
Delegado Huynh Thi Phuc - Foto: GIA HAN
Na tarde de 12 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (com emendas).
Sem sanções específicas, os direitos dos passageiros ficam em suspenso.
Ao apresentar sua opinião sobre o debate, o delegado Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) mencionou as questões de atrasos de voos, cancelamentos, recusa de transporte e responsabilidades de indenização.
Ele afirmou que o projeto de lei estipula a responsabilidade de notificar e cuidar dos passageiros; providenciar itinerários ou reembolsos quando a companhia aérea for culpada e pagar indenização antecipadamente quando atrasos, cancelamentos ou recusas forem devidos à culpa da companhia aérea.
Mas os conceitos de "atraso prolongado" e "compensação antecipada" ainda são qualitativos, podendo facilmente levar a diferentes interpretações.
A partir daí, ele acrescentou a definição de "atraso prolongado" de acordo com um limite de tempo específico, dependendo da distância do voo; estabeleceu o princípio da compensação mínima em dinheiro ou documentos equivalentes, paga automaticamente em até 7 dias; e proibiu a dedução de quaisquer taxas em caso de reembolso devido a erros da companhia aérea.
Com relação a esses conteúdos, ele propôs que o Governo especificasse diretrizes detalhadas para grupos à distância e as atualizasse periodicamente.
O delegado afirmou que o projeto de lei reconhece o direito de solicitar providências de viagem adequadas ou um reembolso quando o transporte não for realizado devido a erros da companhia aérea, bem como o direito de recusar um voo e prosseguir com a viagem em alguns casos.
No entanto, ele sugeriu considerar a adição de uma nova cláusula na qual os passageiros teriam a opção de reembolso total da parte não utilizada; troca para o primeiro voo disponível da companhia aérea; ou Transferência para outra companhia aérea com assentos equivalentes, sem custos adicionais, caso a companhia aérea não consiga providenciar um voo alternativo dentro de 3 horas...
Ele propôs adicionar uma disposição separada sobre indenizações por atraso aos passageiros e esclarecer que o ônus da prova recai sobre a transportadora.
Não considere "razões técnicas de exploração e operação" como força maior; estabeleça limites de responsabilidade; a "indenização antecipada" não elimina o direito de reclamar indenização civil pela diferença.
Em relação ao mecanismo para resolução de reclamações e oferecimento de compensação rápida aos passageiros, ele afirmou que o projeto de lei prevê um prazo bastante adequado para reclamações referentes a bagagens e mercadorias. No entanto, não há um procedimento específico para atrasos, cancelamentos ou venda excessiva de assentos.
Portanto, ele propôs adicionar um artigo ao projeto de lei estipulando o prazo de 3 dias úteis para recebimento e resposta.
O prazo máximo para pagamento de adiantamento é de 7 dias; o prazo para acerto de contas é de 30 dias; juros por atraso no pagamento; estabelecer um ponto de contato eletrônico unificado da empresa para receber e acompanhar registros, divulgar procedimentos, formulários...
A deputada Huynh Thi Phuc (Cidade de Ho Chi Minh) também propôs um projeto de lei que regulamenta a responsabilidade das companhias aéreas quando os voos são atrasados, cancelados ou transferidos.
No entanto, essas normas são apenas gerais, pouco claras quanto ao período de reembolso, ao regime de compensação e não possuem um mecanismo público para que as pessoas e os usuários do serviço tenham acesso a essas informações.
"Acredito que, sem mecanismos e sanções específicos, os direitos dos passageiros continuarão em um limbo jurídico, como estão agora", disse a Sra. Phuc.
Portanto, ela propôs uma revisão no sentido de que as companhias aéreas precisam divulgar publicamente os motivos dos atrasos, adiamentos e cancelamentos, bem como o tempo previsto para solucioná-los.
"Geralmente, não mais do que duas vezes. Houve voos de delegados da Assembleia Nacional para reuniões na 8ª e 9ª sessões que foram atrasados três vezes e por mais de 2 horas. Essa é a realidade e muitos delegados testemunharam isso", acrescentou o delegado.
Ela acredita que, quando os passageiros são informados com antecedência, podem organizar seu trabalho de forma proativa, reduzindo o estresse e a sensação de passividade. Em casos de força maior devido ao clima, o técnico deve aceitar a situação, sem limite de tempo ou frequência.
Ao mesmo tempo, é necessário estipular claramente o prazo máximo para reembolso das passagens, de 7 dias úteis a partir da data de recebimento de uma solicitação válida. Em caso de atraso, a companhia aérea poderá estar sujeita a sanções ou indenizações. Atualmente, os passageiros estão sendo reembolsados, mas o processo costuma ser demorado.
Além disso, deve-se atentar para a transparência dos procedimentos de atendimento ao passageiro. Sem procedimentos e padrões, os passageiros desconhecem seus direitos e os funcionários não dispõem de uma base consistente para lidar com as situações quando estas surgirem.
Ela sugeriu que a Autoridade de Aviação Civil do Vietnã divulgasse periodicamente os indicadores de desempenho de cada companhia aérea, como a taxa de reembolso em dia, a taxa de resolução de reclamações, etc.

Ministro da Construção Tran Hong Minh - Foto: GIA HAN
Regulamentos sobre as responsabilidades das companhias aéreas para garantir os direitos dos clientes.
Explicando posteriormente, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, disse que nos primeiros 9 meses de 2025, a taxa de voos que decolaram e pousaram no horário previsto foi de apenas 65%.
Os motivos são o clima, a escassez de aeronaves, a quebra na cadeia de suprimentos de peças de reposição, as condições limitadas da infraestrutura aeroportuária e a alta densidade operacional...
Citando o exemplo de um voo para o aeroporto Tan Son Nhat sem pista de pouso, tendo que esperar 15 minutos, ou até mesmo voar por uma hora no ar..., o ministro disse que isso causa poluição ambiental, desperdício de combustível... e as companhias aéreas também são "muito impacientes".
O Ministro também afirmou que o projeto de lei adicionou regulamentações mais rigorosas sobre as responsabilidades das companhias aéreas quando os voos são atrasados ou cancelados, a fim de garantir os direitos dos passageiros.
Ele acrescentou que os líderes da aviação e as companhias aéreas não desejam que ocorram atrasos ou cancelamentos de voos. No entanto, a lei deve ser específica para que, quando os aeroportos estiverem totalmente equipados, essa situação não volte a acontecer.
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THANH CHUNG - TIEN LONG
Fonte: https://tuoitre.vn/de-nghi-hang-bay-neu-ro-ly-do-cham-huy-chuyen-bay-va-phai-tra-lai-neu-qua-han-boi-thuong-20251112165047806.htm






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