Propondo à Assembleia Nacional que reconsidere a atribuição ao Ministério da Educação e Formação de compilar um conjunto de manuais escolares

Ao comentar os resultados da delegação de supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o programa de educação geral e os novos livros didáticos, o Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son, concordou basicamente com os comentários e sugestões sobre os pontos que precisam ser ajustados no futuro.

No entanto, ele também solicitou à Delegação de Supervisão e à Assembleia Nacional que considerassem cuidadosamente e "abandonassem a proposta de que o Ministério da Educação e Formação realizasse pesquisas, submetesse à Assembleia Nacional para consideração e decidisse sobre a política de incumbência do Ministério de compilar um conjunto de livros didáticos...".

Ministro da Educação e Formação Nguyen Kim Son.

O Ministro explicou que, durante a sessão de trabalho entre a Delegação de Supervisão e o Governo , no final de julho de 2023, o Ministério da Educação e Formação apresentou uma série de pareceres analíticos e recomendações sobre esta matéria. Contudo, até ao momento, parecem existir diferentes pontos de vista sobre a natureza e o papel dos livros didáticos nas atividades de ensino e aprendizagem, de acordo com o novo programa.

O chefe do setor de educação analisou que o novo programa nacional de educação geral é uma lei, enquanto os livros didáticos são apenas materiais de aprendizagem, ferramentas e apoio para que professores e alunos cumpram os requisitos do programa. "Portanto, o programa é único, os materiais de aprendizagem são diversos e flexíveis, então há necessidade de um conjunto de livros didáticos estaduais?", questionou o Sr. Son. Esta não é uma questão técnica ou de gestão, mas está relacionada ao espírito intrínseco da inovação.

Atualmente, o Ministério da Educação e Formação está empenhado em orientar, ajustar e exigir que os professores alterem seus conceitos e formas de utilização dos livros didáticos, considerando-os o foco da inovação nos métodos de ensino.

"Se o Ministério da Educação e Formação elaborar a sua própria coleção de livros didáticos, isso afetará significativamente a política de socialização na elaboração e publicação desses materiais. Ao mesmo tempo, também afetará o espírito de inovação que todo o setor busca em termos de metodologia", enfatizou o Ministro.

Atualmente, o Ministério da Educação e Formação está a ajustar urgentemente a Circular 25 sobre a seleção de livros, aumentando o controlo sobre o processo de compilação e avaliação dos livros, bem como a qualidade da sua avaliação.

Ao mesmo tempo, as atividades de publicação e distribuição de livros didáticos da Editora Educacional do Vietnã foram fortemente ajustadas nos últimos anos, visando aumentar a qualidade dos produtos, reduzir os preços dos livros e ampliar as medidas de apoio aos estudantes. Em particular, atenção tem sido dada à redução de preços, descontos, custos de distribuição, etc.

O Governo também incumbiu o Ministério da Educação e Formação de elaborar, com urgência, uma circular para implementar o preço máximo dos livros didáticos, a ser implementada quando a Lei de Preços revista entrar em vigor em 2024.

No relatório, a delegação de monitoramento da Assembleia Nacional avaliou que a taxa de desconto para livros didáticos novos ainda é muito alta. De acordo com o relatório, a taxa de desconto para livros didáticos é de 29% do preço de capa, para cadernos de exercícios é de 33% e para livros do professor é de 15%.
Para o ano letivo de 2022-2023, o desconto nos livros didáticos é de 28,5% do preço de capa, nos cadernos de exercícios é de 35% e nos livros do professor é de 15%.
Com base nos resultados da inspeção, a Delegação de Supervisão recomendou que a Assembleia Nacional e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional considerem a transferência da autoridade competente para realizar uma inspeção/investigação abrangente sobre a determinação e utilização dos custos de publicação (desconto) de livros didáticos, de acordo com o novo programa de educação geral.
Ao mesmo tempo, recomenda-se ao Governo que oriente a inspeção e o exame da implementação do novo programa de educação geral, especialmente no que diz respeito à licitação e aquisição de equipamentos educacionais, bem como à impressão e distribuição de livros didáticos pelas editoras, de acordo com o novo programa. Em particular, a Equipe de Supervisão recomenda a transferência da responsabilidade para o órgão de investigação, a fim de identificar indícios de irregularidades na determinação e utilização dos custos de publicação (descontos) de livros didáticos.

Ha Cuong

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