Anunciando a Portaria Presidencial sobre a Lei de Promulgação de Documentos Legais

Com muitas novidades importantes e inovadoras, a Lei sobre a Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos entrará em vigor em 1º de abril de 2025.

O vice-chefe do Gabinete da Presidência, Pham Thanh Ha; o vice-ministro da Justiça , Nguyen Thanh Tinh; e o vice-presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, Hoang Cong Thuy, presidiram a coletiva de imprensa. Foto: Thu Hoang

Na manhã de 11 de março, no Palácio Presidencial, o Gabinete da Presidência realizou uma conferência de imprensa para anunciar a Portaria Presidencial que promulga a Lei sobre a Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos, aprovada pela 15ª Assembleia Nacional em sua 9ª sessão extraordinária.

A conferência de imprensa foi copresidida por: Pham Thanh Ha, Vice-Chefe do Gabinete da Presidência ; Nguyen Thanh Tinh, Vice-Ministro da Justiça; e Hoang Cong Thuy, Vice-Presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã.

Estiveram presentes na conferência de imprensa: Tran Thi Kim Nhung, membro titular da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional; líderes de comissões partidárias, ministérios e agências relevantes; e representantes e jornalistas de agências de notícias.

O vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh, apresentou alguns novos pontos da Lei sobre a Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos.

Na conferência de imprensa que anunciou a Ordem Presidencial, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh, afirmou que a elaboração da Lei sobre a Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos (alterada) visa abordar prontamente os entraves institucionais, aprimorar ainda mais o arcabouço legal para o desenvolvimento e funcionamento de um sistema unificado, sincronizado, transparente, viável, acessível, eficaz e prático de documentos normativos jurídicos; liberando, assim, todo o potencial e recursos, criando um novo ímpeto para o desenvolvimento rápido e sustentável do país na nova era.

A elaboração desta Lei assegura a liderança abrangente e direta do Partido no processo legislativo, especificamente através da institucionalização rápida e completa das diretrizes do Politburo, do Secretário-Geral, do Primeiro-Ministro e do Presidente da Assembleia Nacional, no que diz respeito à reforma profunda do pensamento legislativo.

Assim sendo, as disposições da lei devem ser estáveis ​​e duradouras, regulamentando as matérias da competência da Assembleia Nacional, enquanto as questões que estão em constante mudança devem ser regulamentadas pelo Governo, ministérios, departamentos e autoridades locais.

Ao mesmo tempo, é necessário assegurar a constitucionalidade, legalidade, coerência e uniformidade do sistema jurídico e sua compatibilidade com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário; recorrer seletivamente às experiências de outros países na elaboração e promulgação de documentos legais; incorporar o conteúdo relevante da Lei de 2015; e inovar o processo legislativo para garantir profissionalismo, rigor científico, atualidade, viabilidade e eficácia, fortalecendo, ao mesmo tempo, a disciplina, a responsabilização e a responsabilidade dos órgãos, especialmente de seus líderes, na elaboração de leis.

Isso inclui também assegurar e investir recursos na elaboração e implementação de documentos jurídicos compatíveis com sua natureza estratégica inovadora, "inovação das inovações"; e garantir a conexão entre a elaboração e a implementação de documentos jurídicos.

Em relação aos novos pontos da Lei, o Vice-Ministro da Justiça declarou que, com uma redução significativa no número de capítulos e artigos em comparação com a Lei de Promulgação de Documentos Legais de 2015, foi institucionalizada a Conclusão nº 119-KL/TW sobre "pesquisa e alteração da Lei de Promulgação de Documentos Legais, no sentido de especificar apenas os procedimentos para elaboração e promulgação de documentos legais da Assembleia Nacional e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional", garantindo um tempo menor, ao mesmo tempo que aumenta a "produtividade", atendendo prontamente às exigências do desenvolvimento do país na nova era, assegurando a qualidade dos documentos legais e, simultaneamente, adicionando conteúdo sobre a organização da implementação de documentos legais.

Para simplificar o sistema de documentos normativos legais, a Lei redefiniu a autoridade para emitir tais documentos para determinadas entidades, conforme estipulado na Constituição de 2013; aboliu a autoridade dos governos municipais para emitir documentos normativos legais; e adicionou uma nova forma de documento normativo legal emitido pelo Governo, a saber, as resoluções, para tratar de questões urgentes e importantes decorrentes da prática.

Além disso, a Lei reformou significativamente o processo de formulação do programa legislativo anual, conferindo-lhe grande flexibilidade e garantindo que o processo de elaboração de políticas seja independente do programa legislativo anual; acrescenta uma forma de consulta pública durante o processo de elaboração de políticas para projetos de lei, resoluções da Assembleia Nacional e portarias da Comissão Permanente da Assembleia Nacional; e estipula que o órgão responsável pela submissão do projeto de lei deve recebê-lo e revisá-lo, sendo responsável até que o projeto seja aprovado ou sancionado.

A inclusão de normas sobre a organização da implementação de documentos legais é uma novidade da Lei, que visa solucionar o problema da falta de clareza nas definições de atividades que se enquadram no âmbito da aplicação da lei, bem como a ausência de especificação das responsabilidades e obrigações das entidades competentes, o que resultava em ações de fiscalização ineficazes e sem fundamento. As normas sobre a organização da implementação de documentos legais estipulam agora os requisitos básicos para que órgãos e indivíduos competentes organizem a implementação dos documentos legais após sua promulgação; as responsabilidades pela organização dessa implementação; e a prestação de contas ou informações sobre o processo de implementação.

Com relação à inclusão de normas que orientem a aplicação de documentos normativos legais, a Lei estabelece claramente que o órgão ou pessoa autorizada a emitir tais documentos deve considerar e fornecer orientações sobre a aplicação dos documentos emitidos por meio de documentos administrativos, com base em solicitações de órgãos, organizações e indivíduos.

Além disso, a Lei de 2025 também inclui novas disposições relativas às responsabilidades dos chefes de agências no processo de elaboração e implementação de documentos legais; à aplicação da tecnologia digital e da transformação digital na elaboração de documentos; e aos recursos para garantir o trabalho de elaboração e implementação de documentos legais.

A Lei sobre a Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos é composta por 9 capítulos e 72 artigos e entrará em vigor em 1º de abril de 2025.

Fonte: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html