Proposta para adicionar postos de guarda de fronteira para receber declarações de informações nas fronteiras do Vietnã com países vizinhos

Recentemente, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã. Um dos assuntos de interesse dos delegados foi a proposta de adicionar postos de guarda de fronteira nas áreas de fronteira como agências para receber informações sobre declarações de residência temporária e violações de estrangeiros.

A Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã. Foto: Internet.

Concordando basicamente com o conteúdo do projeto de lei que altera a Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã, o delegado Hoang Huu Chien (Delegação de An Giang ) propôs complementar a autoridade da força de guarda de fronteira no recebimento de informações de residência temporária de estrangeiros residindo temporariamente em áreas de portão de fronteira pelos seguintes motivos:

Em primeiro lugar, o relatório de avaliação do Ministério da Justiça declarou que "A Guarda de Fronteira também é a unidade competente para controlar a residência temporária de estrangeiros nas áreas de fronteira".

Em segundo lugar, a conformidade com a Lei de Promulgação de Documentos Legais garante a consistência dos documentos legais no sistema jurídico e não impede a implementação de tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro.

Em terceiro lugar, em princípio, a Cláusula 1, Artigo 4º desta Lei estipula "o cumprimento das disposições desta Lei, de outras disposições relevantes da legislação vietnamita e de tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro". De acordo com o relatório da agência redatora, a força policial, após receber informações sobre residência temporária, notificará a força de guarda de fronteira na área de fronteira. A explicação e os regulamentos, conforme redigidos, darão origem a inadequações e conflitos legais na organização da aplicação da lei na área de fronteira e nos portões de fronteira, especialmente com os acordos de gestão de fronteiras e regulamentos sobre a gestão da área de fronteira e dos portões de fronteira. Especificamente, atualmente, de acordo com as disposições da lei, especialmente o Acordo de Gestão de Fronteiras, a força de guarda de fronteira é designada para assumir a liderança na implementação de uma série de tarefas relacionadas a esse conteúdo.

Agentes da Estação de Guarda de Fronteira Internacional de Cau Treo (Guarda de Fronteira de Ha Tinh) verificam os dados de pessoas que entram e saem pelo Portão de Fronteira Internacional de Cau Treo (Ha Tinh). Foto ilustrativa, fonte: Minh Toan.

A partir da análise acima, o delegado acredita que, com as funções, tarefas, poderes e regulamentos dos artigos internacionais e leis nacionais, a adição da autoridade dos guardas de fronteira em áreas de fronteira e portões de fronteira neste conteúdo está de acordo com as leis e práticas atuais.

“Solicito ao Comitê de Redação e às agências revisoras que continuem revisando as disposições dos tratados internacionais e das leis nacionais para elaborar regulamentações adequadas, garantindo a consistência do sistema jurídico, evitando a sobreposição de funções, tarefas e poderes entre as forças, especialmente criando as condições mais favoráveis ​​para que pessoas e estrangeiros entrem, saiam e operem nas áreas de fronteira e nos portões de fronteira”, disse o delegado.

Compartilhando a mesma opinião, o delegado Vuong Thi Huong (delegação de Ha Giang) afirmou: "Atualmente, existem 433 postos de fronteira ao longo da fronteira com o Vietnã, o que representa um enorme recurso para a gestão e proteção da soberania fronteiriça, da segurança nacional e da ordem social e da segurança nas áreas fronteiriças e insulares. De fato, recentemente, os guardas de fronteira têm trabalhado em estreita colaboração com as forças policiais nos níveis comunal e distrital nas áreas fronteiriças na gestão de estrangeiros de forma muito eficaz. Os guardas de fronteira também são responsáveis ​​pela gestão das atividades de residência de estrangeiros no Vietnã."

Portanto, o delegado propôs complementar as disposições sobre a responsabilidade da força de guarda de fronteira na declaração de residência temporária, conforme prescrito na Cláusula 5, Artigo 2 do projeto de lei, e a responsabilidade na detecção de sinais de violações por estrangeiros, conforme prescrito na Cláusula 8, Artigo 2 do projeto de lei, para garantir a compatibilidade com o Acordo sobre regulamentos de gestão de fronteiras e portões de fronteira, de acordo com os documentos legais atuais, e para evitar a situação de ter que alterar muitas outras leis após a alteração desta lei.

O delegado Nguyen Tam Hung (Delegação de Ba Ria - Vung Tau) citou tratados internacionais sobre fronteiras e gestão de portões de fronteira assinados pelo Vietnã com países que compartilham a fronteira e documentos legais sobre gestão de proteção de fronteiras nacionais, todos os quais estipulam: Estrangeiros que entram e saem da área de portão de fronteira, incluindo residentes da fronteira do país oposto ou agências, organizações, indivíduos, incluindo empresas que empregam parceiros vietnamitas ou representantes de organizações não governamentais estrangeiras, estabelecimentos de acomodação que trazem estrangeiros para a área de fronteira, portão de fronteira, se passarem a noite, registrarem residência temporária, devem notificar e estar sujeitos à inspeção e controle pelos guardas de fronteira mais próximos.

Portanto, os delegados sugeriram que o Comitê de Redação revisse e complementasse as funções e tarefas da Guarda de Fronteira no projeto de lei; alterasse e complementasse o Artigo 33 sobre declaração de residência temporária e responsabilidades da Guarda de Fronteira em áreas de fronteira e ilhas com autoridade para receber e lidar com denúncias e relatórios de crimes; e, ao mesmo tempo, alterasse e complementasse as responsabilidades de outras agências, organizações e indivíduos relevantes.

Bich Huong