Kinhtedothi - Na manhã de 12 de fevereiro, durante a 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional , o Secretário-Geral da Assembleia Nacional e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Le Quang Tung, apresentou o Relatório da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional.
Os órgãos da Assembleia Nacional têm três funções.
O Secretário-Geral e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Le Quang Tung, afirmou que, com base no propósito, nos pontos de vista orientadores e nos resultados da revisão da Lei de Organização da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs o escopo de emendas e complementos à Lei de Organização da Assembleia Nacional, com foco nos seguintes conteúdos: emenda e complemento dos regulamentos do Conselho de Nacionalidades e dos Comitês da Assembleia Nacional; emenda e complemento dos regulamentos do Secretário-Geral da Assembleia Nacional, do Gabinete da Assembleia Nacional e dos órgãos subordinados ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
Ajustar diversos conteúdos relacionados à divisão de competências entre a Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e a competência do Governo e de outros órgãos estatais. Ao mesmo tempo, consolidar emendas e aditamentos a diversos artigos e cláusulas relacionados às atividades da Assembleia Nacional, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, dos órgãos da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional, que, ao se analisar as atividades práticas de 2016 até o presente, revelaram problemas e deficiências.
O Projeto de Lei centra-se nos artigos 35/102 da atual Lei sobre a Organização da Assembleia Nacional. O conteúdo alterado e complementado está organizado em 2 artigos. O Artigo 1 altera e complementa 18 artigos e revoga 17 artigos da Lei sobre a Organização da Assembleia Nacional; o Artigo 2 estipula a data de entrada em vigor.
No que diz respeito à divisão de competências entre a Assembleia Nacional, o Governo e os órgãos do aparelho estatal, o Projeto de Lei altera e complementa as disposições do Artigo 5º da Lei de Organização da Assembleia Nacional, a fim de esclarecer o âmbito dos conteúdos que devem ser regulamentados por lei, pelas resoluções da Assembleia Nacional e pelas normas, princípios e orientações, no nível de detalhamento necessário. A divisão de competências entre a Assembleia Nacional e os demais órgãos estatais em cada área específica continuará a ser esclarecida e especificada em leis e resoluções que regulamentem cada área especializada.
O projeto de lei altera e complementa as disposições sobre os órgãos da Assembleia Nacional (Capítulo IV da Lei sobre a Organização da Assembleia Nacional) no sentido de continuar a afirmar que o Conselho das Nacionalidades e as Comissões da Assembleia Nacional são órgãos da Assembleia Nacional; o número e os nomes das Comissões são decididos pela Assembleia Nacional; estipula as funções básicas dos órgãos da Assembleia Nacional, focando-se em três áreas: exame, supervisão e recomendação; e prevê disposições gerais sobre a estrutura organizacional e os princípios de funcionamento do Conselho das Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional.
Alterar e complementar os regulamentos relativos ao Secretário-Geral da Assembleia Nacional, ao Gabinete da Assembleia Nacional e às agências subordinadas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional (artigos 98, 99 e 100 da Lei de Organização da Assembleia Nacional), em conformidade com a Conclusão nº 111-KL/TW do Politburo, tais como: determinar que o Secretário-Geral da Assembleia Nacional é também o Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional; não regulamentar o Secretário-Geral Adjunto, o Secretariado e as agências da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
O projeto de lei também altera e complementa diversas disposições relacionadas às atividades da Assembleia Nacional, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, dos órgãos da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional (artigos 12, 13, 30, 39 e 48 da Lei de Organização da Assembleia Nacional), tais como: a votação de confiança pela Assembleia Nacional em pessoas que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional; a participação dos deputados da Assembleia Nacional como membros e nas atividades do Conselho e das Comissões da Assembleia Nacional; os casos de suspensão temporária do exercício das funções; os poderes dos deputados da Assembleia Nacional e a competência da Comissão Permanente da Assembleia Nacional na elaboração de leis, decretos, resoluções e no orçamento operacional da Assembleia Nacional.
Basicamente, distingue-se a autoridade da Assembleia Nacional da do Governo e de outras agências.
Ao apresentar o Relatório de Revisão do Projeto de Lei, o Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que a Comissão concordou com a necessidade de promulgação, o escopo das emendas e aditamentos, e o conteúdo básico do projeto de lei que altera e adita diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional, conforme declarado na Proposta do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
O Comitê Jurídico concorda com a alteração das disposições sobre elaboração e alteração de leis no Artigo 5º da Lei de Organização da Assembleia Nacional e considera que as disposições do Projeto de Lei distinguem fundamentalmente a autoridade da Assembleia Nacional da do Governo e de outras agências do aparelho estatal, atendendo às exigências e diretrizes do Comitê Central e do Politburo.
Com relação ao Conselho das Nacionalidades e às Comissões da Assembleia Nacional (artigos 66, 67 e 68a), a Comissão de Legislação concorda que o Projeto de Lei apenas estabelece normas gerais sobre as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Conselho das Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional. A criação de cada Comissão específica será decidida pela Assembleia Nacional, com base na política de organização e racionalização do aparelho estatal em cada período, visando garantir a estabilidade e a longevidade da lei.
A Comissão de Legislação aprovou a alteração e o aditamento dos regulamentos relativos ao Secretário-Geral da Assembleia Nacional, ao Gabinete da Assembleia Nacional e às agências subordinadas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, conforme previsto no Projeto de Lei.
"A ausência de regulamentação sobre o Secretário-Geral Adjunto, o Secretariado e as agências subordinadas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional na Lei de Organização da Assembleia Nacional visa institucionalizar a política de organização e racionalização do aparelho estatal prevista na Conclusão nº 111-KL/TW do Politburo", declarou o Presidente da Comissão de Direito.
Após ouvirem o Relatório e o relatório de verificação, na manhã de 12 de fevereiro, os deputados da Assembleia Nacional discutiram em grupos o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html
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