuição de opiniões e aumentando o consenso social; concentraram-se em inovar o trabalho de disseminação e educação da lei.

A conferência foi transmitida ao vivo para as sedes de 63 Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente.

O Governo está preocupado em garantir recursos para a implementação e execução de leis e resoluções; orientar ministérios, agências e localidades a prestar atenção ao treinamento e à melhoria da capacidade e qualidade dos recursos humanos que trabalham em assuntos jurídicos; o Ministério da Justiça tem se coordenado com ministérios, agências e localidades para aconselhar o Governo a aperfeiçoar a instituição do trabalho jurídico, contribuindo para melhorar o papel e a posição das organizações jurídicas...

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