Complementando o conteúdo e a responsabilidade das forças policiais.

Kinhtedothi - Na sessão de trabalho da manhã de 12 de fevereiro da 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, autorizada pelo Primeiro-Ministro, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, apresentou o Relatório sobre o Projeto de Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterado).

Foque em 7 questões inovadoras e revolucionárias

Em relação ao âmbito da regulamentação, o Ministro da Justiça afirmou que o Projeto de Lei prevê disposições mais gerais e complementa o conteúdo e a responsabilidade pela implementação, além do conteúdo sobre a elaboração de documentos legais (VBQPPL). Especificamente, esta Lei regulamenta a elaboração e a promulgação de VBQPPL, bem como alguns aspectos da organização da implementação de VBQPPL. Ao mesmo tempo, mantém as disposições da Lei vigente que não regulamentam a elaboração e a alteração da Constituição.

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, apresenta um relatório - Foto: Quochoi.vn

Segundo o Ministro da Justiça, o Projeto de Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais (alterado) centra-se em 7 inovações importantes e revolucionárias no processo legislativo, como segue:

Continuar a simplificar o sistema de documentos legais, reforçar o controlo do poder, definir claramente a autoridade legislativa e regulamentar; complementar a disposição do artigo 14.º que prevê a emissão de resoluções normativas pelo Governo ;

Inovar a construção do programa legislativo da Assembleia Nacional no sentido de criar uma orientação legislativa para o mandato e um programa legislativo anual da Assembleia Nacional com alta flexibilidade;

Inovação no processo de elaboração e promulgação de documentos legais; O projeto de lei também estipula que o órgão proponente é responsável por supervisionar e coordenar com o órgão revisor e os órgãos relevantes a pesquisa e a absorção das opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e da Assembleia Nacional para revisar o projeto de lei;

O Projeto de Lei complementa as disposições para fortalecer a liderança dos comitês do Partido em todos os níveis e a responsabilidade dos chefes de agências no processo de elaboração e promulgação de documentos legais; complementa as disposições sobre casos, princípios, critérios e autoridade para orientar a aplicação de documentos legais.

Institucionalizar plenamente a orientação para a inovação e aperfeiçoar o processo legislativo.

Ao apresentar o relatório sobre a revisão do projeto de lei, o presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que a Comissão aprovou a emenda abrangente da Lei de Promulgação de Documentos Legais, com base em razões e fundamentos políticos, jurídicos, práticos e de opinião, conforme declarado na proposta do Governo, a fim de institucionalizar prontamente a política do Partido de inovação e aprimoramento do processo legislativo; contribuindo para acelerar o progresso, melhorar a qualidade da elaboração e promulgação de documentos legais, aperfeiçoar a instituição e atender às exigências da construção e do desenvolvimento nacional no novo período.

Delegados da Delegação da Assembleia Nacional de Hanói participaram da sessão de trabalho na manhã de 12 de fevereiro - Foto: Quochoi.vn

O projeto de lei possui 8 capítulos e 72 artigos, 101 artigos a menos que a lei atual, embora o escopo da regulamentação seja ampliado para incluir alguns conteúdos sobre a responsabilidade das autoridades policiais. A Comissão de Legislação recomenda a continuidade da revisão para garantir a consistência do sistema jurídico, especialmente com outros projetos de lei considerados e aprovados pela Assembleia Nacional na mesma sessão.

Em relação à consulta política, o Comitê Popular propôs definir claramente o sujeito da organização da conferência de consulta política como sendo a agência que elabora propostas políticas; e pesquisar para ampliar os temas da consulta política a fim de melhorar a qualidade e a eficácia da consulta.

O Comitê Popular concorda basicamente com as disposições dos Artigos 25 e 26 do Projeto de Lei sobre o processo de aprovação do programa legislativo anual. Além disso, há opiniões que sugerem que, para garantir o profissionalismo e o rigor do processo, é necessário estipular "exame" em vez de "revisão e emissão de pareceres" sobre as propostas de elaboração de leis, decretos e resoluções.

O projeto de lei seguiu de perto e institucionalizou integralmente a orientação para a inovação e aperfeiçoou o processo legislativo de acordo com a Conclusão nº 119-KL/TW, de 20 de janeiro de 2025, do Politburo, e a exigência de pensamento inovador na elaboração de leis.

O presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, apresenta o relatório de inspeção - Foto: Quochoi.vn

Ao mesmo tempo, propõe-se a continuidade da legislação vigente, complementando as normas relativas à responsabilidade da Comissão Permanente da Assembleia Nacional na implementação do Programa Legislativo; e complementando as normas que determinam que, para os projetos apresentados pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional, esta deverá constituir uma Comissão temporária ou designar um órgão da Assembleia Nacional para presidir a análise.

Com relação à análise dos casos de implementação do processo de formulação de políticas previstos no Artigo 27 do Projeto de Lei, a Comissão de Legislação concorda, em linhas gerais, com as disposições do Projeto de Lei em três casos em que o processo de formulação de políticas deve ser implementado: para projetos e resoluções legislativas de grande porte, novas e importantes, regulamentações sobre implementação piloto; e para outros projetos, no caso de novas políticas, que serão desenvolvidas e avaliadas de forma integrada ao processo de elaboração.

Além disso, há sugestões de que, no caso de elaboração e promulgação de um decreto governamental, conforme estipulado no ponto c, cláusula 1, artigo 14 do projeto de lei, o processo de desenvolvimento de políticas também deve ser realizado, pois este documento contém muitas políticas novas e complexas que precisam ser cuidadosamente avaliadas.

Cena da sessão de trabalho na manhã de 12 de fevereiro - Foto: Quochoi.vn

Com relação ao processo de revisão e aprovação de projetos de lei e resoluções pela Assembleia Nacional, a Comissão de Legislação concorda basicamente com a orientação de que os projetos de lei e resoluções sejam, em princípio, revisados ​​e aprovados em uma única sessão, a fim de acelerar o processo de promulgação, garantindo, ao mesmo tempo, a qualidade dos documentos.

Para garantir a qualidade das leis e resoluções, recomenda-se estudar e complementar os regulamentos para promover ainda mais o papel e a responsabilidade dos deputados da Assembleia Nacional no processo de revisão, comentário e aprovação de projetos de lei e resoluções, tais como: coletar opiniões de deputados e delegações da Assembleia Nacional durante o processo de formulação e redação de políticas; organizar conferências de deputados especializados da Assembleia Nacional para discutir e comentar projetos de lei e resoluções antes que o órgão responsável os apresente oficialmente; aumentar o tempo para discussão em grupo sobre projetos de lei e resoluções durante a sessão, para que os deputados da Assembleia Nacional possam discutir e comentar minuciosamente e o órgão responsável possa receber e explicar suas considerações antes da discussão na Assembleia Nacional em plenário...

Fonte: https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqppl-bo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html